Минэкономразвития обсуждает остановку роста турналога
Минэкономразвития обсуждает с отраслью предложения по корректировке механизма туристического налога, который активно внедряется в российских регионах. Об этом сообщает «Эксперт». Ранее РСТ выступил с инициативой отказаться от запланированного повышения ставки с нынешних 1% до 5% к 2029 году и зафиксировать верхний порог на уровне 2%. Вероятно, ведомство прислушалось к мнению турбизнеса.
Сейчас предельный размер туристического налога составляет 1% от стоимости аренды номера, но не менее 100 руб. за сутки. С 2026 года он должен был увеличиваться на один процентный пункт ежегодно — до достижения 5%. В материалах Минэкономразвития говорится, что этот рост является «одним из основных триггеров» снижения рентабельности туристической отрасли.
Согласно материалам ведомства, на которые ссылается издание, на 2025 год турналог уже ввели 2856 муниципалитетов в 65 регионах. При этом 95% из них приняли решение применять его все пять лет, а в 93% случаев установлена максимальная возможная ставка. Ввести турналог на уровне 1% на тот или иной период решили 143 муниципалитета — то есть, 5% от общего числа, где он будет действовать. При этом, по данным министерства, фактическая ставка налога в первом полугодии составила 1,5% вместо 1% из-за того, что минимальный сбор составляет 100 руб. за сутки размещения.
Согласно подсчетам ведомства, более половины зарегистрированных в реестре классифицированных средств размещения расположены в муниципалитетах, где уже действует турналог.
Согласно данным Минэка, за первое полугодие 2025 года сумма поступлений по стране составила 2,9 млрд руб. Лидерами стали Краснодарский край, Санкт-Петербург, Ставропольский край, федеральная территория «Сириус» и Алтайский край.
При этом, как пишет издание со ссылкой на федерального чиновника, знакомого с ходом обсуждения изменений, муниципалитеты заложили на развитие туризма лишь 23% собранных средств, что расходится с первоначальной логикой туристического сбора как источника финансирования инфраструктуры и повышения качества сервиса для привлечения туристов.
Как пояснил «Эксперту» министр по культуре и туризму Калининградской области Андрей Ермак, муниципалитеты точно видят, сколько они получили денег от туристического налога, региональные власти рекомендуют им тратить эти средства на туристическую инфраструктуру, но это их право, а не обязанность.
На фоне обратной связи от местных властей и отельеров в министерстве собрали предложения по корректировке и донастройке этого механизма. Основные предложения — это фиксация ставки на уровне 2% и отмена минимальной таксы в 100 руб. за сутки.
Как подсчитал президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский, турналог в 1% фактически составляет около 2,5% от доходов гостиницы, сбор в 2% — это уже около 5% доходов. «Если же ставка достигнет 5%, то совокупная нагрузка окажется эквивалентной 20% доходов гостиницы, что для бизнеса с низкой маржинальностью является фактически разрушительным уровнем», — цитирует «Эксперт» слова главы РСТ. Президент Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ) Алексей Волков подтвердил: 5% туристического налога полностью обнулят рентабельность и прибыль.
Напомним, на рынке обсуждается и еще одна инициатива, связанная с турналогом. Минфин и Минэкономразвития намерены в 2026 году изучить возможность введения туристического налога при сдаче жилых домов в аренду. Эта инициатива рынком расценивается скорее позитивно. «Распространение турналога и на краткосрочную аренду жилья приведёт к более честной конкуренции между отелями и сдачей квартир, домов на туристическом рынке, — комментировал соруководитель комитета по въездному туризму РСТ, гендиректор Profi.Travel Алексей Венгин. — Сейчас отели несут все бремя нагрузки, а те, кто сдаёт квартиры, по сути, находятся вне правового поля, в серой зоне».
Когда отправлять туристов на Байкал, как выглядит логистика в разные сезоны и где искать идеальный лед? 4 декабря туроператор «БайкалЭкспресс» проведет обучающий эфир «Экскурсионные программы и трансферы на Байкале (из Иркутска)». Участники узнают о золотых сезонах для путешествий, о самых рыбных местах, о том, как составить программу, чтобы турист не был разочарован, а еще о том, о каких нюансах поездки на Ольхон лучше сообщить клиентам заранее.
Директор туроператора «БайкалЭкспресс» Сергей Шатунов расскажет, чем заняться туристам в Иркутске перед поездкой на озеро, объяснит, какие маршруты стоит предпочесть, чтобы не терять драгоценное время путешественников. Турагенты узнают главное о многодневных турах на остров Ольхон с двойной комиссией, об активностях для зимы и лета — лыжах, марафонах, регатах и байкальском кёрлинге. О хитах с передвижением на упряжках и вертолетах, и, конечно, все о столице края — ее отельной базе с экскурсиями, театрах и дацанах. Эксперт представит MICE-возможности региона, лучшие локации для конференций и событийный календарь.
Когда: 4 декабря, четверг, в 12:00 (МСК) Где: на Profi.Travel Ведущий: Сергей Шатунов, директор «БайкалЭкспресс»
Тема: Экскурсионные программы и трансферы на Байкале (из Иркутска)1. Столица Сибири, Дальнего Востока и Русской Америки. Представление, где мы, чем занимаемся, а если не занимаемся, то почему.
2. Расстояния решают всё: покажем, как выглядят основные маршруты на карте и расскажем, почему кривая логистика выведет к потере времени, нервов, настроения и жалобам от туристов.
3. (Формально) лучшее время для посещения Байкала:
● Зимний сезон с 10 февраля по 25 марта. ● Летний сезон с 10 июля по 25 августа. ● Скрытые локации, еще не затоптанные массовым туристом. ● На какой кордон ушла вся рыба? И вообще, где рыбалка, а где охота? ● Для спортсменов и экстремалов: возможности на любой недюжинный кошелек. Лыжи, коньки, игровые виды, марафоны, велопробеги, регаты, и кёрлинг для домохозяек. ● Между зимой и летом: ярко выраженная сезонность. Погода еще/уже хорошая, (примерно) всё есть, но в индивидуальном порядке: вертолеты, снегоходы, суда на воздушной подушке (хивусы), яхты и катамараны, джипы, воздушные шары, собачьи упряжки, погружение и (зачастую) наоборот. ● Идеальное время для бюджетных туристов. ● Идеальный лёд и меньше туристов. ● Идеальное время для MICE и других конференций.4. Водная преграда: как устроен трансфер на Ольхон (и обратно) и почему в межсезонье лучше уточнить все нюансы, чтобы избежать звонков от паникующих туристов.
5. Вот оно: сборные многодневные туры на остров Ольхон, где вы получаете комиссию дважды, а головную боль скидываете на нас.
6. Цивилизация: Иркутск — место, где всё стабильно, и (почти) всегда по расписанию. Плюс рестораны, театры, музеи, концерты, храмы и дацаны, десятки однодневных экскурсий (кроме места падения Тунгусского метеорита, но туда тоже можно).
7. Условия сотрудничества. Технические детали.
В заключительной части эфира ведущий ответит на вопросы участников.
Регистрация на вебинар уже открыта. Записывайтесь сейчас и присоединяйтесь к эфиру о Байкале 4 декабря.
Участвовать
