Юрий Бобрышев рассказал об итогах 2024 года в большом интервью
Сегодня в программе «Главный эфир» «Новгородского телевидения» подвели итоги работы Новгородской областной Думы за 2024 год. Команда журналистов — шеф-редактор НТ Арина Аксёнова, главный редактор газеты «Новгородские ведомости» Игорь Свинцов и главный редактор сетевого издания «53 новости» Томас Томмингас побеседовали с председателем Новгородской областной Думы Юрием Бобрышевым.
Арина Аксенова: — Юрий Иванович, вспоминать уходящий год я предлагаю начать с самого, наверное, его значимого события, события исторического, за которым следил весь мир без преувеличения. Это выборы президента Российской Федерации, которые прошли с рекордной явкой. Как вы думаете, в чем причины такого единодушия нашего народа?
— Я бы тоже посчитал, что это главное событие уходящего года. Хотя год насыщенный, мало того, что високосный, много различных дат. Но, конечно же, главное событие — это выборы президента. Я бы даже сказал, что это не выборы, а фактически референдум на доверие президенту. Поэтому на эти выборы столь большое внимание обратили во всех властных структурах. Мы понимали, насколько важно услышать, как люди относятся к политике главы государства, потому что президент у нас уже руководит такой большой страной не один десяток лет.
Мы понимаем, в какой сегодня ситуации находится Россия. Это война, надо признать. Это, безусловно, санкции. Уже мы со счету сбились, сколько их, тысяч. И расчет у Запада был на то, что рухнет экономика.
Те решения, которые принимал президент, и, которые потом обретали законодательную форму в Государственной Думе, в Совете Федерации проходили проверку того, как люди к ним относятся. Результат, по-моему, даже превзошел ожидания. Во всяком случае обескуражил наших «друзей» на Западе. Это беспрецедентная явка и беспрецедентная поддержка более, чем в 86 процентов проголосовавших за доверие действующему президенту и вновь избранному. Такая же картина и по нашей области была. У нас тоже наблюдались рекордная явка и рекордное количество новгородцев, которые проголосовали в поддержку президента -более 82 процентов.
У нас таких результатов не было никогда. Я давно в политике, много-много выборов проводили, но с таким результатом, я не сталкивался за десятилетия. Это говорит о том, что люди доверяют президенту. Люди доверяют его политике и поддерживают, а это самое главное. Поэтому я считаю, что президент получил доверие на ближайшие шесть лет, вне всяких сомнений.
Игорь Свинцов: — Президент уже объявил наступающий 2025 год годом Защитника Отечества. У нас, естественно, внимание к участникам специальной военной операции с 2022 года, с самого начала ее. Уже большой набор инструментов социальной поддержки у нас в регионе. Каким вы видите 2025 год и над чем еще предстоит работать в год участников, у ветеранов СВО?
— Мы начали работать с этой ситуацией в самом начале. Скоро будет три года этой работе. 24 февраля 2022 года мы уже начинали принимать решения в поддержку наших ребят, которые защищают страну.
Мы одни из первых начали выплачивать нашим ребятам тогда еще разовую выплату по областному закону, в 100 тысяч рублей. Всего за это время принят не один десяток законов и постановлений в поддержку бойцов.
На каждом заседании думы обязательно рассматривается вопрос о дополнительных льготах, или их пролонгации, или увеличении суммы.
Так, в течение этого года мы ввели дополнительную выплату до миллиона рублей за государственные награды в зависимости от статуса ордена и медали. Безусловно, это плюс поддержка семей, раненых. Сразу же я хочу сказать, что если погибает участник СВО, то эту сумму за награждение орденами и медалями выплачивают семье.
Мы с первых дней принимали законы по поддержке семей военнослужащих. Все ребятишки получают бесплатное питание, бесплатный проезд, бесплатные детские сады. Я уже не говорю про федеральные выплаты.
Далеко ходить не надо, буквально на последнем заседании Думы 25 декабря мы принимали очередной закон, думая уже на перспективу, когда ребята вернутся. Они уже начинают возвращаться. У нас уже в России вернулись более 300 тысяч участников СВО.
Мы приняли закон с, так называемым, квотированием для участников СВО. Мы его готовили не один месяц, потому что мы с бизнесом общались, были различные предложения. В общем, мы приняли закон, что не менее 1 процента от численности организации, численностью более 35 работающих, должны зарезервировать места для участников СВО. Не менее одного рабочего места.
При этом буквально вчера поправку уже на ходу вносили в этот закон, потому что возник вопрос. Вот участник СВО ушел воевать с какого-то конкретного предприятия, возвращается, и по какой-то причине не хочет он возвращаться на это предприятие, хотя по закону за ним должны сохранить место. Сохраняется ли для него льготная квота? Были дебаты, но мы все-таки приняли решение, что сохраняется. Даже если он не хочет возвращаться на старую работу, то его обязаны принять на ту работу, куда он хочет, если эта квота не занята.
