Дмитрий Григоренко: Регулирование платформенной экономики создаёт условия для прозрачного взаимодействия её участников
Развитие платформенной экономики, взаимодействие бизнеса и государства, а также назревшую необходимость расширения регуляторных механизмов обсудили на пленарной сессии международной конференции Data Fusion с участием Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко.
Участники сессии отметили, что крупные цифровые платформы образуются в самых разных отраслях – от госуправления и медицины до торговли и транспорта. В то же время они долго развивались обособленно, оставаясь в серой зоне привычных для торгово-рыночных отношений правил и норм.
«Отсутствие регулирования не является синонимом свободы. А скорее означает отсутствие понятных для всех участников процесса правил. Сегодня платформы – это важная часть нашей жизни. Но вместе с тем новый уклад обозначил и новые задачи в области защиты прав потребителя, формирования прозрачного правового поля. Мы создаём эти правила в тесном взаимодействии с бизнесом, но при этом ставим во главу угла интересы наших граждан», – сказал Дмитрий Григоренко.
Как отметила председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина, регулирование всегда должно быть сбалансированным.
«Мы должны создать условия для развития платформенной экономики. Задача не в том, чтобы каким‑либо образом ограничить инновации, а в том, чтобы создать условия для добросовестной конкуренции, для прозрачных правил для всех участников рынка, включая клиентов и поставщиков товаров и услуг. Всё это будет способствовать построению доверенной среды – платформенной экономики», – сообщила Эльвира Набиуллина.
Президент – председатель правления ВТБ Андрей Костин также призвал подходить к регулированию цифровых платформ аккуратно и находить баланс интересов. Он отметил, что банки не чувствуют угрозы со стороны маркетплейсов.
«Платформы получили огромное развитие в последние годы. Конечно, закон нужен. Потому что даже в отношении банков, где регулирование очень строгое и детальное, использование компаниями электронной торговли собственных финансовых институтов даёт им определённые преимущества. Но подходить к регулированию цифровых платформ нужно аккуратно, находя баланс интересов», – заявил Андрей Костин.
По словам главы «РВБ», основателя Wildberries Татьяны Ким, в силу своей природы платформенная экономика закрывает большой спектр потребностей всех её участников.
«Чем больше платформы проникают в жизнь своих потребителей, стараясь как можно лучше удовлетворить их потребности, тем больше данных мы накапливаем. Это большая ответственность, которая требует в том числе государственного регулирования, отдельной юридической проработки», – сказала Татьяна Ким.
Правительство разработало законопроект о платформенной экономике. В настоящее время он готовится к внесению в Государственную Думу. Правовое регулирование направлено на создание условий для развития цифровых платформ, формирование прозрачных правил взаимодействия для всех участников данной сферы, а также защиту прав граждан.