КС РФ подтвердил право матери погибшего военнослужащего на выплаты задним числом
Суд признал, что существующий порядок назначения компенсации может нарушать права заявителей. В Постановлении от 3 июля 2025 г. № 27-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 18 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и членам их семей в связи с жалобой" указано, что сложившаяся практика не обеспечивает равного подхода в отношении родителей военнослужащих, погибших при аналогичных обстоятельствах.
Разбирательство инициировала мать погибшего военнослужащего. В 1995 году ее сын, проходивший службу по призыву, умер от военной травмы. В декабре 2021 года Центр социальной поддержки Чувашии назначил женщине ежемесячную компенсацию с даты ее обращения. До этого момента заявительница не знала о существовании таких выплат. В 2022 году ей стало известно, что другим родителям погибших военнослужащих назначали компенсацию с 1 января 2012 года. Эти выплаты осуществлялись через Пенсионный фонд, который в 2022 году получил соответствующие полномочия.
Полагая, что ей также должны назначить компенсацию с 2012 года, женщина обратилась в суд. Однако в ноябре 2022 года районный суд в Чувашии отказал ей в требовании выплат за период с 2012 года. Аргументируя такое решение, в суде пояснили, что процесс носит заявительный характер, и выплаты назначаются только с момента обращения. Также было указано, что до 2021 года гражданка не обращалась за консультацией о доступных мерах поддержки. Затем Верховный Суд Чувашии в марте 2023 года подтвердил решение первой инстанции. Суд не принял в расчет доводы о том, что другие родители погибших военнослужащих получили выплаты с 2012 года.
Пройдя все судебные инстанции, женщина обратилась в Конституционный Суд РФ. Ее целью было оспорить законность ограничений, установленных п. 8 Постановления Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", который, в свою очередь, принят на основании Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
КС РФ указал, что предоставление компенсации только с момента подачи заявления, без обязательства госорганов информировать семьи погибших военнослужащих о таком праве, противоречит принципу справедливости.
Однако оспариваемая норма закона не нарушает Конституцию РФ. Она предполагает, что компенсация должна назначаться с момента гибели военнослужащего, но не ранее даты, когда закон вступил в силу, вне зависимости от того, когда подано заявление. Таким образом, дело заявительницы пересмотрят.