Можно перечислить много решений. И по газификации, и даже по дровам.
Так по обеспечению дровами вопросов не было. Еще год назад губернатор жестко поставил задачу перед главами муниципалитетов, чтобы всех участников обеспечить дровами, где это надо. Но возник вопрос, что участник ушел воевать, а у него в доме никого не осталось. Тем временем дом протапливает соседка или кто-то еще. И если соседке выдавали дрова, то получалось нарушение. Это все-таки бюджет, каждая копейка считается. Счетная палата заявила, что это нарушение. Так вот, эти вопросы решались буквально в течение одного-двух дней. Мы собирались тут же с соответствующими министрами и принимали поправки.
По газификации: мы включили туда всех участников СВО. Это не только бесплатное подключение, но и компенсация за оборудование — котлы для нагревания воды и так далее.
Эта работа ведется постоянно. Конечно, хотелось бы, чтобы 2025 год завершился победой, но однозначно, во-первых, все преференции, о которых я говорю, все льготы, сохраняются в обязательном порядке.
Все предложения, которые поступят от участников СВО? мы будем тут же рассматривать и принимать соответствующие решения.
Причем, несмотря на, прямо скажу, сложный бюджет 2025 года, где у нас почти 4 млрд рублей дефицит. И это, не считая наших долгов перед бюджетом — я имею в виду бюджетные кредиты. Тем не менее, у нас на все социальные вопросы предусмотрены около 60 процентов всей расходной части бюджета. Это более 60 миллиардов рублей. Но я сразу говорю, что на первом месте это, конечно, СВО и обеспечение участников и членов их семей.
Мы постоянно получаем информацию по этим вопросам, буквально в каждодневном режиме. Знаем сколько и каких обращений поступило. У нас очень хорошо работает уполномоченный по правам человека Анатолий Бойцев, Он принимает всех людей в режиме онлайн и работает и с прокуратурой, и с Министерством обороны, и всю информацию нам докладывает. Мы видим, какие вопросы у людей возникают. Часто вопросы возникают просто от незнания законов и новых положений. Даже многие не знают какие льготы есть. В некоторых случаях мы принимаем решение в беззаявительном порядке, когда сообщаем результат участникам СВО, их семьям, постоянно держим связь с ними.
Я думаю, работа в каждодневном режиме продолжится. И это не только социальные вопросы, но вопросы об обеспечении армии. Их помогают решать волонтеры, депутаты нашей думы, которые минимум два раза в месяц выезжают как в зону боевых действий, так на подшефные территории. Для нас это Запорожская область, Каменка-Днепровская Энергодар. Например, неделю назад ездил туда наш коллега Сергей Иванович Тихомиров: елки отвез, различное оборудование, компьютеры, холодильники и прочее.
Просто будем работать и поддерживать наших ребят.
Томас Томмингас: — Уходящий год, Год семьи, стал для Новгородской области особенным не только потому, что губернатор Андрей Никитин возглавляет профильную комиссию Госсовета, но и потому, что у нас в регионе на территории трех муниципалитетов реализовывался «пилот» по поддержке семей. Что в 2024 году по этому направлению удалось сделать?
— Я бы вопрос рассматривал шире. Он затрагивает ситуацию в стране в целом. Речь идет о демографии о том, что у нас население уменьшается. Если мы такими темпами будем, так сказать, жить…
На нашу территорию и так зарятся давным-давно. Я считаю, что 146 миллионов человек, пусть 150, живущих на этой территории, явно недостаточно. Президент это понимает и принимаются все возможные и невозможные меры.
В частности, этим обусловлено обращение к многодетным семьям, чтобы их количество росло, увеличивалось. В Новгородской области только за этот год прирост многодетных семей составил 5 процентов. У нас таких уже около 7 тысяч, и в них живут около 27 тысяч детей. Впрочем, если вы помните, еще несколько лет назад мы приняли закон о первом ребенке.
Много тогда было нюансов, особенно старались любители позлорадствовать, что мы ограничили возраст 29 годами и 100 тысячами рублей, которые выплачивали на первого ребенка. Но мы же тогда проанализировали ситуацию и посмотрели, где больше всего проблем. Больше всего было при рождении первого ребенка — родителям нужно принять решение. Ученые доказывают, что вообще-то для женщины самый лучший вариант — это когда она рожает в 20-21 год, а не в 30.
Сейчас мы увеличили эту меру поддержки в полтора раза. Уже не 100, а 150 тысяч мы выплачиваем. Плюс проводим с учетом инфляции увеличение. Так, в этом году сумма была 161 тысяча рублей на первого ребенка.
По многодетным семьям, где трое и больше детей, тоже много было дебатов. Приняли федеральный закон, и пошла полемика относительно того, что такое многодетная семья. Многодетная семья — это трое ребят.
