Поедем поедим — это турпродукт? Законопроект принят в первом чтении
Законопроект, меняющий понятие «турпродукт», принят в первом чтении. К сожалению, констатируют в отрасли, для внутреннего и въездного туризма в нем указано максимально широкое определение. Например, размещение + ужин или такси, — это уже турпродукт. Участники рынка рассчитывают, что понятие все же сузят. На этом настаивает и правительство.
Так, согласно документу, в сфере внутреннего и въездного туризма турпродуктом будет считаться бронирование средства размещения плюс не менее одной дополнительной услуги:
перевозка любым видом транспорта, транспортная услуга по доставке туриста к средству размещения и (или) обратно (трансфер), предоставление в аренду транспортного средства, содействие оформлению визовых документов, предоставление услуг питания, услуги по оказанию экскурсионного обслуживания, услуги экскурсовода (гида), услуги гида-переводчика, услуги инструктора-проводника, оказываемые за общую цену по договору о реализации туристского продукта.По мнению рынка, такое широкое толкование понятия может привести к тому, что часть агентов, которые предлагают своим клиентам допуслуги, не сможет работать без статуса туроператора. А это приведет к расширению теневого сектора в туристической сфере. Председатель экспертного совета, начальник юридического отдела Российского союза туриндустрии Николай Литаренко также говорил, что депутатский вариант содержит слишком широкий перечень дополнительных услуг, его нужно существенно сократить.
Кроме того, правительство оставило свое заключение на документ в конце августа. В документе указано, что перечень дополнительных услуг, формирующих туристский продукт, представляется чрезмерно широким. Чиновники предложили считать турпродуктом только сочетание размещения туриста с одной из следующих услуг: перевозкой любым видом транспорта, услугами экскурсовода (гида), гида-переводчика или инструктора-проводника.
«Поправки будут внесены ко второму чтению, то есть до 8 октября. Я полагаю что перечень услуг сократят: оставят перевозку любым видом транспорта, услуги экскурсовода, гида переводчика, инструктора-проводника», — сказал порталу Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.
По его словам, с учетом планируемого снижения порога дохода облагаемого НДС с 60 млн до 10 млн руб. уже с января 2026 года, для многих компаний такая формулировка станет реальным спасением бизнеса. «Они смогут претендовать на льготу по НДС по внутреннему и въездному туризму. В противном случае у нас подавляющее большинство туристических компаний становится плательщиками этого налога», — подчеркнул эксперт.
Евросоюз не планирует полностью закрывать въезд для туристов из России. Как сообщает EUObserver со ссылкой на дипломатические источники, готовящиеся санкции будут направлены не против граждан РФ, а против европейцев, которые собираются в поездки в Россию. Однако для российских туристов может вырасти стоимость поездки в Европу, пишет «Газета.ру».
Ранее стало известно, что Евросоюз готовит меры по ограничению доступа российских туристов в страны Европы, однако пять стран наложили вето на эту меру.
Однако до конца 2025 года Еврокомиссия намерена представить новую стратегию в отношении российских туристов, приезжающих в ЕС. Среди возможных инициатив обсуждается введение туристического налога для россиян. Бывший чиновник НАТО Джейми Ши предложил сделать его прогрессивным: от 500 евро за двухнедельное пребывание до нескольких тысяч евро — за более длительный визит. Он считает, что студенты и молодежь до 21 года должны быть освобождены от подобных сборов.
При этом, по словам дипломатов, речь может идти о рекомендациях без обязательной силы. То есть каждая из стран ЕС будет сама принимать решение о том, вводить ли ей туристический налог для гостей из России. В этом случае, считают представители туротрасли, отклонить введение туристического налога для россиян или иных ограничивающих въездной турпоток мер могут те же страны, что ранее наложили вето на визовые ужесточения: Греция, Венгрия, Италия, Испания и Франция.
Кроме прочего, теперь Евросоюз планирует ввести обратные меры: ограничить турпоток из Европы в Россию, сообщает EUObserver. Так, согласно проекту документа, «запрещается предоставлять услуги, непосредственно связанные с туристической деятельностью в России». Цель — сократить доходы России от туризма и снизить поток европейских путешественников.
По мнению экспертов, безусловно, оптимизма такое решение российскому туристическому рынку не добавит. Даже несмотря на то, что турпоток из Европы сейчас составляет далеко не самую значительную долю в сегменте въезда — на первом месте там Китай и ОАЭ. Что касается поездок из Германии, хотя погранслужбы и фиксируют их как туристические, прежде всего это деловой поток, а также посещение родственников, уточняют представители турбизнеса. Тем не менее, по официальным данным, в прошлом году в Россию приехало 469 тыс. туристов из Европы. И потеря этого потока стала бы очередным ударом по бизнесу.
