Андрей Никитин рассказал коллегам о создании типовой структуры муниципалитетов

Сегодня, 15 августа, Калининградской области, в городе Светлогорске, открылся первый муниципальный форум Северо-Западного федерального округа. Его участниками стали более ста представителей органов местного самоуправления регионов Северо-Запада России.

Окружной муниципальный форум проводится для консолидации и укрепления межмуниципального сотрудничества. Такую цель определили на первом Всероссийском муниципальном форуме «Малая Родина – сила России», проходившем при участии президента Владимира Путина в январе на выставке-форуме «Россия».

Открывая работу форума, полномочный представитель президента в СЗФО Александр Гуцан отметил, что именно на местах, в городах и поселках ведется основная содержательная работа по достижению целей и задач, поставленных главой государства: «Умение качественно и профессионально выстроить работу, наладить эффективное взаимодействие с органами власти, с предпринимательским сообществом, общественными объединениями, гражданами является основой деятельности муниципального служащего, а его искренность, чуткость, энергия – залогом благополучия и качества жизни людей на вверенной территории».

О развитии муниципалитетов и поддержке муниципальных служащих Новгородской области рассказал в своем выступлении губернатор Андрей Никитин. По его словам, важный момент заключается в создании типовой структуры для муниципальных округов и районов и приведении их к единому стандарту. Эта вертикаль учитывает распределение блоков задач по аналогии с заместителями губернатора, и позволит, в случае необходимости, перемещать заместителей глав районов между муниципалитетами, например, в случае переезда.

Разработаны типовые структуры администраций по сферам деятельности в разрезе трёх территориальных групп муниципальных образований по численности населения. Типовая структура с четким распределением обязанностей по сфере деятельности, а не с учетом личных предпочтений главы муниципалитета внедрена во всех муниципалитетах в январе 2023 года.

Андрей Никитин также поделился с коллегами опытом проведения ежемесячных выездных заседаний регионального правительства: «Уже семь лет мы проводим заседания правительства области поочередно в разных муниципалитетах. В Новгородской области 22 муниципалитета. Получается, что раз в два года каждый муниципалитет принимает у себя членов правительства и коллег – глав муниципалитетов. Заседание правительства посвящаются обсуждению положения дел в муниципалитете. Это позволяет лучше изучить его потребности, обоснованнее принимать те или иные решения».

Для повышения уровня доверия к власти и реализации решений введен институт кураторства из числа членов правительства. Куратор персонально погружен в деятельность курируемого муниципалитета. При невыполнении критических задач лично работает на территории вместе с главой. С 2022 года в регионе введена оценка эффективности деятельности кураторов, формируется их ежегодный рейтинг. Основополагающим при проведении оценки является достижение муниципалитетом целевого показателя по интегральному уровню доверия к власти.

Еще одна практика – проведение Муниципального собрания, которое является органом Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области». Уже проведено 17 заседаний, на которых рассмотрено более 170 предложений органов местного самоуправления, а по итогам их рассмотрения принято 239 поручений. Это вопросы социальной, экономической, инфраструктурной направленности, то есть те, которые напрямую влияют на качество и условия жизни граждан.

«Безусловно, одна из ключевых тем – образование. Нам важно людей, которых мы берем на муниципальную службу, учить и развивать их навыки. Учить как профессиональным знаниям, так и мягким компетенциям – это бережливые технологии, управление закупками, умение коммуницировать с гражданами, работать с рисками и так далее», – добавил губернатор.

Для этого по инициативе губернатора в регионе создана Высшая школа управления при правительстве Новгородской области. За 2022-2023 годы в ней прошли обучение полторы тысячи человек, почти 700 из которых – специалисты госсектора, более 800 человек – муниципальные служащие.

Кроме этого, в Новгородской области реализуется проект по формированию резерва управленцев, готовых к замещению руководящих должностей в муниципальном и государственном секторе. Это должности уровня глав, заместителей глав, руководителей социально значимых учреждений.

«Важнейшая история – проекты поддержки местных инициатив и вовлеченность населения в общественное самоуправление. В 2023 году субсидиями из областного поддержаны 257 инициатив жителей региона. Большое внимание уделяем развитию института сельских старост и поддержке территориального общественного самоуправления», – подчеркнул Андрей Никитин.

Сегодня в Новгородской области более 820 старост. В октябре 2023 года в Великом Новгороде состоялся первый региональный съезд старост, на котором активистам вручили нагрудные знаки старост, подтверждающие статус старосты сельского населённого пункта. Тогда же, решением губернатора, в Новгородской области учрежден День старосты сельского населенного пункта — 27 июля. Кроме этого, принято решение об увеличении объема средств на поддержку развития практик инициативного бюджетирования, за счет средств налога на профессиональный доход.

Также Новгородская область лидирует на Северо-Западе по развитию территориального общественного самоуправления. В регионе действует 811 ТОСов.

По сообщению пресс-центра правительства Новгородской области.

«53 новости»