А если кто-то из них достиг 18 лет? Получалось, что возраст 18 лет достигли, а у нас сегодня ребята в школе учатся в 18 лет. И семья со школьником уже не считается многодетной.
В этой связи наша Новгородская областная Дума выступила с инициативой, которую рассмотрела Северо-Западная парламентская ассоциация. Потом уже вышли на уровень президента, на Совет Федерации, и в своем Послании президент эту инициативу тоже поддержал.
А именно: многодетная семья — название постоянное, независимо от возраста. Во-вторых, продлили до 23-х лет льготирование многодетной семьи, пока девочка или мальчик не закончит высшее или среднее учебное заведение, то есть прибавляется до 23 лет включительно. И еще не приняли федеральный закон, а мы уже этот закон у себя принимали, понимая, насколько это важно, и насколько действительно серьезно вопрос должен решаться.
И мы видим результаты. Вот если кто смотрел внимательно доклад нашего губернатора на Госсовете, он как раз приводил цифры: что у нас рост многодетных семей. Потому что льготы действительно серьезные. Это и 50-процентная оплата коммуналки, это и бесплатное питание в детских садах и в школах многодетных, это бесплатный проезд.
Что нужно для того, чтобы решить проблему? Лишь на первый взгляд молодежь не хочет рожать раньше времени, но на самом деле, чтобы завести детей, должны быть условия, должно быть жилье, должна быть инфраструктура. Вот мы с жилья и начинаем. В той же Старой Руссе впервые за 30 лет будет строиться дом, жилье для многодетных семей и для молодежи. Такая ситуация и в Боровичах, и в Валдае.
Арина Аксенова: — Вы уже неоднократно упоминали о том, что бюджет на 2025 год получился очень сложным, дефицитным, но, несмотря на это, удалось сохранить все социальные гарантии. Как получилось это сделать, и как шла работа над этим документом? Практика нулевых чтений оправдала себя?
— Мы, депутаты, недавно встречались с губернатором. Произошло это после последнего заседания. Он упомянул про нулевые чтения, что они прижились, что на них еще жестче подходили бы с требованиями к нашим министрам. То есть, более детально разбирали бюджет.
Нулевое чтение я придумал после Государственной Думы. Там давно это внедрено, поэтому я решил здесь так делать.
Не то что понимания не было, но на первых порах отношение было у некоторых несерьезное.
И тогда я вначале одного министра отправил обратно, сказав, что «мы не принимаем ваш бюджет: идите, поработайте и придете еще раз, расскажете, куда вы будете девать деньги, которые вам выделяем». Это уже было на первом заседании, три года назад.
А самое главное нами было сказано: не забывайте, время летит быстро. Когда вы придете защищать следующий бюджет, мы сперва спросим, как вы распорядились теми деньгами, которые уже были выделены. И во второй раз, когда нулевые чтения начались, подход был уже совсем другой.
Сейчас же вообще все поняли, что мы заставляем и самих министров вникать в каждый объект. Так, чтобы у нас не получилось, что деньги выделили, а объект недостроенный, и нет никакого результата. Сегодня каждая копейка на счету. Поэтому сейчас уже работа шла как по накатанной. Все четко отвечали на вопросы.
У депутатов разные мнения, и они представляют разные партии. Не отрицаю, что бывают депутаты, которые задают вопрос на публику, уже зная ответ. И хотя сто раз ему ответили на один и тот же вопрос, он все равно его задает, потому что телекамера работает. Есть и такое. Но, тем не менее, сегодня каждый объект, особенно по национальным проектам и нашим проектам областным, закреплен за конкретным депутатом.
Допустим, депутат Александр Федоровский должен контролировать все объекты в Хвойнинском и Любытинском районах, и части Боровичского. Раз в месяц мы собираемся и каждый докладывает, как идет работа на объектах, на которые мы выделяем деньги. Учитывая все эти нюансы, министры распределяют деньги на то, что необходимо. На всё все-равно не хватает. Значит, что-то необходимо в обязательном порядке.
Мы знаем, что некоторые говорят «вот мы сейчас проект сделаем, а он на полке будет лежать». И я это тоже проходил в своей практике. Но, с другой стороны, если у тебя нет проекта, то никто не рассматривает его в Москве и не выделяют на него федеральные деньги.
То есть эти споры как раз приводили к тому, чтобы принималось нормальное и правильное решение.
И еще один вопрос, подвешенный пока. Это возврат бюджетных кредитов. Вы понимаете, что бюджетные кредиты — бесплатные… Но их все-таки все равно надо возвращать.
Честно говоря, мы думали, что, может, их не надо будет возвращать. И у меня такая мысль есть в голове, что все-таки государство простит нам бюджетные кредиты, ведь есть дилемма.
