Дмитрий Григоренко: Эффективность проверок контрольно-надзорных органов выросла
Эффективность проверок контрольно-надзорных органов выросла за девять месяцев 2024 года. Об этом шла речь на совещании Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко с контрольно-надзорными органами.
«Главный результат – мы переориентировали работу контрольных органов на риск-ориентированный подход. Это значит, что проверка происходит только там, где есть риск нарушения законодательства. Когда бизнес добросовестно исполняет обязательные требования, то нет причин к нему приходить. Вся система проверок оцифрована и стала абсолютно прозрачной. И Правительство, и прокуратура – мы видим, когда, куда и на каком основании вышел инспектор, какие нарушения он выявил в ходе проверки», – прокомментировал Дмитрий Григоренко.
Самыми эффективными продолжают оставаться проверки на основании срабатывания индикаторов риска. За девять месяцев 2024 года точность проверок именно на основании срабатывания сигналов индикаторов достигла 87%, за аналогичный период 2023 года она составляла 69%. Для сравнения: средняя эффективность проверок по всем прочим основаниям на сегодня – около 60%. Под эффективностью понимается соотношение обоснованности проверки и выявленных в ходе инспекции нарушений.
Индикатор риска – это набор признаков, который отражает соблюдение контролируемым лицом обязательных требований. Если индикатор подаёт сигнал, то высока вероятность, что на объекте могут нарушаться обязательные требования. Количество индикаторов риска планомерно растёт. На сегодняшний день в арсенале контрольно-надзорных органов 481 индикатор риска. До конца года планируется ввести ещё 20.
По итогам девяти месяцев текущего года объём проверок по индикаторам риска увеличился в два раза. Общее же количество проверок (плановых и внеплановых по другим основаниям) планомерно снижается – с 2019 года почти в 4,2 раза. За девять месяцев 2024 года было проведено 284 тыс. проверок, на уровне аналогичного периода прошлого года.
На прошедшем совещании участники также обсудили необходимость дальнейшего совершенствования надзорной системы и системы рисков на основании обратной связи от бизнеса. Правительство получает её через сервис досудебного обжалования решений контрольных органов. Востребованность сервиса растёт, за девять месяцев 2024 года количество поданных обращений составило более 5 тыс., что соответствует уровню всего 2023 года. В этом году добавлена возможность оспорить присвоенную категорию риска, обжаловать предписания по результатам мероприятий без взаимодействия, подать возражения на объявленное предостережение.
В совещании также приняли участие представители Генеральной прокуратуры и Министерства экономического развития.