Поиск оснований. Будет ли дан старт к массовому умерщвлению астраханских собак
Нормативная база подготовлена. Но для введения экстраординарной ситуации, позволяющей массово умерщвлять астраханских бродячих собак, нужны основания. Притом, железные, чтобы решение главы региона не было оспорено в суде. Об этом, в частности, говорилось на днях в облдуме. Так будет ли дан старт для отправки «бобиков» и «шариков» в собачий рай? Или песики все еще могут чувствовать себя хозяевами улиц?
На профильном комитете регионального парламента обсуждались итоги проверки расходования средств, выделенных муниципалитетам из областного бюджета на осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Депутат Евгений Дунаев поинтересовался, а будет ли введена в Астрахани экстраординарная ситуация, ведь бродячие собаки продолжают нападать на астраханцев. Об этом, кстати, свидетельствуют и цифры статистики. Так, по данным областного Роспотребнадзора, в 2024 году от укусов песиков пострадали 3964 местных жителя. 1182 из них – дети и подростки. А в начале января 2025 года в Ленинском районе был найден труп мужчины, покусанный «бобиками» и «шариками».
Старая-новая схема
Здесь стоит сделать небольшое отступление. В декабре 2024 года областной депутатский корпус внес изменения в региональный закон об обращении с животными без владельцев. По старому варианту документа отловленных на улицах собак должны были помещать в пункты временного содержания не более чем на 15 дней. И если за это время клыкастому не найдут нового хозяина, к нему можно было применить эвтаназию.
Но после череды судов, запущенных зоозащитниками, парламентарии были вынуждены отменить эти нормы, вернувшись, по сути, к закону образца 2023 года. То есть, снова приюты и схема «отлов – вакцинация – стерилизация — выпуск в естественную среду обитания». И именно этот вариант действует с 1 января 2025 года.
Однако небольшую «лазейку» облдума все же оставила. Если региональное правительство примет решение о введении экстраординарной ситуации на территории региона или отдельного муниципалитета, то здесь можно будет применить и жесткие меры. Такие, которые должны обеспечить безопасность граждан от нападений бродячих животных или уберечь людей от распространения переносимых песиками болезней, опасных для человека. В том числе и применить массовую эвтаназию к четвероногим.
В поиске оснований
Пока региональный кабмин на этот шаг не решился. Хотя, по мнению Дунаева, экстраординарная ситуация уже назрела. Отвечая на вопрос народного избранника, заместитель председателя астраханского правительства Виктория Гурьянова сообщила, что нормативная база уже подготовлена. Но нужны основания, в первую очередь, правовые, ведь они могут быть впоследствии обжалованы в судебном порядке.
«Нам нельзя допустить, чтобы решение губернатора в этом плане было подвергнуто сомнению», — заявила Гурьянова.
В настоящее время профильные министерства и службы отрабатывают основания для введения экстраординарной ситуации. Но на сегодняшний момент, по данным статистики, число укусов людей собаками снижается. Да и сложных болезней у животных выявлено меньше. Однако количество очагов возникновения бешенства пока, по словам Виктории Валентиновны, «остается в тренде». А это опасное заболевание, которым может заразиться и человек.
Преодолимое препятствие
Еще один «тормоз» для старта массового умерщвления собак связан с отсутствием в регионе достаточного количества пунктов временного содержания. Тех самых, где животным должны делать смертельные инъекции.
«Без пунктов временного содержания де-юре и де-факто мы не сможем реализовать декабрьские изменения в закон. Мы не сможем ввести экстраординарную ситуацию, если не будет ПВС. Мы где их умерщвлять будем? Поэтому чтобы ее объявить, нужно иметь и материальную базу», — пояснила зампред регионального правительства.
Правда, в этом направлении есть подвижки. Так в середине марта в Приволжском районе должен быть запущен в эксплуатацию пункт временного содержания. Далее на очереди, по словам Гурьяновой, Астрахань. Есть планы по созданию таких объектов, скажем, кустовым способом. То есть, один на несколько соседних районов. Так что работа в данном направлении ведется.
В общем, у песиков, которые пока еще наслаждаются свободой, есть повод напрячься. Собачий рай для них становится все ближе.
Ирина Чернухина