Отдых в России станет дороже? Эксперты бьют тревогу из-за повышения налога на туристов

Турналог в России вырастет: эксперты предупреждают о последствиях для туристов

С 1 января 2026 года максимальная ставка туристического налога в России, взимаемого со стоимости размещения в гостиничном номере, вырастет с нынешнего 1% до 2%. В дальнейшем, согласно принятому закону, она продолжит повышаться на 1% каждый год и в 2029 году достигнет 5%. Параллельно с этим, как и в известных туристических городах мира, всё чаще обсуждается введение платы за въезд в отдельные российские города и регионы. Турпром изучил мнение экспертов и выяснил, чем это грозит туристам и туристической отрасли.

В Российском союзе туриндустрии (РСТ) опасаются, что повышение налога, а также возможные сборы за въезд, могут снизить рентабельность отечественных объектов размещения и привести к переориентации туристов на зарубежные курорты. В связи с этим, РСТ планирует обратиться в Минэкономразвития с предложением зафиксировать ставку на уровне 2% и рассмотреть альтернативные механизмы финансирования туристической инфраструктуры.

«Проблема связана с минимальным порогом налога, который составляет 1% от стоимости номера, но не менее 100 рублей, и именно такая оговорка делает этот порог неравноценным для разных категорий средств размещения. Большие опасения в отрасли вызывает также дальнейшая индексация размера налога до 5%. Налог включается в стоимость номера, и если 1% еще можно добавить, то 5% окажутся уже очень чувствительными, особенно для бюджетных средств размещения. Кроме того, с учетом наших расчетов по новым крупным объектам, с ростом ставки налога их окупаемость затягивается минимум на два года, так как уменьшается прибыль отеля», - сказал вице-президент РСТ и РГА, управляющий партнер Cronwell Hospitality Group Алексей Мусакин.

Эксперт пояснил, что средняя маржинальность отеля составляет 20-25%, то есть в случае увеличения размера турналога до 5% пятая часть прибыли будет уходить на его уплату. Дополнительные сборы за въезд в популярные города также могут оттолкнуть туристов, особенно в низкий сезон. Чтобы гостиничный бизнес нормально функционировал, важно зафиксировать размер налога на уровне не более 2% и тщательно взвесить целесообразность введения платы за въезд.

«РСТ готовит обращение в Минэкономразвития. Повышение ставки до 5%, планируемое до 2029 года, значительно увеличит цену оказания услуг, что будет влиять уже на привлекательность отечественных турпродуктов. С учетом курсовых реалий это будет способствовать переориентации турпотоков на выездной туризм», - отметил глава Экспертного совета РСТ Николай Литаренко.

Турпром также ознакомился с мнением директора калининградской компании «Анюта» Алтынбека Кожахметова, который считает, что 1% налога не оказал большого влияния на рентабельность и прибыль турбизнеса и гостиниц, но более решающим фактором стал минимальный порог в 100 рублей на номер.

«В случае бюджетных средств размещения, особенно хостелов, эта сумма не является идентичной 1%. Если мы говорим об отелях со средней ценой номера 8-10 тыс. рублей, то налог 1% или 100 рублей – это нормально, но в хостелах со средней ценой 1 тыс. рублей он оказывается гораздо выше и в среднем составляет 8-10%, так как исчисляется не с номера в целом, как предлагало Минэкономразвития, а с отдельно взятой услуги размещения, с чека, как сделало ФНС», - пояснил он.

По мнению эксперта, максимальное давление налога пришлось на самые финансово незащищенные слои общества – студентов, молодежь, школьников, спортивные группы. А введение платы за въезд может еще больше усугубить ситуацию, сделав доступ к культурным и природным достопримечательностям затруднительным для широких слоев населения.

«Кроме того, с учетом готовящихся изменений в налоговой системе, перехода малого бизнеса с упрощенной системы налогообложения на общий режим уплаты НДС дальнейшее увеличение размера турналога до 5% создает очевидное давление и на малый бизнес. Участники рынка поддерживают обсуждавшееся в РСТ предложение зафиксировать ставку налога на уровне 2%», - заключил Кожахметов.

Туристический налог и плата за въезд за рубежом – где россиянам приходится платить больше?

Туристический налог – распространенная практика во многих странах мира. Но в последнее время к нему добавилась и плата за въезд, призванная ограничить поток туристов и сохранить культурное наследие. Турпром подготовил обзор популярных зарубежных направлений, где введен туристический налог и плата за въезд, и сравнил их с возможными российскими инициативами.

1. Европа:

   • Венеция (Италия): С 2024 года введена плата за въезд в город в определенные дни, чтобы ограничить массовый туризм. Стоимость – 5 евро с человека.
   • Халльштатт (Австрия): Знаменитая деревня в Альпах также рассматривает различные меры по ограничению потока туристов, включая возможную плату за въезд, чтобы сохранить свою уникальную атмосферу.
   • Италия в целом: Взимается туристический налог в большинстве городов, размер зависит от звездности отеля и города. В Риме, например, налог составляет от 3 до 7 евро за ночь.
   • Испания: Налог взимается в Каталонии и на Балеарских островах. В Барселоне и на Майорке – от 1 до 4 евро за ночь.
   • Франция: Налог взимается в большинстве городов, размер зависит от типа размещения и города. В Париже – от 0,20 до 4 евро за ночь.
   • Германия: Налог взимается в некоторых городах, например, в Берлине и Гамбурге, и составляет около 5% от стоимости проживания.
   • Греция: Налог взимается с каждого номера в отеле и зависит от его категории. Размер налога – от 0,5 до 4 евро за ночь.

2. Азия:

   • Япония: Налог на выезд (Departure Tax) составляет 1000 иен (около 600 рублей) и взимается с каждого туриста, покидающего страну.
   • Индонезия (Бали): Налог в размере 150 000 индонезийских рупий (около 800 рублей) взимается с каждого туриста, посещающего остров.
   • Малайзия: Туристический налог (Tourism Tax) составляет 10 ринггитов (около 200 рублей) за ночь проживания в отеле.
   • Таиланд: С июня 2023 года взимается туристический сбор в размере 300 батов (около 700 рублей) с каждого иностранного туриста, прибывающего в страну по воздуху.

3. США:

   • В некоторых городах и штатах США также взимается туристический налог, который включается в стоимость проживания в отеле. Размер налога варьируется в зависимости от штата и города. Например, в Нью-Йорке налог на проживание в отеле составляет около 14,75% + 3,5 доллара США за номер.

Сравнение с российским налогом и возможной платой за въезд:

Российский туристический налог в настоящее время составляет 1% от стоимости размещения, но не менее 100 рублей. С 2026 года он вырастет до 2%, а затем до 5% к 2029 году. В пересчете на европейские и американские цены на отели, российский налог пока выглядит достаточно скромно. Впрочем, российские зарплаты тоже существенно ниже. Более того, введение дополнительных сборов за въезд в города может существенно увеличить общую стоимость поездки.

Турпром отмечает, что дискуссия о введении платы за въезд обсуждается, в частности, для Санкт-Петербурга. Если она будет введена, то, по опыту Венеции, она составит несколько евро, что, по мнению экспертов, может отпугнуть часть туристов, особенно в сочетании с ростом турналога.

Турпром рекомендует учитывать все возможные туристические сборы и налоги, а также плату за въезд при планировании путешествий как по России, так и за рубежом, чтобы избежать неожиданных расходов и сделать свой отдых максимально комфортным и доступным.

ТУРПРОМ