Дмитрий Григоренко: Правительство переводит процедуру подготовки нормативных актов и законопроектов в цифровой формат
Правительство поэтапно переводит процедуру подготовки нормативных актов и законопроектов в цифровой формат. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко в ходе заседания комиссии по законопроектной деятельности.
Вице-премьер напомнил статс-секретарям и другим участникам нормотворческой деятельности, что постановление Правительства о запуске государственной информационной системы (ГИС) «Нормотворчество» подписано. Это стало важным шагом к модернизации процесса разработки законодательства.
До конца 2024 года планируется развернуть систему в пяти федеральных органах исполнительной власти: Минэкономразвития, Минэнерго, Минфине, Минприроды, Минюсте. А со следующего года она будет внедряться в законопроектную деятельность всех федеральных министерств и ведомств под руководством Правительства.
ГИС «Нормотворчество» предназначена для совместной работы над проектами федеральных законов и нормативно-правовых актов в режиме онлайн. Это исключает необходимость пересылки документов и обеспечивает доступ к актуальной версии и статусу подготовки.
Кроме того, система автоматизирует технические функции, такие как формирование таблиц разногласий и проведение совещаний. В неё также внедрены общие стандарты и шаблоны документов, что позволяет ведомствам сосредоточиться на содержании, не отвлекаясь на правки с точки зрения технического и юридического оформления актов.
Наконец, система обеспечивает единый маршрут прохождения документа, что гарантирует прослеживаемость и контроль сроков подготовки проектов федеральных законов, постановлений, распоряжений, приказов и других правовых актов на всех этапах их разработки и согласования.
Внедрение ГИС «Нормотворчество» не предусматривает нормативного сокращения сроков подготовки документов. Но предполагается, что система позволит сократить количество ошибок при подготовке актов и законодательных инициатив, а также существенно повлияет на фактические сроки их разработки и повысит качество документов.
В частности, в системе предусмотрено применение искусственного интеллекта. В перспективе технология будет использоваться для автоматизации процедуры исправления юридико-технических ошибок, автоматической проверки комплектности документов и их полноты.
«Мы создаём единое цифровое пространство, где министерства и ведомства смогут коллективно работать над правовыми документами в режиме реального времени. Таким образом, процедура подготовки будет на 100% прозрачна. Это новый этап в повышении качества законопроектной деятельности. Система позволяет контролировать весь процесс разработки документа в онлайне и оперативно вносить необходимые изменения. В данный момент она в тестовом режиме запускается в пяти министерствах, будем внедрять систему поэтапно», – сказал Дмитрий Григоренко.
Было также отмечено, что ГИС «Нормотворчество» уже более года пилотируется в Минэкономразвития. Министерство является оператором системы и отвечает за её развитие и ввод в эксплуатацию. На сегодняшний день с использованием системы подготовлено более 100 проектов актов.