Прогулы и скандал с налогами: чем запомнились депутаты 7-го созыва гордумы Астрахани
Кандидаты в депутаты нового созыва гордумы Астрахани зарегистрированы. И пока они воплощают в реальность свои стратегии «обольщения» избирателей, мы продолжим нашу сагу о народных избранниках нынешнего, 7-го созыва. Это седьмая часть нашего обзора, финальная.
Ранее мы уже рассказали, чем же запомнились за пятилетку депутаты по округам №№ 1 – 29 (часть 1, часть 2, часть 3, часть 4, часть 5, часть 6). На очереди – последняя группа слуг народов. Напомним, для подготовки обзора мы проанализируем упоминания депутатов в СМИ, заглянем в отчеты, опубликованные на официальном сайте гордумы, и в личные аккаунты народных избранников. И добавим, что это наш субъективный взгляд.
Борец с нарушителями парковки
Округ № 30, Андрей Нестеров
Руководитель нескольких успешно развивающихся компаний. Ну так он сам утверждает в профайле, размещенном на сайте гордумы. Представитель «Единой России», в депутатском корпусе впервые, в 2020 г. на выборах набрал 57,03% голосов.
Андрей Юрьевич, скажем так, не из тех, кто регулярно посещает заседания думы. В 2023 г., к примеру, пропустил половину из них. Исправился ли сейчас, сказать не сможем. Пресс-служба более поздние сведения рассекречивать не стала.
Нестеров «проштрафился» с декларацией о доходах и расходах за 2021 г., указав недостоверные сведения. Это не укрылось от областной службы по противодействию коррупции. Ситуация разбиралась на заседании думы в октябре 2022 г.
«На всей стадии дополнительной проверки я принимал активное участие и помогал разобрать все мои, скажем, ляпы, которые я совершил. На самом деле ничего такого серьезного. Просто не та строка, не та графа. И некоторые сведения действительно не были представлены», — объяснял народный избранник.
Для него такие «ляпы» закончились предупреждением.
Отчеты есть за всю пятилетку. Смотрим за 2024-й. Слуга народа сообщает, что в его адрес поступило 83 обращений и что все наказы им выполнены. Помог с ремонтом школам №№ 54 и 26, с благоустройством территории детского сада №77, с заменой сидений на стадионе ДЮСШ №1 и с обустройством тротуара участка улицы 1-й Чебышевской. А также принимал участие в различных мероприятиях.
С новостной ленты сайта думы узнаем, что Нестеров участвовал в сборе и доставке гуманитарной помощи военнослужащим в зону СВО, совместно с одним из предпринимателей приобрел для бойцов бронированный автомобиль.
Переходим в аккаунт в ВК и отмечаем, что кроме «штамповки» постов о партийной деятельности, одинаковых для всех думских единороссов, есть много и другой информации. О проблемах округа, вопросах, с которыми к нему обращались избиратели. В общем, страничка наполнена разноплановой информацией. Но это «ж-ж-ж» неспроста, как говорил Винни Пух. Такая активность появилась лишь с конца марта 2025 г. До этого здесь размещался лишь стандартный «набор единороссов». Вот какие метаморфозы случаются в преддверии выборов!
Для нас Нестеров, как депутат, остался незаметным. Не припомним каких-то его предложений по улучшению жизни города. Другое дело – домовой чат. Именно там народный избранник выдал «шедевральную» идею, ставшую резонансной.
В декабре 2024 г. Андрей Юрьевич предложил радикальный метод борьбы с нарушителями парковки: выкручивание золотников из шин автомобилей, припаркованных в запрещенных местах. В своем сообщении в домовом чате депутат утверждал, что сам уже применял свое «ноу-хау». Выкрутив золотник, оставлял на лобовом стекле автомобиля записку с номером телефона, предлагая владельцу связаться с ним. И если водитель звонил, Нестеров возвращал золотник и даже помогал накачать колесо.