Чтобы вернуть бюджетный кредит, что нужно? Где-то деньги взять… Либо что-то не делать, либо заимствовать деньги. Заимствовать сегодня у коммерческих банков невыгодно. Сравните, под 1 процент бюджетный кредит, или под 30 процентов – коммерческий. Есть разница? Речь же идет о миллиардах на обслуживание долга…
В то же время государство говорит — не возвращайте, но при одном условии. Если вы эти деньги направите на инфраструктурные проекты. Это, в основном, ЖКХ, замена сетей, строительство очистных сооружений…
Мы все-таки надеемся, что государство все-таки является папой с мамой для каждого региона, и, наверное, все-таки какая-то поблажка будет. Я почему-то в этом уверен. Из опыта жизненного.
Мы дефицит порядка 4 млрд рублей «дорисовали», если можно так сказать. Это небольшой дефицит. По бюджетному кодексу мы можем до 100 процентов нашей доходной части, собственных доходов, иметь долг. И он у нас далеко не такой. Он маленький.
Повторяю, прежде чем на остальные дела какие-то направлять деньги, у нас было две главных составляющих — это социалка, на которую идет порядка 60%, и поддержка бизнеса, потому что без поддержки бизнеса не будет экономики. И мы видим, насколько хорошо это нам удается. Потому что, чтобы привлечь инвестиции, надо создать условия.
Я это прекрасно помню еще со времен 30-летней давности, когда мы привлекали бизнес и создавали условия. Мы тогда давали освобождение от всех налогов, которыми регион имеет право распоряжаться, и пришел бизнес.
Когда мы создавали особую экономическую зону, то сделали как Китае: берется территория, подводятся сети, подводятся дороги, ставится забор, здание. Вот вам подключение, вот вам освобождение от налогов до момента окупаемости, в зависимости от направления бизнеса, до трех или пяти лет. И это работает. У нас в зоне уже не один десяток резидентов.
Наш губернатор умеет добывать деньги из федерального бюджета — между первым и вторым чтением разница существенна. 16 миллиардов рублей плюсом добавились в расходную часть бюджета области.
Деньги дают тому, кто умеет их расходовать, и где есть результат. Экономика, образование, здравоохранение… Любую сферу возьмите, и можно долго рассказывать, что там уже сделано, и что мы собираемся делать.
— Игорь Свинцов: — Поговорим еще об одном вопросе, в решении которого нам очень нужен результат — это дополнительная газификация региона. Программа есть, она не статичная, периодически что-то в ней изменяется. Как вы видите ход реализации программы, и что нужно сделать, чтобы все-таки наш регион не был с таким процентом недогазификации?
— Мы за эти семь-восемь лет сделали столько, сколько за предыдущие три десятка лет не сделали для газификации нашего региона. Два года назад подписали соглашение с Газпромом. И если первоначально была обозначена полная газификация после 2030-х годов, то сейчас мы прописали конкретно 2028-2030 годы. Не позже.
В этом направлении мы движемся с опережающими темпами. Единственное, что чуть-чуть тормознуло работу на следующий год по, например, Новгородскому району — известные события на мировом рынке. Но, тем не менее, мы убеждены и рассчитываем, что газовая программа будет выполнена, обеспечим все наши районные центры. Вы знаете, в село Мошенское газ пришел, где никогда его не было, и не думали, что туда придет газ, но, тем не менее, теперь там газ есть. И так все районы мы потихоньку будем газифицировать.
Томас Томмингас: — Я наблюдаю значимые подвижки в такой важной сфере, как ремонт общежитий. Буквально на днях у нас губернатор посетил общежития техникумов, колледжей, и это радует. На фотографиях, которые мы разместили в «53 новостях» всё видно. Но ведь фото всё не передадут, что было за кадром. Какую работу приходится проводить для того, чтобы кадровая политика у нас так успешно выстраивалась в регионе? Новгородской области непросто. Нас, как сравнили бы астрофизики, разрывает между двумя центрами притяжения масс. Люди традиционно выбирают между Петербургом и Москвой.
— Если говорить о колледжах, техникумах, вы, наверное, сами тоже помните, какая была система подготовки в Советском Союзе. Это профтехучилища, техникумы, институты… Все было продумано, причем никто никого не заставлял. Люди могли получить профессию и в ПТУ. Работали там токарями, сварщиками и так далее. А потом все это развалилось. Вы помните, сколько у нас было профтехучилищ, и остались, слава Богу, техникум радиоэлектронной промышленности и строительный техникум. Ну и плюс химики.
Надо просто посмотреть, что было лет 8-10 назад и что сейчас. Это небо и земля. Особенно строительный техникум. Тогда мы оглянулись, и поняли, что у нас ни каменщиков, ни сварщиков нет, ни плиточников, ни маляров… Никого нет.
