Обнаружить химическую угрозу станет проще

В России планируют создать референс-центры по верификации сведений о химических угрозах и их анализу. Они будут подчиняться федеральным органам власти, ведущим мониторинг химических рисков. Такой законопроект разработал Минздрав, документ проходит общественное обсуждение. Как еще будут обеспечивать химическую безопасность граждан, узнала «Парламентская газета».

По данным Ростехнадзора, в 2024 году на территории России зарегистрировано более 191 тысячи опасных производственных объектов, из них 5501 — химически опасных. Комплексная химическая нагрузка (загрязнение продуктов питания, питьевой воды, атмосферного воздуха и почвы) за прошлый год увеличилась на 3,7 миллиона человек, или на пять процентов, констатируют в Роспотребнадзоре. Это связано с ростом промышленного производства и количества автотранспорта.

Вредные вещества оказывают влияние на человека: растет общая заболеваемость, распространенность болезней различных органов, смертность.

Для снижения рисков химической угрозы Минздрав разработал законопроект «О химической безопасности в Российской Федерации». Документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Выявлять и прогнозировать такие риски будут референс-центры по верификации сведений о химических угрозах и их анализу. Их создадут на базе организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, ведущих мониторинг химических рисков.

Порядок создания и деятельности референс-центров установит Правительство.

Для минимизации негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду в законопроекте определены меры государственного реагирования. Например, замена опасных химических веществ на более низкого класса опасности или безопасные, введение ограничений по содержанию или выделению опасных химических веществ для ряда видов продукции, стимулирование промышленных предприятий, снижающих выбросы и воздействие опасных химических веществ, ежегодная отчетность производителей и импортеров товаров, на которые установлены требования по химической безопасности.

В законопроекте также предусмотрены нормы регулирования в области производства и оборота химической продукции, используемой в оборонной промышленности.

«Принятие данных норм позволит обеспечить государственную поддержку развития химической отрасли, выпускающей химическую продукцию, в том числе военного назначения, независимо от воздействия неблагоприятных факторов, связанных с санкционной политикой недружественных стран», — говорится в пояснительной записке к документу.

В Минздраве отмечают, что реализация законопроекта окажет положительное влияние на достижение национальных целей развития до 2036 года: сохранение населения, укрепление здоровья людей, комфортная и безопасная среда для жизни, экологическое благополучие.

Заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Соломатина отметила, что сейчас развитие химической отрасли в России находится на пике.

«Химия — это наше будущее. Без развития химической отрасли в стране развитие других отраслей промышленности будет, мягко сказать, отставать от мирового уровня. Поэтому развивать химическую отрасль нужно, но и необходимо следить за тем, чтобы воздействие химических веществ на окружающую среду, организм человека было под контролем. Поэтому принятие этого законопроекта позволит регламентировать все методы контроля, которые есть сегодня на территории Российской Федерации», — прокомментировала депутат.

Соломатина добавила, что сейчас есть структуры, которые занимаются безопасностью и выдачей разрешительных документов. Но, по ее мнению, разработка этого законопроекта говорит о том, что государство заинтересовано в том, чтобы контролировать именно вредное воздействие химической промышленности на организм человека.

Оно бывает как прямым, так и опосредованным — через нарушение экологической инфраструктуры, заражение каких-то продуктов растительного происхождения, рыбы, мяса и так далее.

«Поэтому здесь будет задействовано достаточно большое количество министерств и ведомств. И потребуются подзаконные акты со стороны тех ведомств, которые будут стоять на страже», — заключила депутат.

Парламентская газета