Майнинг легализовали, но рекламировать его нельзя
Президент России Владимир Путин 8 августа подписал закон, который вводит в правовое пространство новые понятия: майнинг цифровой валюты, майнинг-пул, оператор майнинговой инфраструктуры, адрес-идентификатор и лицо, организующее деятельность майнинг-пула. При этом сам майнинг признают составляющей оборота, а не выпуском цифровой валюты. Отдельные нормы закона вступают в силу 19 августа. «Парламентская газета» выясняла, кто сможет на законных основаниях заниматься оборотом крипты, а что будет категорически запрещено.
Узаконенная добычаПраво заниматься криптовалютой получат только российские компании и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр. Граждане смогут майнить без внесения в реестр при условии, если их деятельность не приводит к превышению установленных кабмином лимитов энергопотребления. Как пояснил «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков, требования к майнерам установит Правительство, которое уполномочено и запретить майнинг в отдельных энергодефицитных регионах.
Будет под запретом и обращение цифровой валюты в России, кроме случаев использования для международных расчетов, уточнил депутат.
Не смогут заниматься майнингом индивидуальные предприниматели с неснятой или непогашенной судимостью за преступления в сфере экономики, преступления против госвласти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления. Такой возможности также не будет у лиц, включенных в перечень организаций и физлиц, в отношении которых есть сведения о причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также те, чьи счета или иное имущество заморожены. Организации не смогут заниматься этой деятельностью, если они или их учредители не соответствуют требованиям к деловой репутации.
Новые нормы вступают в силу с 19 августа 2024 года. В том числе с этого времени нельзя рекламировать или предлагать криптовалюту неограниченному кругу лиц.
Заниматься майнингом юрлица и ИП смогут с 1 ноября 2024 года с момента их включения в спецреестр. Его сформирует Минцифры. При этом те, кто занимается майнингом, должны будут предоставлять в уполномоченный орган информацию о получении цифровой валюты и об адресах-идентификаторах. Вести список адресов-идентификаторов, подозреваемых в отмывании доходов или финансировании терроризма, поручат Росфинмониторингу. Также контролировать майнеров будут ФСБ, Центробанк и Минцифры в рамках своих компетенций.
Бизнесу запретят совмещать майнинг с передачей электроэнергии, ее производством или куплей-продажей, а также с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике.
Как писала «Парламентская газета», Владимир Путин ранее поручил властям обсудить введение налога на майнинг криптовалют. Глава государства указал на риски из-за роста потребления электричества при добыче цифровых валют и призвал принять правильные и своевременные решения, в том числе на федеральном уровне.
Криптобиржам пропишут правилаКроме того, по словам Анатолия Аксакова, в законе предполагается прописать и правила работы криптобирж, определяющие полномочия участников. «Тема эта такая подвижная, потому что очевидно: Запад будет постоянно принимать санкционные решения. Поэтому нам нужно, скажем так, определить алгоритм допуска к этому процессу. Вещь технологичная, в принципе, понятно, что как бы Запад ни пытался перекрыть нам работу, он не сможет», — пояснил парламентарий.
Вторая задача, по словам депутата, — отсечь от рынка недобросовестных участников.
Важно понимать, что на этом рынке будут не только те, кто решает важные хозяйственные задачи, проводит финансовые операции с зарубежными партнерами, но и те, кто намерен проводить сомнительные операции по отмыванию денег, выводу капиталов, считает парламентарий. «Поэтому необходимо обеспечить эффективное противодействие такого рода организациям или структурам, которые будут стремиться вовлечь граждан и юрлиц в этот процесс», — добавил он.
Ранее зампредседателя Комитета Госдумы по информационной политике Антон Горелкин заявил «Парламентской газете», что в России смогут создавать собственные криптовалютные биржи и обменники, то есть появится национальная криптовалютная инфраструктура.