Посмотрели в этом техникуме, а у них нет оборудования. Чему детей учить, когда там нет ни оборудования? И за несколько лет, буквально — опять же, губернатор отвечает за это направление в комиссии при президенте, мы первое, что сделали, обеспечили техникум всем необходимым.
Плюс — самое главное, чтобы люди, поступившие в этот техникум, уже могли начинать работать буквально с первого курса на каком-то объекте. Это тоже было достигнуто.
Вот пример. Есть одна компания в Старой Руссе, которая занимается высокими технологиями. Она буквально с первого дня начинает своих работников обучать в техникумах и в институтах, причём за свой счет. Сегодня там работают порядка ста человек. Есть энтузиасты, есть человек, который этим занялся, он, кстати, на «Старорусприборе» работал.
Но до того приехал какой-то товарищ из Москвы и сказал, что на этой территории сделают рынок, какой-то супермаркет. Люди возмутились и говорят: «Ну тогда валите отсюда».
В конце концов, там создали новое предприятие, и сегодня уже делают аппаратуру для газовых котельных, для наших же домов, для измерения, учета газа, воды.
А почему удалось отстоять предприятие? Потому что создались для этого условия. Если бы нам не помогли из нашего же фонда, не оказали областную поддержку, мы бы ничего не смогли этого сделать.
Возвращаясь к строительному техникуму — когда дети видят, что там действительно интересно, и что их гарантированно обеспечат работой, это то, что и надо.
А дальше следующий вопрос: где жить? Общежития, извините, довели в свое время до ручки. Вот теперь дошли и до новгородских общежитий, начали их ремонтировать. Не только начали, а уже отремонтировали. И та же ситуация в Боровичах. Один в один. Та же ситуация в Старой Руссе.
Сегодня в разы увеличилось количество студентов в этих учебных заведениях. Здесь важна поддержка, стипендии и подъемные. Если специалист после окончания нашего вуза по сельхознаправлению выезжает в город до 50 тысяч населения, а у нас, собственно говоря, все такие, кроме Великого Новгорода, то он получает подъемные 500 тысяч. Если техникум, колледж закончил, то 300 тысяч рублей.
Плюс есть ежеквартальные выплаты, компенсация за жилье, пока если еще жилья нет, и так далее. Комплекс этих мер, как раз, помогает решать проблему с кадрами. Она еще не решена, далеко не решена. У нас не хватает очень много специалистов разных профессий. От токарей, фрезеровщиков и заканчивая специалистами радиоэлектронной промышленности.
Мы видим, какими темпами развивается следующая ступень — Новгородский университет. Вы видите, что там сейчас уклон как раз идёт в радиоэлектронику и микроэлектронику. Этим, собственно, Новгород наш и славился в советское время.
Я сюда приехал 50 лет назад с лишним. И здесь был один из центров радиоэлектронной промышленности в Советском Союзе. Это наш нынешний «Квант», это «Планета», это «Волна», тысячи и тысячи работников. А потом все развалилось.
Наш президент в ходе «Прямой линии» сказал, что мы остановились на краю пропасти. Это действительно так. И сегодня я был приятно удивлен, когда увидел заявление о том, что первый скоростной поезд, который, мы надеемся, пойдет через Великий Новгород по ВСМ, будет на 100 процентов из комплектующих отечественного производства. Я сперва, честно говоря, в это не поверил. Мне коллеги говорят: «Не верите, не надо. Мы сейчас в Москве были, всех руководителей законодательных собраний страны собирали, и все это нам показывали и рассказывали».
Удивительно, что в 2026 году уже пробный поезд запустят.
Кстати, «Ласточку» первую в России у нас опробовали на маршруте Великий Новгород — Санкт-Петербург. Я помню, мы в этой «Ласточке» с вице-президентом «Сименс» до Чудова ехали. И сегодня все «Сапсаны» сименсовские, но уже и наши готовы.
Нужны кто на рынке труда? Наши ребята, инженеры. И люди начали возвращаться. Возьмите «Квант». Там же, когда всё развалилось, все ж уехали в Санкт-Петербург, в Москву. А сейчас потихоньку специалисты начинают возвращаться, потому что обеспечены работой. Очень нужна продукция, которую выпускают наши предприятия. Заказы есть на ближайшие несколько лет. И есть приличная зарплата.
«Квант» одним из первых начинал сотрудничать с нашим университетом, с нашими колледжами. Причём ребят берут сразу на обучение еще со школы.
Мы возвращаемся к тому хорошему, что было в Советском Союзе. И важно, я считаю, то, что делает губернатор у нас с колледжами, с техникумами.
У нас количество студентов увеличилось в два раза в одном только университете за эти шесть-семь лет. И задача стоит увеличить их количество до 30 тысяч. Я сперва не верил, конечно, в эти цифры, а теперь верю. Ректор — Юрий Сергеевич Боровиков — молодец. Он хорошо работает.