Конечно же, такое сообщение не могло не вырваться за пределы чата. Кто-то из соседей опубликовал его в соцсетях. И, что называется, понеслось. «Рецепт» от астраханского депутата попал не только в местные СМИ, но и федеральные. Вот это слава!
Учредитель «Особенного счастья»
Округ №31, Лилия Иванова
Журналист, заместитель председателя гордумы, одна из трех депутатов, работающая на постоянной основе. То есть, получает зарплату. В депутатский корпус в 2020 г. попала впервые, набрав 73,27%. Один из самых высоких результатов, кстати. Представитель «Единой России». Руководитель движения «В поддержку женских инициатив», учредитель Всероссийской Премии в поддержку родителей детей-инвалидов «Особенное счастье». Ранее была помощником сенатора от Астраханской области.
Этой народной избраннице летят все сердечки нашей редакции. И не потому, что она была нашей коллегой и работала на одном из астраханских телеканалов. Лилия Александровна активно занимается социальными проблемами города и реализует важные социальными проектами.
Смотрим отчет за 2024 г. Рассмотрела 164 обращения от граждан, но конкретики мы не увидели. Организовала выезд участников Премии «Особенное Счастье» в семейный парк «Баклушино, приняла участие в благоустройстве парка «Антикормаш».
В новостной ленте сайта думы подробностей работы на округе больше. Недавно, жители одной из трехэтажек, расположенных на улице Керченской, пожаловались на соседа с первого этажа, который продолжительное время собирает бытовой мусор в квартире, не оплачивает коммунальные услуги и ведет асоциальный образ жизни. Люди опасаются распространения антисанитарии и насекомых из злополучной квартиры.
После вмешательства Ивановой была проведена проверка, выявлены многотысячные долги за поставку коммунальной услуги. К мероприятиям по отключению квартиры от газа привлечены сотрудники полиции. А в подъезде проведена санитарная обработка.
Также депутат помогла приобрести инвалидные коляски для девочек-двойняшек, которые являются инвалидами. Плюс, посодействовала в обустройстве парковки для инвалидов возле многопрофильного социально-оздоровительного центра. Это лишь несколько примеров.
Несколько слов про премию «Особенное счастье». Зародившись на астраханской земле, она теперь стала всероссийской. За шесть лет обладателями наград стали более 70-и родителей и опекунов особенных детей. Как из российских регионов, так и стран СНГ.
Профиль в ВК у Ивановой живой, интересный. Посты публикуются по многим темам. О проблемах округа, благотворительности, семье, лауреатах «Особенного счастья», партийных проектах. Резюмируем, Иванова – деятельный депутат. Побольше бы таких народных избранниц в городском депутатском корпусе.
Депутат – невидимка
Округ № 33, Равиль Янборисов
Генеральный директором девелоперской компании «РАЗУМ» (бывшая «City Group»), представитель «Единой России». Был в составе 6-го созыва гордумы, на выборах в 2020-м набрал 58,08% голосов. Награжден памятным знаком «Золотой лавр» за меценатство и благотворительную деятельность и медалью «За заслуги перед Астраханской областью».
Янборисов – один из крупных астраханских застройщиков. Правда, строительство не обходится без проблем. К примеру, в 2019 г. жители частного сектора, примыкавшего к одной из его строительных площадок, возмутились появлению забора. Ограждение перегородило проезд по нескольким улицам частного сектора. Люди просили губернатора найти управу на депутата-единоросса, обращались и в правоохранительные органы, и в генеральную прокуратуру, и в приемную президента страны.
В 2021-м стройфирма была оштрафована за загрязнение Приволжского затона строительным мусором. Общая сумма административных штрафов, по данным природоохранной прокуратуры, составила 220 тысяч рублей. Также выяснилось, что застройщик не представил в срок отчет за 2020 г. в Росприроднадзор.
