КС обсудит нормы, определяющие сроки подготовки участка для разработки карьера
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 20 сен - РАПСИ, Михаил Телехов. Можно ли приступать к подготовке участка для разработки карьера, когда общее согласие на перевод этого участка из категории сельскохозяйственных земель в категорию земель промышленности есть, а формального разрешения еще не выдано. Жалобу с таким вопросом Конституционный суд (КС) РФ рассмотрит в открытом заседании 24 сентября.
"Во вторник 24 сентября в 10:00 КС РФ в открытом заседании рассмотрит дело о проверке конституционности пунктов 1 и 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ, а также пунктов 1 и 3 статьи 77 федерального закона "Об охране окружающей среды" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Карьер Приморский". На официальном сайте КС РФ будет организована трансляция заседания", - рассказали в пресс-службе КС РФ.
Как следует из материалов дела, дальневосточное ООО "Карьер Приморский" планировало начать разведку и добычу песка на арендуемом земельном участке Раздольненского месторождения песков.
В 2021 году предприятие получило необходимую лицензию и начало обязательную процедуру перевода участка из земель сельхозназначения в земли промышленности.
Согласованный и утвержденный проект рекультивации земель был направлен в Приморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В январе 2022 года Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края согласовало технический проект разработки недр участка, а в марте того же года оформило его горный отвод.
"В январе 2022 года, начиная подготовку к добыче песка, предприятие приступило к снятию и перемещению плодородного слоя почвы, хотя перевод участка в категорию земель промышленности на тот момент еще не был окончен региональными властями. В марте 2022 года Россельхознадзор предъявил предприятию иск о возмещении ущерба почти в 115 миллионов рублей за порчу сельскохозяйственной земли", - описывает пресс-служба КС РФ обстоятельства дела.
Арбитражный суд Приморского края признал, что работы по снятию почвы были преждевременны, но указал, что на момент рассмотрения дела земельный участок уже был переведен в состав земель промышленности, объект причинения вреда отсутствует, а добросовестное поведение ответчика засвидетельствовано представителями разрешительной системы края. И решил дело в пользу "Карьера Приморского". Но вышестоящие суды это решение не поддержали, установив, что осваивать участок сельскохозяйственного назначения для добычи полезных ископаемых можно было только после формально завершенного перевода в состав земель промышленности.
Заявитель посчитал несправедливыми нормы, которые позволяют считать, что снятие плодородного слоя почвы земельного участка сельскохозяйственного назначения является неправомерным действием, причиняющим вред окружающей среде, несмотря на последующий перевод этого участка в категорию земель промышленности и наличие проекта рекультивации. Поэтому юристы "Карьева Приморского" обратились в КС РФ.