Арина Аксенова: — Юрий Иванович, в этом году областная Дума приняла несколько законов, которые очень широко обсуждались, в том числе и в соцсетях. Один из них — это «Закон о наливайках». Долго шла над ним работа. Собирали круглые столы, приглашали экспертов, обсуждали. Чем в итоге эта вся история с наливайками закончилась?
— Мы закон приняли. Вся эта ситуация началась ещё в 1990-е годы, когда Борис Николаевич, царство ему небесное, посчитал, что все надо бросить и пусть бизнес рулит. Нельзя было этого делать с самого начала, нельзя. Ни в одной стране мира нет такого, чтобы это бросили на произвол судьбы. И мы сегодня пожинаем плоды.
Мало того, что левой продукции у нас более 60 процентов и с этого не платятся налоги. Это сотни и сотни миллиардов рублей. Есть еще эти «наливайки», о которых вы говорите. Во-первых, там как раз и продаётся вот эта левая продукция. Во-вторых, она продаётся днём и ночью.
Мы определились, что магазин не продает алкоголь с десяти до восьми утра, а они говорят: «А у нас общепит». Общепит — это и буфет, и кафе, чего только там нет. Они говорят, что теперь у нас общепит, ставят два столика и торгуют алкоголем направо и налево.
Мы долго обсуждали это, надо было слушать людей. Я сам проводил все эти слушания, особенно последние. У нас в городе десять мини-мэрий, и руководители их, и общественность призывали закрыть «наливайки» немедленно.
И мы ничего лучше не придумали решения, которое лежит на поверхности. Мы предложили договориться. После 22 часов вся эта лавочка закрывается, кроме ресторанов. У ресторанов, которые находятся в многоквартирных домах, есть свои ограничения, для них у нас есть другой закон. После 23-х, соответственно, они тоже не должны работать.
После 22 часов никаких общепитов в магазинах не должно быть. Они закрываются, и это легко проверить. Плюс расстояние от жилого дома должно составлять не менее 50 метров, если это отдельно стоящая точка. Если это ресторан, то, пожалуйста, работайте. Но если это любая другая точка, то после 22 часов вы не имеете права продавать алкоголь.
Предусмотрены соответствующие наказания, лишение лицензии и так далее. У них же еще лицензии выдаются на каждый вид деятельности.
Изменился и закон в плане выдачи лицензии. Ведь получалось что, допустим, лицензия выдается на какого-то предпринимателя, а у него этих точек 20, и платит он за одну. Теперь он будет платить за каждую точку.
Закон вступает в силу с 1 марта. И сейчас уже многие приходят и говорят: «Мы будем отказываться от лицензии». То есть они понимают, что закон начинает работать. Люди понимают, что надо с этим заканчивать. Поэтому я думаю, что вопрос решится до лета 2025 года.
Закон принят, обсуждали его долго, но решение консолидированное.
У нас еще один проект закона есть. Пока мы его не доработали до конца, хотя я поручил нашему молодежному парламенту поработать. Закон о самокатах. Очень много жалоб идет. Но это касается только Великого Новгорода. В других городах, в той же Старой Руссе, у нас проблем нет, так как самокатов там единицы. А у нас есть структуры, которые продают, которые сдают в аренду и так далее.
Мне недавно докладывала руководитель молодежного парламента — они изучили этот проблемный вопрос, который мы в ближайшее время будем решать.
Там вопрос стоит и о скорости движения, и о том, где они могут парковаться, где не могут, где места выдачи должны быть определенные. Такие резонансные вопросы должны не с кондачка решаться.
Арина Аксенова: — Ещё одно знаменательное событие уходящего года — областная Дума отметила своё 30-летие. Как отпраздновали и удалось ли подвести итоги 30-летней работы областного парламента?
— Что касается 30-летия, я в первом созыве не был, а со второго уже был депутатом областной Думы.
В первый созыв я отказался идти, хотя меня просил Михаил Михайлович Прусак, наш первый губернатор. Тогда только в городском совете было больше сотни каких-то депутатов непонятных. Не областная Дума, а совет заседал по неделе. Орали друг на друга, полный зал был по 200 человек. Это какая-то махновщина была.
Я до этого был депутатом городского совета, не один созыв в советское время. И, конечно же, тяжелее всего было на первом этапе, когда не было ничего, ни законодательной базы, ни областного устава. Тогда все было по-новому.
Первый созыв был всего три года, и основополагающие документы создали благодаря тому, что в составе Думы тогда могли быть руководители районов. Тогда это не запрещалось, а сейчас этого делать нельзя. Тогда половина руководителей районов были депутатами областной Думы.
Например, Анатолий Александрович Бойцев, первый руководитель нашей областной Думы. Он потом четыре раза подряд руководил ей. Они сумели эти документы создать, базу, по которой должна была область жить.