Янборисов считается одним из богатейших депутатов, если, верить декларациям о доходах и расходах прошлых годов, имеющихся в свободном доступе. Но к сведениям, указанным в этих документах за 2021 г., у областной службы по противодействию коррупции однажды возникли претензии. Да, Равиль Рашидович – этот третий участник истории в компании с Камилой Смирновой и Андреем Нестеровым, о которой мы рассказывали ранее. Добавим лишь фразу народного избранника, прозвучавшую на заседании думы.
«В последующем обязуюсь более внимательно и своевременно предоставить все необходимые данные», — пообещал Янборисов.
Для него это, как и для остальных «штрафников», закончилось предупреждением. Впрочем, на заседаниях думы он – редкая персона. В 2023-м, к примеру, посетил лишь 2 из 12. Днем с огнем его ищут и жители округа. Образно, конечно. Об этом избиратели написали в комментариях к опросу в телеграм-канале «Инфоштаб». Вот парочка отзывов об этом депутате:
«Мне интересно кто на округе выбирал Янборисова, мы, жители 33 округа, даже не видели и не знаем кто это такой, и какую работу он проделал на округе за пройденный период».
«Избиратели его разыскивают по всюду, уж пять лет».
А приемы избирателей в основном проводит его помощница. Видимо, слуге народа недосуг лично общаться с людьми, чьи интересы он должен представлять.
Хотя отчеты о депутатской деятельности есть за всю пятилетку. Тот, что за 2024 г., состоит из 12 страниц. Половина — фото благодарственных писем и грамот, которыми он был награжден. Депутат рассказывает, что вел работу «исходя из интересов жителей города и учитывая их наказы и пожелания», уделял внимание поддержке участников СВО, малообеспеченных и многодетных семей. Из добрых дел – благоустройство подъезда к детскому саду № 112, финансовая помощь нескольким общественным организациям, участие в сборе гуманитарной помощи для бойцов на передовой.
В ВК у Янборисова два профиля. В первом он позиционирует себя как бизнесмена. Много постов про компанию, бизнес, путешествия. Про депутатство – ни слово. Но с октября 2024 г. аккаунт был в спячке и ожил лишь 9 мая 2025 г. с размещения поста о дедушке депутата, участнике Великой Отечественной войны.
В шапке второго профиля Равиль Рашидович указан как депутат. И здесь лишь готовые партийные ролики, как и у других думских единороссов, с одинаковым текстом и заставкой.
«Прогульщица – рецидивистка»
Округ № 35, Анна Лаптева
Генеральный директор ООО ГК «Рекламные Технологии», представитель «Единой России». В депутатский корпус влилась в 2022 году по итогам дополнительных выборов. Ранее трудилась в администрации губернатора и была помощником депутата госдумы РФ.
Заседания комитетов, в состав которых входит, она посещает крайне редко. Как и заседания думы в целом. В 2023-м присутствовала лишь на 2-х из 12. В 2024-м из-за полугодового «ухода в подполье» чуть не лишилась депутатского мандата. К народной избраннице хотели применить статью 40 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», весьма суровой к «прогульщикам-рецидивистам».
Но на заседании думы, во время которого разбирался вопрос, выяснилась интересность, дающая народной избраннице, скажем так, «индульгенцию». Она пояснила, что находилась в длительной командировке в Санкт-Петербурге. А затем болела. В подтверждение представила копию приказа своего работодателя и больничный лист. Уж почему она не предупреждала о причинах пропуска сразу, как указывается в регламенте, неизвестно. Хотя тогда бы не было интриги. В итоге предполагаемые прогулы вмиг «перекрасились». Поэтому применять к Лаптевой жестких мер, конечно, уже не было повода (подробности)
Отчет за 2024 г уместился на 1 странице. Помогла с благоустройством территории школы № 35, установила пластиковые окна в детском саду № 111 и малые архитектурные формы в нескольких дворах, оказала гуманитарную помощь кинологической службе «Хорс» города Мариуполь.
