Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства

Заседание приурочено к 25-летию Договора о создании Союзного государства.

* * *

Выступление Президента России

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!

Как уже отметил Президент Белоруссии, сегодняшнее заседание Высшего Государственного Совета имеет особый характер: оно приурочено к 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства 9 декабря 1999 года. Напомню, мы все это хорошо знаем, что это заслуга первого Президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина и Александра Григорьевича Лукашенко.

Это действительно основополагающий документ, руководствуясь которым Россия и Белоруссия за прошедшую четверть века совместно проделали по-настоящему масштабную работу. Имею в виду – в первую очередь – углубление интеграции в социально-экономической, гуманитарной сфере, унификацию законодательства двух стран, а также предпринятые меры по надёжному обеспечению общей обороны и безопасности.

Главное, что российско-белорусские отношения союзничества, стратегического партнёрства выстраиваются на незыблемых принципах дружбы и добрососедства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. Наши страны и народы объединяют общая история, сложившиеся между многими россиянами и белорусами семейные и родственные узы, приверженность одним и тем же нравственным и духовным ценностям.

В рамках Союзного государства активно развиваются торговля и инвестиционные обмены, расширяются многоплановые деловые контакты и кооперационные связи, создаются условия для стабильного, устойчивого роста экономик наших стран. То есть интеграция на деле приносит ощутимую пользу гражданам обеих наших стран, способствуя повышению качества их жизни и благосостояния.

Всё это убедительно свидетельствует о правильности выбранного нами стратегического курса на всеобъемлющее сотрудничество и формирование единого экономического, гуманитарного, оборонного пространства России и Республики Беларусь.

Отмечу хорошо отлаженную работу механизмов практического сотрудничества Союзного государства. На регулярной основе проходят заседания Совета министров, ведомства двух стран при поддержке Постоянного Комитета Союзного государства проводят согласованную макроэкономическую политику, содействуют налаживанию отраслевого взаимодействия, координируют вопросы, связанные с функционированием финансовых рынков и банковских систем. При этом особое внимание уделяется минимизации ущерба от незаконных западных санкций и других рестрикций.

С отдачей работают наднациональный налоговый комитет и межгосударственной таможенный центр. Мы долго обсуждали эти вопросы, всё шло непросто, выверяли позицию друг друга до мелочей, но в целом – и с российской стороны, и со стороны наших друзей в Белоруссии – найдены все развязки, все решения. И уверен, что коллеги из обеих стран удовлетворены тем, как работают эти механизмы. Они, безусловно, в современных условиях играют полезную роль и создают условия для уверенного роста наших экономик и движения вперед.

В целом успешно реализуется решение Высшего Госсовета об основных направлениях взаимодействия в Союзном государстве на период 2024–2026 годов. Речь идет о масштабных совместных проектах и мероприятиях в ключевых сферах – промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте, культуре и информационной политике. Наука, образование тоже стоят в центре внимания. К настоящему времени порядка 20 процентов из запланированных уже мероприятий выполнено.

Эффективность российско-белорусской интеграции наглядно подтверждают и растущие показатели товарооборота. Александр Григорьевич уже назвал предполагаемые цифры до конца года. Это прогноз, я думаю, что он достаточно верный. С января по сентябрь, по нашей статистике, он увеличился на 8,4 процента, превысил 37 миллиардов долларов, до конца [года] будет, наверное, близок к тем цифрам, которые уже Президентом Белоруссии были названы.

Таким образом, на Россию приходится свыше половины белорусского внешнеторгового баланса. В свою очередь, для России Белоруссия является четвертым торговым партнером в мире с долей почти 9 процентов.

Кроме того, Россия инвестировала в белорусскую экономику более 4 миллиардов долларов. В республике работают порядка 2,5 тысячи компаний с российским участием. Углубляется взаимодействие в энергетике, продолжается процесс создания объединенных рынков нефти и газа. Согласован и готов к подписанию сегодня Договор о формировании единого электроэнергетического рынка, о чем Александр Григорьевич тоже уже сказал, и это решение позволит снизить цены для конечных потребителей как в России, так и в Белоруссии. На мой взгляд, это для комбыта и для промышленных предприятий имеет очень серьезное значение.

В плановом режиме функционирует построенная «Росатомом» белорусская атомная электростанция. Общая выработка электроэнергии на двух ее блоках превысила 36 миллиардов киловатт-часов, в том числе более 14 миллиардов в текущем году, что уже на 20 процентов выше, чем за весь 2023 год. Это хорошие показатели.

Растут масштабы двусторонней промышленной кооперации с акцентом на импортозамещение и увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью, что очень важно в современных условиях, а еще важнее на перспективу. Как мне некоторые коллеги из российского Правительства говорят: только бы ничего здесь не отменяли.

Конечно, для нас возникают определенные проблемы, связанные с определенными ограничениями, но освобождение внутреннего российского рынка для наших производителей в области реального производства в промышленности так же, как и в свое время это было с сельхозпроизводством, в целом в конечном итоге играет больше положительную роль, чем создает проблемы.