А потом уже началась тема экономики, и я уже был во втором созыве. И я всегда говорю, что также несу ответственность, когда нас обзывали, что мы, дескать продались иностранцам. Например, когда мы давали разрешение на строительство «Бересты». Не было понимания. И того же губернатора Михаила Прусака, когда он, например, предложил отменить все налоги для тех, кто приходит извне. Будь то инвесторы из Германии или Финляндии, будь то наш инвестор из какой-нибудь другой губернии.
Сперва говорили: «Ты что, с ума сошёл? А как же мы будем жить?» А как мы будем жить, когда ничего не останется, когда заводы не заработают? И вы помните все эти первые предприятия, тот же «Дирол», «Кэдберри» и прочие совместные предприятия. Причём даже не совместные, а чисто иностранные. Например, «Флайдерер».
Тогда буквально за пятилетку наша область вышла на первое место по привлечению инвестиций, не считая Москвы и Санкт-Петербурга. Даже Тюмень была после нас с её нефтью, и это дало свой результат.
Даже сейчас, когда они все поуходили, предприятия остались. Они как работали, так и работают, причем во всех отраслях: будь то деревообрабатывающая промышленность, будь то кондитерская, как «Дирол» или «Кэдберри». Мы, я считаю, правильную политику тогда выбрали. Собственно говоря, на этом и продержались.
Появились рабочие места, тысячи рабочих мест. Потом следующие десять лет такого развития уже не было.
Я свою точку зрения высказываю, потому что я работал при всех губернаторах в разных ипостасях. И сейчас будет восемь лет, как губернатором стал Андрей Сергеевич Никитин. Это ренессанс, который был практически 30 лет назад. Только сейчас на более высоком уровне.
Мы увидели, что произошло за эти годы с одними дорогами. Все, кто к нам приезжают, говорят, «таких дорог, как у вас, мы не знаем, где еще есть». Плюс благоустройство, плюс новые школы.
Я помню, когда я с Андреем Никитиным на второй день встретился, мы обсуждали ситуацию в городе. Он спросил, какие основные моменты надо исправить. Я ответил, что обязательно нужно построить вторую, 37-ю школу. Ну, и на дороги по городу добавить минимум 500 миллионов.
Он говорит: «Давайте так, на дороги я сразу принимаю решение».
Город сразу получил больше миллиарда рублей дополнительных денег. Вот что значит, когда человек вникал в суть дела и не думал о каких-то личных проблемах.
А вот что касается 37-й школы, то по нормативу мы не имели права заявлять на нее, потому что у нас «односменка» была обеспечена, а дополнительные деньги из бюджета федерального выделялись только там, где эта задача не решена.
Губернатор говорит, поехали вместе к министру образования и науки. Ольга Васильева тогда была. Мы убедили ее помочь, и вот школа эта стоит. И так по всем направлениям.
Соответственно, чтобы всё это развивалось, чтобы это работало, нужна законодательная база.
Сегодня у нас в Думе шесть партий и шесть фракций. Даже в Государственной Думе четыре, а у нас — шесть. Тем не менее, я считаю, мы работаем консолидировано, потому что все видят результат. Даже коммунисты, которые всегда голосовали против бюджета два года подряд они голосуют «за». Они говорят: «Как мы будем голосовать против, если все, что мы предлагаем, решается, если мы видим развитие?»
У нас 23 члена «Единой России» и, казалось бы, что мы любое решение можем принять. Но это не выход. С самого начала, когда мы начали работать, я сказал, что мы консолидировано должны принимать решения. Мы депутаты Новгородской области. Мы защищаем интересы жителей Новгородской области и вообще нашего региона. И мне ехало-болело, к какой партии кто относится.
Мы создали Совет Думы, куда вошли все руководители фракций, председатели комитета, мои заместители. Все вопросы мы решаем у меня в кабинете, на заседаниях этого совета, прежде чем выйти и «скандалить на камеру». Вы видите, что этих скандалов очень мало. Некоторые пытаются порисоваться, потому что впереди выборы, и это будет обостряться. Но, тем не менее, самое главное, мне кажется, депутаты видят, что мы работаем на результат.
Это не высокие слова. Это на самом деле так. И результаты видны. Это, мне кажется, самое главное.
Когда говорим о 30-летии Думы, когда мы праздновать собирались, я поставил задачу не забыть ни одного депутата, которые были за 30 лет. Ни одного не забыть.
У нас было всего 137 депутатов за этот период, включая сегодняшний. Некоторые несколько раз избирались. Я, например, четыре раза. Мы всех буквально до одного человека нашли, всех пригласили, все приехали.
Мы издали хорошие книги, в которых не забыли ни одного депутата. Каждый депутат себя в ней обязательно увидит.
