5 млрд на пензенский цирк. История финансирования главного долгостроя Пензы
Правительство Пензенской области заверяет, что реконструкция Пензенского цирка, начатая ещё в 2013 году, завершится в декабре 2024 года. Но обещания вызывают у горожан сомнения. Уже более десяти лет стройка сопровождается переносами сроков и увеличением бюджета. Мы проанализировали затраты и ход строительства, чтобы понять, насколько реалистичны нынешние прогнозы и что на самом деле происходило с цирком последние 11 лет.
История реконструкции Пензенского цирка началась в 2011 году, когда здание закрыли на капитальный ремонт из-за аварийного состояния. В 2012 году цирк снесли, а в 2013-м начали строительство нового. Завершить работы планировалось к 2014-му году.
С первых дней проект сопровождали высокие цели и амбиции. Власти уверяли, что на месте старого цирка будет построена современная арена, одна из крупнейших и самых технически оснащённых в России.
«Пенза – родина первого стационарного российского цирка. Мы просто не можем себе позволить быть городом, в котором будут вырастать поколения детей, так и не посетившие ни одного представления», – писал в своём телеграмм-канале губернатор Пензенской области Олег Мельниченко.
На проведение работ из федерального бюджета выделили 600 млн рублей. Проект планировали завершить к 2013 году. В августе 2012 года Росгосцирк выложил на госзакупках аукцион с начальной (максимальной) ценой контракта 987,5 млн рублей.
В июне 2013 года проект, по официальным данным, оценивался уже в 1,2 млрд рублей. Осенью 2014 года строительные работы заморозили – тогда выяснилось, что подрядчик отклонился от проекта, а исправления в документации согласовать не удалось. В результате строительство остановилось на неопределённый срок.
В начале 2015 года, стало понятно, что завершить объект до декабря не удастся. Проект вновь завис, поскольку новая версия документов так и не поступила на экспертизу. Тем временем объём финансирования продолжал расти: в октябре 2016 года на достройку цирка планировалось выделить ещё 247,8 млн рублей. Однако стройка стояла.
В марте 2018 года Росгосцирк определил подрядчика для возобновления работ, заявленная сумма контракта составила 1,267 млрд рублей, а в 2019-2020 годах дополнительно выделили ещё 300 млн и 405,6 млн рублей.
Казалось, что проект наконец сдвинется с мёртвой точки. Однако в 2020 году разразилась пандемия COVID-19, которая вновь приостановила все строительные процессы.
14 марта 2023 года правительство Пензенской области выделило дополнительные 453,9 млн рублей на завершение реконструкции. А спустя 2 дня губернатор Олег Мельниченко сообщил о выделении ещё 850 млн рублей. Жителям пообещали закончить строительство цирка к концу 2024 года.
По собранным нами данным, примерная общая сумма финансирования составляет около 4 млрд 723,6 млн рублей. Мы допускаем, что наши расчёты могут быть неточными из-за постоянных изменений в сметах, многочисленных просьб о дополнительном финансировании и других нюансов.
Для уточнения итоговой суммы и сроков завершения реконструкции мы отправим запрос генеральному директору Росгосцирка Дмитрию Белякову с просьбой подтвердить точные данные о финансировании и о том, будет ли сдан объект к указанной дате. Удастся ли властям сдержать очередное обещание, или Пензенский цирк ждёт очередной перенос?
Фото: архив 1pnz