Минюст России хочет создать единый электронный реестр исполнительных документов
Министерство подготовило изменения в законодательство для внедрения новой системы исполнения судебных решений через единый госреестр. Основная цель – переход на цифровую модель, исключающую бумажные процедуры и упрощающую работу с алиментами, нотариальными соглашениями и судебными актами.
Нотариусы будут обязаны направлять алиментные соглашения в реестр через единую информационную систему нотариата. Документы1 станут оформлять в электронном виде, заверять усиленной подписью и автоматически передавать в систему. Это ускорит начало исполнительного производства и позволит взыскателям отслеживать статус обязательств. Если соглашение меняется или расторгается, нотариус обновит данные в реестре.
Суды начнут отправлять в реестр исполнительные документы, включая судебные приказы и постановления о взыскании задолженности. Для международных дел потребуется заверение электронных документов усиленной подписью. Выдачу исполнительных листов произведут после вступления судебного акта в силу, а их формат урегулируют требованиями к электронным документам.
Одновременно в УПК РФ будут внесены изменения2, обязывающие указывать уникальный идентификатор начисления в исполнительных документах. Согласно поправкам, исполнительные листы на имущественные взыскания оформляются только в электронном виде с усиленной подписью и направляются в реестр. Суды обязаны оперативно сообщать в систему о приостановке или отмене решений, чтобы избежать ошибок в исполнении.
Для уголовных дел, связанных с судебными штрафами, исполнительные листы выдаются в электронной форме и регистрируются в реестре. Приставы получают уведомления о необходимости исполнения таких документов. Если решение о штрафе отменено, суд обязан передать эту информацию в реестр, исключая двойное взыскание.
Система позволит банкам и кредитным организациям получать уведомления об исполнении документов в автоматическом режиме. Например, при поступлении денег на счет должника банк сразу перечисляет средства по требованиям из реестра. Для алиментов предусмотрен механизм, при котором информация о задолженности фиксируется в системе, а взыскатели могут отслеживать этапы погашения через портал госуслуг.
В части взысканий с бюджетных учреждений изменения3 в Бюджетном кодексе обязывают использовать уникальный идентификатор начисления и реквизиты казначейских счетов. Исполнительные документы на взыскание средств в пользу бюджета направляются в реестр без заявления взыскателя. При поступлении уведомлений из реестра о приостановке, отмене или отзыве исполнительного документа операции по лицевым счетам бюджетных учреждений приостанавливаются или возобновляются автоматически.
Для бюджетных учреждений-должников предусмотрено, что при полном исполнении документа орган, ведущий лицевые счета, направляет информацию о перечислении средств в реестр. Уведомления о завершении исполнения автоматически передаются в суд, выдавший документ. Если последний утрачен, то суд направляет информацию в реестр, сделав отметку о замене утраченного документа.
Доступ к данным в реестре ограничат: смотреть информацию смогут только участники конкретного дела. Это снизит риски мошенничества и обеспечит конфиденциальность.
Для внедрения предусмотрен переходный период до 1 января 2031 года.
_____________________________
1 С текстом проекта закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/05/07-25/00157966).2 С текстом проекта закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/05/07-25/00157975).3 С текстом проекта закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/05/07-25/00157967).