В аккаунте в ВК кроме стандартного набора единоросса больше ничего нет. Последний пост был опубликован 7 марта 2025 г. Видимо, округ Анны Михайловны беспроблемный. Дырявые трубы сами в себя забивают чопики, ямы на дорогах закапываются, а дворы благоустраиваются, словно по мгновению волшебной палочки.
«Цветочек» со стержнем
Округ № 36, Ирина Заикина
Ведущий экономист ООО ПФ «Тетра-Пласт», представитель «Единой России», председатель комитета по экономическому развитию города. Входила в состав 6-го созыва. На выборах 2020 г. набрала 76,53% голосов, самый высокий результат, кстати.
Отчет за 2024 г. занимает 23 страницы. Отработала 60 обращений граждан, благодаря чему выполнены мероприятия по вывозу мусора, зачистки стихийных свалок, опиловки аварийных деревьев, восстановлению уличного освещения, выкос сорной растительности, обновлению лакокрасочного покрытия детских игровых площадок.
Что именно сделано на округе, не указывается. Зато список мероприятий, которые посетила, «размахнулся» на 48 пунктов с фотографиями. Но это тот случай, когда скудность текста не отражает всего объема работ на округе. От жителей мы слышали лишь положительные отзывы. Да и сама она часто бывает на территории, чьи интересы представляет в думе и общается с людьми.
Профиль в ВК единоросса не может обходиться без партийных постов. Но Ирина Александровна много пишет и на другие темы. «Львиная доля» посвящена округу. И здесь мы можем отследить те проблемы, которые волнуют трусовчан. А также те меры, которые применяются для решения. Такие посты – отнюдь не в преддверии выборов. Аналогичная активность была и в прошлом году. Глубже в ленту мы погружаться не стали. Плюс, много информации о семье, различных мероприятиях. Есть и трогательные воспоминания из детства.
Признаемся, мы относимся к этой народной избраннице с симпатией. С виду – нежный цветочек. Но внутри – стальной стержень. Импонирует ее настойчивость в решении проблем округа. Несколько заседаний подряд она может напоминать представителям исполнительной власти о конкретной «болевой точке». Снова и снова, мол, говорила, обещали, не сделали. Спокойно, не повышая тона, до тех пор, пока не добьется своего.
Нет, мы не забыли об округах № 34 и № 32. Просто округ №34 – вакантный. Кирилл Каюков, избранный по нему, в феврале 2025 г. снял с себя депутатские полномочия. А округ № 32, представляемый председателем думы Игорем Седовым, оставили «на сладенькое», ведь деятельность всей команды депутатов во многом зависит от действий того, кто носит фуражку капитана.
«Рулевой» депутатского корпуса
Округ № 32, Игорь Седов
Председатель Городской думы, член партии «Единая Россия», руководитель муниципального штаба гуманитарной помощи военнослужащим, их семьям и жителям, пострадавшим при ЧС. Награжден медалью «За заслуги перед Астраханской областью». Входил в состав 6-го созыва, на выборах в 2020-м набрал 65,85% голосов.
В 6-м созыве у Игоря Юрьевича не сложились отношения с некоторыми коллегами по депутатскому корпусу. В итоге он и был смещен с должности заместителя председателя думы. «Раскол» думских единороссов произошел в августе 2018 г.
Вопрос о необходимости лишить Седова поста был озвучен представителем ЛДПР на заседании думы с голоса, у которого уже имелось обращение, подписанное, в том числе, и представителями «Единой России». Не хватало всего одной подписи. И ее прямо в зале поставила глава города Алена Губанова. Скандал был нешуточным.
«Реванш» Седов попытался взять под занавес 6-го созыва, вместе с группой депутатов инициировав отставку Губановой. Сместить градоначальницу тогда не получилось. Но в новый созыв Алена Вячеславовна баллотироваться уже не стала.
Вот тут для Седова и сошлись все звезды разом. На первом заседании 7-го созыва 27-ю голосами против 6-и он был избран председателем думы. Правда, в отличии от Губановой его полномочия сократились. Она была главой и депутатского корпуса, и города разом. Но по новой выборной системе градоначальником уже являлся руководитель городской администрации.
