С пятеркой в бюллетенях. В Пермском крае в пятый раз в истории жители выбирают губернатора
Сегодня, 12 сентября, стартовали трехдневные выборы первого лица региона – губернатора Пермского края. Жителям края предстоит проголосовать за одного из пяти зарегистрированных кандидатов, «одолевших» муниципальный фильтр. Среди них – действующий губернатор, депутаты краевого парламента и Заслуженный учитель России на пенсии.Текущая кампания станет продолжением политической траектории, формировавшейся более трех десятилетий: от конкурентных выборов через период назначения губернаторов к возвращению выборности в 2010-е годы. История отражает политическую динамику региона в ее связи с ключевыми этапами трансформации российской системы государственного управления и степенью влияния федерального центра.Первые руководители областной администрации назначались указами президента. Так, 24 декабря 1991 года Пермскую область возглавил Борис Кузнецов. В 1994 году его должность официально получила название «губернатор Пермской области» – в знак преемственности с дореволюционной, имперской системой управления. В декабре 1995 года Борис Кузнецов стал депутатом Государственной Думы первого созыва, а на посту главы региона его сменил Геннадий Игумнов – тоже по указу президента. Спустя год он вошел в историю как первый избранный губернатор Пермской области.Первые прямые выборыПервые прямые выборы главы Пермской области прошли в два тура в декабре 1996 года. В гонке участвовали шесть кандидатов: действующий на тот момент губернатор области Геннадий Игумнов, генеральный директор АООТ «Уралинтергазстрой» Владимир Ильиных, издатель газеты «Губернские вести» Сергей Левитан, главный инженер «Пермагропромпроекта» Александр Новиков, начальник службы безопасности фирмы «Санта» Станислав Пархоменко и заведующий отделом Пермского обкома коммунистической партии Юрий Перхун.В первом туре, состоявшемся 8 декабря, ни один кандидат не набрал необходимых 50% голосов при явке 44,3%. Было назначено повторное голосование.Обращение к избирателям кандидатов в губернаторы В. Ильиных, С. Пархоменко, Ю. Перхуна, А. Новикова. 1996 гВ финале встретились кандидаты, набравшие большинство в первом туре, – Геннадий Игумнов (42,38%) и Сергей Левитан (26,90%). Победу во втором туре 22 декабря с результатом 63,86% одержал Геннадий Игумнов. Наибольшую поддержку ему оказали в Косинском, Уинском и Октябрьском районах (свыше 80%). Сергей Левитан набрал 29,08% голосов, против всех проголосовали 5,29% избирателей. Явка составила 39,35%.Присяга Г. В. Игумнова во время инаугурации. 1997 гГеннадий Игумнов родился в Губахе. После окончания Молотовского речного училища работал на шахтах Кизела, прошел путь от электрослесаря до заместителя главного инженера. В 1969-1971 годы возглавлял промышленно-транспортный отдел горкома КПСС, в 1971-1983 годы был председателем исполкома Совета народных депутатов Кизела. С 1983 года занимал руководящие должности в облисполкоме, с 1992 года до назначения губернатором – первый замглавы администрации Пермской области.На рубеже вековОчередные выборы главы региона состоялись в декабре 2000 года. В них участвовали шесть кандидатов, трое из которых уже были знакомы избирателям по предыдущему электоральному циклу: Геннадий Игумнов, Сергей Левитан и Станислав Пархоменко. Новыми фигурами стали мэр областной столицы Юрий Трутнев, заместитель председателя регионального отделения «Партии пенсионеров» Юрий Бурляков и депутат Государственной Думы Павел Анохин.Листовка в поддержку кандидата на должность губернатора Пермской области Г. В. Игумнова. 2000 гЯвка выросла до 48,92%. По результатам голосования лидером оказался Юрий Трутнев с 51,48%. За него проголосовали 537 тыс. жителей Прикамья. Отмечалось, что кандидатура была согласована в Москве и поддержана бизнес-сообществом в Прикамье. За политического тяжеловеса Геннадия Игумнова проголосовали 34,95% избирателей. Не более 10% голосов в сумме завоевали четыре остальных кандидата, еще 3,41% избирателей голосовали против всех.Юрий Трутнев вступил в должность 28 декабря 2000 года сроком на пять лет. В период его губернаторства был инициирован первый в современной России процесс объединения регионов – Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа.Плакат кандидата на должность губернатора Пермской области Ю. П. Трутнева. 2000 гЮрий Трутнев родился в Полазне в 1956 году. Окончил Пермский политехнический институт по специальности «горный инженер». В 1978-1981 годы работал инженером и младшим научным сотрудником в «ПермНИПИнефть». С 1981 года занимал должности в комсомольских и спортивных структурах региона, возглавлял физкультурно-оздоровительное объединение «Контакт». В 1990 году занял должность генерального директора компании «ЭКС Лимитед». С 1996 года – мэр Перми, с 2000 по 2004 год – губернатор Пермской области.Новый виток централизацииВ 2004 году Юрий Трутнев, не доработав пятилетний губернаторский срок, пошел на повышение. Его назначили на пост министра природных ресурсов. Исполняющим обязанности главы региона стал Олег Чиркунов, ранее представлявший Пермскую область в Совете Федерации.В том же году прямые губернаторские выборы в России были отменены. Инициатива Президента РФ Владимира Путина объяснялась необходимостью укрепления вертикали власти и борьбы с терроризмом. С этого момента главы субъектов утверждались законодательными собраниями регионов по представлению Президента РФ.