Европа - Африка: последний шанс не остаться на «обочине» мировой политики
Саммит АС-ЕС, Луанда, Ангола, 2025
В то время, когда Европа страдает от снижения своей международной центральной роли как в экономическом, так и в геополитическом плане, развивающиеся державы движутся в прямо противоположенном направлении. Особенно это актуально для африканского континента, который не желает оставаться «де-факто» объектом в мировых делах, а стремится к всё более активному участию в формировании глобальной повестки дня, к обретению стратегической автономности и, конечно же, признанию своего статуса как партнера, заслуживающего равного и справедливого к себе отношения, независимо от того, идёт ли речь о применении международного права, условиях предоставления иностранных кредитов или вопросах представленности в институтах глобального управления, прежде всего ООН.
Несмотря на стремление африканских стран, «колыбель человечества» остаётся полем столкновения геополитических интересов крупнейших мировых держав. Китай, США, Россия, Индия, Турция и страны Ближнего Востока являются наиболее активными сторонниками укрепления сотрудничества с различными государствами «чёрного континента». Для кого-то из них Африка - это источник ценных стратегически важных природных ресурсов, для кого-то - быстрорастущий рынок сбыта для своей продукции, для других - партнёр и союзник в международных делах. Для стран Европы, на фоне накапливающихся внутренних проблем и внешних вызовов, прежде всего, торгово-экономической и политической конфронтации c США, а также растущих угроз со стороны КНР, африканский континент является чуть ли не последней надеждой на сохранение европейцами своего глобального влияния, которое невозможно без налаживания успешного стратегического партнерства с африканскими странами.
Растущий интерес ЕС к Африке после более чем десятилетия затишья начал отчётливо проявляться в начале текущего десятилетия, и обусловлен он рядом факторов, среди которых можно выделить потребность Европы в сырьевых ресурсах, например, литии, кобальте, а также других минералах, которые необходимы для развития «зелёных технологий»; молодое африканское население и растущий, привлекательный для Старого Света рынок, а также потребность европейцев в обеспечении своей энергетической безопасности за счёт поставок из Африки. Активная экспансия на континент со стороны Китая, а также утрата Европой былого влияния на страны региона в пользу США, КНР и России, вынуждает европейцев идти на создание более глубоких политико-экономических связей с африканцами, тратя огромные средства на создание образа того самого «равного партнёра». И очень хорошо это заметно через заявления политиков. Например, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в последнее время всё чаще упоминает о том, что «Африке нужна Европа, а Европе - Африка». Так, одним из ключевых обсуждений проходившего 24-25 ноября 2025 г. 7-го саммита АС-ЕС стала тема «формирования процветающего и устойчивого будущего для Африки и Европы», которая нашла своё отражение в итоговой декларации этого мероприятия.
Саммит АС-ЕС, Луанда, Ангола, 2025
На фоне растущей конкурентности, где другие державы смогли найти свою нишу, Европа пытается заинтересовать африканцев крупными финансовыми вложениями. В качестве альтернативы борьбе с китайским влиянием и его амбициозной инициативой «Один пояс, один путь», ЕС запустил стратегию «Глобальные врата» (Global Gateway), в рамках которой на саммите АС-ЕС в 2022 году Евросоюз запустил инвестиционную программу «Африка-Европа», предполагающий инвестиции в объеме 150 млрд евро в развитие инфраструктурных проектов в африканских странах. Помимо этого, европейцы активно развивают сотрудничество в рамках взаимодействия НПО, которые также вкладывают немалые средства в «развитие гражданского общества» и «гуманитарные проекты». Так, например, страны Европы обеспечивает значительное софинансирование крупных международных мероприятий, проводимых в Африке. Среди самых свежих примеров можно выделить проходивший в ЮАР в ноябре 2025 г. саммит «Группы двадцати» (G20), который получил солидную поддержку со стороны европейских государств.
Встреча лидеров ЮАР-ЕС в преддверии саммита G20, Йоханнесбург, ЮАР, 2025
Кроме того, важно отметить, что такие серьезные вложения обеспечивают защиту европейских интересов на континенте. Так, торговля между ЕС и Африкой превышает 230 млрд евро в год. Европейцы ежегодно выделяют африканским странам не меньше 60 млрд евро, из которых около 30 приходится на сам Евросоюз, что позволяет сохранять им статус крупнейших доноров, опережая даже США, которые в 2025 году в значительной степени приостановили программы поддержки для государств континента. Кроме того, европейцы достаточно явно пытаются воспользоваться возникшими проблемами в отношениях Соединенных Штатов при президенте Д.Трампе и африканскими государствами, чтобы усилить свои позиции. Самым ярким примером является резко возросшая активность стран ЕС в сотрудничестве с ЮАР на фоне усугубляющегося кризиса между Вашингтоном и Преторией. Европейцы только за 2025 год провели саммит ЕС-ЮАР, а также ряд высокоуровневых встреч в данном формате, пообещав южноафриканцам немалые инвестиции, прежде всего в сферу критически важных минералов, за которую активно конкурируют как США, так и Китай.
В то же время важно отметить, что предпринимаемые европейцами усилия не приносят в полней мере того эффекта, которого они хотели бы. В странах Африки находится на подъеме очередная волна антиколониального популизма, и африканцы уже не желают так легко соглашаться на непрозрачное сотрудничество, которое является ничем иным, как инструментами неоколониализма, но облаченными в более пристойные современные формы. Для представителей «черного континента» отчетливо видны двойные стандарты европейцев. Например, африканцы часто задаются вопросом, почему украинским беженцам в странах ЕС предоставляются более благоприятные условия, чем выходцам из Африки.
Несмотря на предпринимаемые усилия, Европа и Африка сталкиваются с серьезными трудностями, связанными с отсутствием доверия друг другу, особенно по вопросу реализации своих внешнеполитических целей на глобальном уровне. Но если европейцам не удастся наладить с африканцами более тесного сотрудничества, получив привилегированный доступ на их рынки и ресурсам, то они потеряют свои конкурентные преимущества и им не найдется места среди крупных держав при новом технологическом укладе. А это в свою очередь приведёт к тому, что и былое величие европейцев постепенно канет в лету, а Европа останется в экономических аутсайдерах и, как следствие, на «обочине» мировой политики.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Ключевые слова: Европа Африка саммит
