Для туроператоров предложили ввести новые штрафы
Глава «Общественной потребительской инициативы» (ОПИ), руководитель Общественного совета при Роспотребнадзоре Олег Павлов направил письмо на имя премьер-министра Михаила Мишустина с предложением ввести в КоАП штрафы для туроператоров за невнесение сведений о проданных турах в систему «Электронное путевка», сообщает «Сенат Информ». Эксперты рассказали Profi.Trave,l почему данное предложение — избыточная мера, и что происходит с ГИС «ЭП» сейчас.
За первое правонарушение сумма финансового наказания должна быть равноценна стоимости путёвки, считает Олег Павлов. Во второй раз штраф предлагается сделать для компании оборотным — в размере 1–3% выручки от реализации турпродуктов в предшествующем году. Если эти меры не будут эффективными, и фирма в третий раз допустит такое нарушение, её предлагают исключить из реестра туроператоров или турагентов.
Напомним, исключение туроператоров из реестра за ошибки уже предусмотрено действующим законодательством. Однако лишь в том случае, если компания три раза в течение трех месяцев не передала сведения в систему или же отправила некорректные данные, и это было зафиксировано соответствующей административной процедурой. «Исключение из реестра не связано с самим фактом неподключения к ГИС «ЭП», — говорят юристы. А вот турагенты никакие сведения в ГИС «ЭП» не должны передавать, поэтому предложение исключить компанию еще и из этого реестра, выглядит нелогично.
Но и мера исключения из реестра туроператоров не применяется, так как ГИС «ЭП», по сути, до сих пор работает в тестовом режиме.
Как рассказывал Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, ни одного факта исключения туроператора, связанного с работой с системой «Электронная путевка», пока не было. При этом, по его словам, за предыдущий год компании отправили в ГИС «ЭП» примерно 2,5 млн договоров.
Предлагая штрафовать туроператоров, сенаторы апеллируют массовыми случаями продажи россиянам фиктивных путёвок. Член Комитета СФ по науке, образованию и культуре Айрат Гибатдинов считает, пишет «СенатИнформ», что учитывая немалое количество случаев обмана граждан, необходимо укреплять их защиту.
Однако как этому поможет введение штрафов за невнесение сведений в ГИС «ЭП» — непонятно. «Оборотные штрафы следует вводить в том случае, если есть негативные последствия для потребителей, они чего-то лишаются или у них возникают какие-то сложности и проблемы. В нашем случае наличие или отсутствие «Электронной путёвки» никаким образом на права потребителей негативно не влияет, поэтому вводить оборотные штрафы за подобные правонарушения, на мой взгляд, избыточно, — подчеркнул Георгий Мохов. — Достаточно сделать небольшой фиксированный штраф, увеличивающийся по мере повторяемости правонарушения».
Предложение сенатора, по его словам — преждевременное, особенно, учитывая сложный период внедрения «ЭП» и в целом непонимание в отрасли целей и задач системы.
«Надо дать еще как минимум год на адаптацию, обнародовать результаты и статистику, число заведенных путевок, долю подключения туроператоров, выявить и ликвидировать технические сложности подключения. То есть надо идти не по пути наказания, а по пути помощи и содействия, тогда и наказывать никого не надо будет», — подчеркнул эксперт.
Отели в Суздале в среднем подняли прайсы на 20%. При этом объем бронирований растет, большие экскурсионные группы уже испытывают трудности с размещением на майские праздники. Такие данные следуют из опроса туроператоров, проведенного 10 марта корреспондентом Profi.Travel.
Спрос на отели Суздаля на майские праздники вырос в пределах 5-7% относительно показателей аналогичного периода прошлого года. Об этом в понедельник сообщили в пресс-службе туроператора «Алеан».
«Емкость отелей города небольшая, поэтому экскурсионные группы по 20 человек испытывают трудности с размещением на праздники. При этом маленькие группы и индивидуальные туристы не ощущают дефицита мест и еще могут найти подходящие предложения на майские выходные», — рассказали в компании.
О небольшом росте продаж на направлении говорят и другие участники рынка. «Спрос действительно чуть живее, чем в прошлом году — процентов на 5-7. Но продано пока мало туров, поскольку эти направления бронируются ближе к самим праздникам и заездам. Поэтому мы ожидаем, что пик продаж будет в апреле», — пояснил генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин.
Он добавил, что средняя стоимость размещения в местных отелях за год выросла на 19-20%. «Средняя продолжительность поездки в Суздаль не изменилась и составила 2,5 ночи. За это время пребывания нужно заплатить, в среднем, 25 тыс. рублей на человека. Год назад этот показатель был на уровне 21 тысячи. Туристы в основном добираются до города самостоятельно, а у нас покупают экскурсионную программу и отели», — уточнил эксперт.
Напомним, в этом году праздничными будут дни с 1 по 4 мая, а также с 8 по 11 мая. «Большое количество туров охватывают не только Суздаль и Владимир, но и другие города Золотого Кольца. Если хочется разместиться, например, в Суздале, стоит учитывать относительно небольшой номерной фонд.
В связи с этим рекомендуем заблаговременно планировать свое путешествие, так как накануне выходных и даже за неделю вряд ли получится что-то забронировать», — отметила Ксения Андрианкова, руководитель сервиса бронирования путешествий по России «Турслет», который входит в «Слетать.ру».
По ее словам, средняя продолжительность поездки на майские праздники на этом направлении составляет три-четыре дня, а средний чек — 21,5 тыс. рублей на человека за трехдневный экскурсионный тур без учета дороги.
Ранее мы сообщали, что размещение в Казани также подорожало на 20%.