Кандидатура Олега Чиркунова была внесена президентом и в октябре 2005 года поддержана региональными парламентариями: за него проголосовали 34 депутата Законодательного Собрания Пермской области (против – 3) и все 15 депутатов Коми-Пермяцкого автономного округа. 1 декабря 2005 года он вступил в должность губернатора объединенного Пермского края.В октябре 2010 года президент Дмитрий Медведев вновь предложил Чиркунова на пост губернатора. Депутаты продлили его полномочия еще на пять лет (47 голосов «за», 8 – «против»). Однако до завершения срока, 9 апреля 2012 года, Чиркунов заявил о намерении покинуть пост.2 мая 2012 года Президент РФ Дмитрий Медведев подписал ранее предложенные изменения в законы об общих принципах организации органов государственной власти субъектов РФ и об основных гарантиях избирательных прав граждан. С 1 июня в Россию должны были вернуться прямые выборы губернаторов. Однако до вступления закона в силу, 4 мая, в Законодательное Собрание Пермского края была внесена кандидатура Виктора Басаргина для наделения его полномочиями губернатора. На следующий день депутаты утвердили предложенную кандидатуру (53 голоса «за», 1 – «против»).Возвращение прямых выборовВ начале 2017 года Виктор Басаргин подал заявление о досрочной отставке с поста главы региона. В тот же день временно исполняющим обязанности губернатора Прикамья Владимир Путин назначил молодого руководителя департамента экономической политики и развития Москвы Максима Решетникова. В числе первых пришел проголосовать первый избранный глава региона Геннадий Игумнов. Он подчеркнул, что возвращение прямых выборов главы региона имеет большое значение для Прикамья. «Впервые за 17 лет мы выбираем губернатора – это неординарное событие для Пермского края. Ранее я выступал против отмены прямых выборов. Рад, что голосование вернулось», – отмечал Геннадий Игумнов на избирательном участке.После перерыва длиной в 17 лет в Пермском крае вновь состоялись прямые выборы губернатора. В единый день голосования 10 сентября 2017 года в бюллетене значились пять кандидатов – врио губернатора Максим Решетников от «Единой России», адвокат Ирина Филатова от КПРФ, пенсионер Владимир Аликин от «Справедливой России», депутат краевого парламента и руководитель фракции ЛДПР Олег Постников, а также Андрей Степанов от «Патриотов России».Победу с большим отрывом одержал Максим Решетников. За него проголосовали 82,06% избирателей. Второе место заняла Ирина Филатова – 7,49%, третье – Олег Постников (3,75%). Явка составила 42,53%.«Эти выборы стали чуть ли не историческим событием для Прикамья, поскольку по показателям явки и результатам победившего кандидата край обогнал две национальные республики и регионы с традиционно высокой явкой. По голосам, отданным за кандидата, Пермь обошла и Екатеринбург, что тоже уникально», – подчеркивал в 2017 году Николай Иванов, на тот момент политический консультант, член регионального штаба ОНФ.Дальше по прямойЧерез три года указом президента Максим Решетников был назначен министром экономического развития РФ. Временно исполняющим обязанности губернатора Пермского края стал Дмитрий Махонин, ранее возглавлявший управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности в Федеральной антимонопольной службе.Выборы 2020 года прошли предсказуемо и спокойно, но не без нововведений. Впервые голосование проводилось в три дня – 11, 12 и 13 сентября. Такая мера была продиктована необходимостью снизить нагрузку на избирательные участки в условиях пандемии коронавируса. Все участники процесса использовали маски, а члены избирательных комиссий, помимо прочего, – защитные костюмы и перчатки – приметы пандемии.На выборы-2020 заявлялись восемь человек, однако регистрацию прошли лишь четверо. Помимо врио губернатора Дмитрия Махонина в выборах приняли участие Олег Постников (ЛДПР), секретарь крайкома КПРФ Ксения Айтакова и экс-директор ОАО «Пемос-Хенкель», пенсионер Евгений Козлов от партии «Патриоты России».Победу одержал действующий глава региона, самовыдвиженец Дмитрий Махонин. Его поддержали 75,7% избирателей. Второе место заняла Ксения Айтакова, она набрала 13,6% голосов. На третьей строчке с 5,6% оказался Олег Постников, Евгений Козлов набрал 2,3%. Явка составила 35,7%.Наиболее активно голосовали в сельских территориях. Самую высокую явку показали избиратели Косинского (71%) и Кишертского (67,5%) округов. В Перми показатель традиционно оказался ниже – около 27%.После подведения итогов Ксения Айтакова и Олег Постников заявили, что выборы стали подготовкой к следующему избирательному циклу.И не обманули. В августе текущего года крайизбирком доложил о завершении процесса регистрации кандидатов. В итоговый избирательный бюллетень попали пять претендентов, прошедших муниципальный фильтр, из 11 заявившихся. Действующий губернатор Дмитрий Махонин на этот раз выдвинут от партии «Единая Россия», первый секретарь Пермского краевого комитета КПРФ Ксения Айтакова, депутат Законодательного Собрания Олег Постников (ЛДПР). Новичками в рядах кандидатов в губернаторы стали депутат краевого парламента и секретарь реготделения партии «Новые люди» Денис Шитов и Заслуженный учитель России Людмила Караваева («Российская партия пенсионеров за социальную справедливость»).В этом году выборы губернатора пройдут с 12 по 14 сентября, в том числе с использованием дистанционного голосования.В тексте использованы фотографии и материалы Пермского государственного архива социально-политической истории и Государственного архива Пермского края.