Свое «капитанство» Игорь Юрьевич начал с введения новой должности с довольно широкими полномочиями. Ну очень уж захотелось ему, чтобы появился руководитель аппарата. Причем, под конкретного человека. Ранее такого поста в думе не было. Не с первого раза, но у Седова получилось.
Осенью 2022 г. депутаты позволили чиновникам включиться в сомнительную игру с остановками. Речь идет о сумме в 141 миллион рублей по соглашению с региональным минтрансом на обустройство остановочных комплексов. Деньги поступили в муниципальный бюджет в октябре, а не в мае, как планировалось изначально. А провести конкурсы по поиску подрядчиков и выполнить работы нужно было до конца декабря. То есть, за оставшиеся два с хвостиком месяца.
Тогда Седов предлагал отказаться от министерского «подарка», мотивируя тем, что выполнить взяты на себя обязательства город не успеет. И это, считаем, была дельная позиция и, скажем так, «пророческая». Жаль, что ему не удалось тогда убедить депутатский корпус. Народные избранники проигнорировали опасения «рулевого».
Но самым резонансным решением думы под руководством Седова стало повышение ставки налога на недвижимое имущество физических лиц. В целях наполнения городской казны, разумеется. Произошло это в ноябре 2024 года. Резкий «кульбит» налоговых платежей вызвал негативную реакцию предпринимателей Астрахани. Оспаривать решение депутатов они решили в суде. Коллективный иск поддержали более 100 человек.
Областной суд занял сторону коммерсантов и отменил повышение налогов на недвижимость. Но на это была подана апелляция.
Поскольку Игорь Юрьевич не рядовой депутат, мы не могли не вспомнить о некоторых «подвигах» думы в целом. Теперь самое время посмотреть, что же он сделал как представитель округа. В отчете за 2024 г. он сообщает, что за 3 года у него на приеме побывали 974 человека и представители 27-и общественных организаций и объединений. Направлено 435 запросов в различные инстанции. Как председатель гордумы, он инициировал и принял участие в 128 выездных совещаниях для контроля хода проведения работ. А также был в числе спонсоров ряда спортивных и творческих мероприятий.
Списка добрых дел на округе в отчете нет. Но будем объективными, на «своей земле» депутат ведет довольно активную работу. Мы не можем не отметить его частые встречи с жителями, подключение к решению проблем и контроль за ликвидацией аварий.
Что же касается аккаунта в ВК, то было время, когда мы критиковали народного избранника за игнорирование городских проблем. В 2022 году, к примеру, его аккаунте был информационный вакуум.
Кто-то возразит, аккаунты власть имущих – это их личные странички. Они вправе вести их, как хотят. Но, согласитесь, с того момента, как человек избрался на значимый пост, его личные аккаунты автоматом становятся официальными. И ожидаемо, что пользователи соцсетей именно в них пытаются узнать информацию о том, что их волнует. Как жителей, разумеется.
То ли к нам председатель прислушался, то ли сам понял, что пора заняться аккаунтом, но с 2024 г. ситуация кардинально изменилась. Теперь там регулярно публикуются посты о депутатской деятельности. Причем, довольно информативные. И это, конечно, радует. Добавим, что в опросе Инфоштаба, о котором мы уже упоминали, Игорь Юрьевич стал победителем как лучший депутат 7-го созыва.
В заключении скажем, что в одном из первых интервью в качестве председателя думы Седов подчеркнул, что 7-й созыв не будет оппозиционным к администрации города. Таким, собственно, он и оказался. Но, на наш взгляд, был малоинициативным, порой слишком мягким к чиновникам. «Пробить» ряд вопросов не удалось. Многие проблемы городского хозяйства остались нерешенными. Они достанутся в наследство 8-му созыву.
Такой была наша депутатская сага. Ждем, каким будет новый созыв думы Астрахани и отбиваемся от морока предвыборных обещаний.