Изменение графика движения общественного транспорта будут обсуждать с гражданами
Депутаты Госдумы предлагают усовершенствовать порядок установления, изменения и отмены маршрутов регулярных пассажирских перевозок. Речь идет о муниципальных и межмуниципальных рейсах общественного транспорта. Поправки планируют внести в ст. 12 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1.
Согласно изменениям, граждан начнут привлекать к обсуждению решений об установлении, изменении или отмене маршрутов. Поучаствовать в этом процессе смогут также организации, ИП и участники договора простого товарищества. Если поправки примут, региональные и муниципальные власти не смогут закрывать маршруты общественного транспорта или менять график движения без одобрения представителей общественности.
В пояснительной записке уточняется, что основной формой такого обсуждения должно стать очное собрание жителей (публичные слушания). Это позволит вовлечь максимально широкий круг граждан, в том числе пожилых людей. Дополнительно можно задействовать и другие механизмы сбора мнений, например, интернет-опросы на сайте органа местного самоуправления.
Авторы инициативы отмечают, что чаще всего власти принимают решения об оптимизации маршрутной сети, исходя только из экономических показателей. Обязанности согласовывать или публично обсуждать подобные решения с гражданами у них нет. Поэтому такие меры нередко становятся неожиданными для жителей и ведут к резкому ухудшению транспортной доступности в отдельных районах.
"Отмена транспортного маршрута без учета мнения граждан напрямую затрагивает их интересы и вызывает недовольство. Особенно страдают уязвимые категории граждан: пожилые люди, маломобильные граждане, родители с маленькими детьми – для них исчезновение привычного маршрута означает потерю удобной и зачастую единственной связи с социально значимыми объектами (поликлиниками, школами, многофункциональными центрами и т. п.)", – подчеркивают депутаты.
Ожидается, что принятие поправок позволит повысить доверие граждан к органам власти и помогут сделать принимаемые ими решения более прозрачными.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 1013980-8 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.