И вот висят портреты губернаторов в здании нашего Дома советов. Наверное, неплохо было бы и повесить портреты руководителей законодательных собраний. Я не про себя говорю. Я про тех людей, которые начинали всё это делать. Анатолий Александрович Бойцев, например.
Приехали к нам на юбилей и коллеги. В том числе из наших новых регионов, из Запорожской области, из Луганской Народной Республики. Поздравление было и от Валентины Ивановны Матвиенко, и от Вячеслава Викторовича Володина. Это приятно.
Арина Аксенова: — Я предлагаю немного о будущем поговорить. Впереди у нас год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Как областная Дума готовится к этому событию?
— Во-первых, я хотел бы еще сказать, что уходящий год — это 80-летие освобождения Великого Новгорода. Мы медаль выпустили: «80 лет освобождения Новгорода и Новгородской земли от немецко-фашистских захватчиков».
Конечно же, мы готовимся к 80-летию Победы. Это, наверное, главный будет праздник нашей страны в следующем году. В первую очередь нужно не забыть тех, кто еще жив. Я, например, очень тесно общаюсь с Александром Петровичем Поповым. Я его знаю больше 40 лет.
Мне кажется, этот человек один из самых заслуженных и по наградам, и по его действиям, которые он делал в годы войны. Он с первого до последнего дня находился на фронте.
Он Берлин брал, он на Рейхстаге расписался. Его танк стоит в Севастополе. Он освобождал его первый, ворвался на Сапун-Гору со стороны Балаклавы.
Это человек большой скромности. У него есть орден «Красного знамени», орден Александра Невского, не говоря про орден Красной звезды и прочие-прочие ордена, у него вся грудь в орденах. А он как жил в хрущевке, так и живет в ней, на улице Германа, на четвертом этаже. Ему 15 сентября было 102 года. Мы его поздравляли, значит, я у него был недавно, неделю-две назад, наверное.
Он мне звонит как-то и говорит: «Юрий Иванович, я тут прочитал про ВСМ, когда поезд пойдет новый?» «Я говорю, а что, Петрович?» Он говорит: «Не забудьте нас пригласить в этот поезд». Я говорю: «Обязательно». Он спрашивает: «А когда?» Я говорю: «2028 год. Раз собираетесь проехаться, жить надо».
Вы представляете, в 102 года он сам ходит на четвертый этаж! Задача — этих людей не забыть, показывать их. Пусть молодежь учится.
Кстати, когда с ним разговариваешь, он говорит: «Ты знаешь, у меня ничего не болит, у меня вот все нормально, пенсия у меня хорошая, спасибо государству. Я еще своим внучатам деньги даю, поэтому мне ничего не надо, у меня все есть».
Я к чему это говорю: те льготы, которые у нас сегодня есть, и наши областные, и федеральные в основном льготы, их достаточно. Причем, если вы помните, где-то лет десять назад была задача всем ветеранам войны, участникам войны жилье предоставить. Я помню, занимался этим. Мы абсолютно всем ветеранам тогда, у кого не было жилья, всем предоставили его.
Вы, наверное, помните, когда Путину задали вопрос: «А вы счастливый человек?» И он ответил: «Сказать, что я несчастливый, не поверят, потому что, ну, действительно, сколько лет меня народ избирает, этим надо гордиться. Но я буду тогда счастливый, когда ребята вернутся с войны. Вот тогда я буду счастливый».
Поэтому и говорить о празднике победы нашей, я имею в виду 80-летие в Великой Отечественной войне, надо под углом нынешних событий. Все сделать для ребят, которые принесут нам новую победу, надеемся, окончательную.
Наш враг — недобитые фашисты. Тот же Александр Петрович говорит, что мы не добили их. Этих же бандеровцев Хрущев своим распоряжением выпустил из тюрем. Причем он их не только выпустил, но и разрешил им занимать должности. И они во власть пошли.
Потом Ельцин, который говорил: «Берите демократии сколько хотите». Вот они набрали демократию, а мы удивляемся. Мне кажется, решение этих задач — как раз и будет победа, и люди, которые еще живы, отблагодарят. Они скажут, что это действительно нам подарок ко Дню Победы, который они завоевали в 1945 году.
Арина Аксенова: — Юрий Иванович, огромное спасибо за эту беседу. Вам и вашим коллегам-депутатам желаем такой же плодотворной работы и в 2025 году на благо жителей Новгородской области!
— Спасибо. Я хочу вас поблагодарить, уважаемые журналисты. Приятно работать с вами. Я сторонник объективных показов и рассказов. И я могу сказать это о вас.
Не первый год мы знаем друг друга. Спасибо вам за то, что вы делаете. Это очень важно.
Задача ваша, конечно, информировать, информировать и информировать. Ну, а наша задача вам в этом помогать. Спасибо вам и с наступающим всех Новым годом!
← Видеоролик пестовского детсада признали лучшим на Всероссийском уровне