Отлажено у нас взаимодействие и партнерство в наукоемких отраслях, в цифровизации и микроэлектронике, в сфере информатизации. Сегодня будет принято новое решение о введении комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства. Новые правила вступят в силу уже с 1 марта 2025 года.

В рамках Союзного государства развиваются и гуманитарные направления сотрудничества, поддерживаются интенсивные образовательные, культурные, спортивные и молодежные обмены. Граждане Союзного государства могут воспользоваться программой медицинской помощи с использованием протонной терапии на базе центра радиологии в Димитровграде.

Проводятся форумы вузов инженерно-технологического профиля. Сегодня это особенно важно для подготовки кадров как в России, так и в Белоруссии. По-настоящему престижными стали премии Союзного государства в области науки и техники, литературы и искусства. Учреждена также специальная награда, которая будет присуждаться молодым ученым за достижения в естественных, технических и гуманитарных дисциплинах.

Предлагаем учредить и премию за исторические исследования и культурно-просветительские проекты, способствующие патриотическому воспитанию молодых людей.

Уважаемые члены Высшего Госсовета!

В условиях беспрецедентного внешнего давления Россия и Белоруссия плотно взаимодействуют в международных делах, неизменно оказывают друг другу подлинно союзническую взаимную поддержку. Подходы наших стран к актуальным глобальным и региональным проблемам совпадают или, как дипломаты часто говорят в таких случаях, во многом близки.

Как известно, на октябрьском саммите БРИКС в Казани принято решение об учреждении новой категории государств – партнеров объединения, и мы рады, что белорусские друзья оперативно подтвердили готовность присоединиться к работе БРИКС в таком качестве.

Россия и Белоруссия также наращивают взаимодействие в сфере обороны и безопасности, о чем Президент Белоруссии уже сказал, в военно-технической области, и это, безусловно, отвечает коренным интересам двух наших стран и народов.

В рамках оборонного пространства Союзного государства функционирует единая система ПВО, создана совместная региональная группировка войск. Каждодневные контакты поддерживаются правоохранительными органами. Недавно обновлена военная доктрина Союзного государства. На утверждение Высшего Госсовета вынесена концепция безопасности, в которой сформулированы оценки текущей непростой международной обстановки и обозначены совместные меры по противодействию основным вызовам и угрозам.

Нашу особую озабоченность, естественно, вызывает положение дел в европейском регионе, в частности, конечно, на Украине. Страны Запада намеренно обостряют напряженность. Именно они довели до сегодняшней трагедии и продолжают обострять ситуацию. Подобная безответственная политика подталкивает мир на грань глобального конфликта. Мы знаем позицию Белоруссии, позицию Президента Белоруссии, направленную на мирное урегулирование этого кризиса. Мы обсуждаем постоянно эти вопросы, и сегодня в ходе обмена мнениями, безусловно, этому вопросу тоже будет уделено должное внимание.

И в таких условиях вполне логично, что сегодня мы подпишем межгосударственный договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Он определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны, защиту суверенитета, независимости и конституционного строя России и Белоруссии, целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства, причем с задействованием всех имеющихся сил и средств. Речь в том числе идет и о российском тактическом ядерном оружии, расположенном, по предложению Президента Белоруссии, на территории Республики Беларусь.

Напомню, что возможности его использования в оборонительных целях в ответ на возможное нападение с применением оружия массового поражения или при отражении агрессии с применением обычного оружия, но создающей критическую угрозу для суверенитета или территориальной целостности, четко зафиксированы в утвержденном 19 ноября Указе «Об основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». Эти вопросы мы постоянно согласовываем с руководством Белоруссии, с Президентом Белоруссии. Уверен, что этот договор позволит надежно защитить безопасность России и Белоруссии и тем самым создаст условия для дальнейшего мирного и устойчивого развития двух наших государств.

В будущем году мы отметим, как уже было сказано, 80-летие победы в Великой Отечественной войне. Важно, что и в России, и в Белоруссии помнят и свято чтут подвиг наших отцов, наших дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма. И мы, безусловно, продолжим делать все, чтобы и будущие поколения не забывали о том, какой ценой удалось отстоять мир и свободу.

Мы ждем Александра Григорьевича на юбилейных торжествах в Москве 9 мая. Пригласили также воинские расчеты из Белоруссии принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади. И, конечно же, надеюсь увидеться с Александром Григорьевичем 25–26 декабря в Санкт-Петербурге на традиционной уже неформальной встрече лидеров СНГ и на сессии Высшего Евразийского экономического совета.

В заключение хотел бы выразить уверенность, что работа в рамках сегодняшнего заседания Высшего Госсовета будет продуктивной, послужит дальнейшему динамичному развитию и интеграции России и Белоруссии, укреплению безопасности и оборонного потенциала Союзного государства.

Я хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в подготовке сегодняшнего мероприятия, в подготовке документов. Это была большая, созидательная и очень нужная работа.

Спасибо большое за внимание.

<…>

Кремль. Новости