Адвокат юристу рознь: кому доверят защищать интересы россиян в суде

Представлять интересы граждан и компаний в судах смогут преимущественно адвокаты. Такой проект закона разработал Минюст, документ проходит общественное обсуждение. Люди по-прежнему смогут защищать себя самостоятельно, нововведения также не затронут их близких родственников, штатных юристов компаний, сотрудников государственных юридических бюро, арбитражных управляющих и патентных поверенных. Как скажутся эти изменения на рынке юридических услуг, узнавала «Парламентская газета».

Сегодня интересы граждан и организаций в судах представляют не только адвокаты, но и различные юридические компании и частные лица. «Отсутствие правовых механизмов регулирования «неадвокатского» сегмента рынка юридических услуг, единых этических и профессиональных стандартов предоставления юридических услуг, эффективных инструментов привлечения к ответственности недобросовестных консультантов приводит к значительному росту числа случаев предоставления гражданам услуг самого низкого качества», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В Минюсте отмечают рост поступающих жалоб на то, что юристы берут вознаграждение, но не исполняют или недобросовестно исполняют свои обязательства. И при этом отказываются возвращать деньги. Разработанный законопроект, по мнению ведомства, должен оградить людей от мошенников и непрофессионалов.

Нововведение предусматривает, что судебные представители должны иметь статус адвоката. Исключение хотят сделать для штатных юристов организаций, участвующих в процессе, сотрудников государственных юридических бюро, арбитражных управляющих, патентных поверенных и иных субъектов, чья деятельность регулируется специальным законодательством.

Кроме того, предлагаемые изменения не будут распространяться на споры, рассматриваемые мировыми судьями, и дела об административных правонарушениях.

Разработчики документа сохранили за гражданами право представлять свои интересы лично. Защищать их также смогут близкие родственники, но только если у них есть высшее юридическое образование или соответствующая ученая степень.

«Такие меры повысят уровень защищенности прав граждан, обращающихся за юридическими услугами. Так же будут созданы условия для объединения профессиональных юристов на единой площадке адвокатуры», — подчеркивают в Минюсте.

Чтобы получить статус адвоката, нужно сдать квалификационный экзамен и принять присягу. На это требуется время, поэтому устанавливается переходный период до 2028 года.

«Кроме того, предусматривается ряд изменений к требованиям к претендентам на допуск к оказанию квалифицированной юридической помощи, нормам и этическим правилам осуществления такой деятельности, механизмам дисциплинарной ответственности», — сказала «Парламентской газете» член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

Инициатива о введении «адвокатской монополии» на представительство в судах — ожидаемый шаг, который юридическое сообщество обсуждает уже более десяти лет, отметила в разговоре с нашим изданием член Союза юристов-блогеров при МГЮА им. Кутафина и Ассоциации юристов России Валентина Бачурина.

«Основная цель заключается в повышении качества юридической помощи, а также обеспечении процессуальных гарантий для граждан. Статус адвоката предполагает наличие профессиональной подготовки, соблюдение этических стандартов и дисциплинарный контроль», — подчеркнула эксперт.

Она еще раз обратила внимание на то, что законопроект не ограничивает граждан в праве защищать себя самостоятельно, а также не касается трудоустроенных корпоративных юристов. «Речь идет только о представителях, выступающих от имени граждан. И риторика законопроекта заключается именно в повышении профессионального стандарта, а не в сужении прав граждан и их представителей», — считает Бачурина.

Однако «адвокатская монополия» может сказаться на ценах на их услуги, считают эксперты. «Принятие закона приведет к увеличению стоимости юридических услуг», — отметила Мария Спиридонова.

Валентина Бачурина ожидает перераспределения специализаций на рынке юруслуг, которое может отразиться на их стоимости.

«В краткосрочной перспективе возможен умеренный рост цен на судебное представительство в регионах, где число адвокатов ограничено. Но в крупных городах существенного повышения цен произойти не должно, поскольку спрос и предложение будут балансировать ситуацию», — заключила эксперт.

Парламентская газета