Севастополь против лишней переплаты: суд согласился с властью, а не дорожниками

Арбитражный суд Севастополя фактически подвёл черту под одним из крупнейших дорожных конфликтов последних лет: после почти года судебных разбирательств городской власти удалось вернуть в бюджет более полумиллиарда рублей, излишне уплаченных дорожно‑строительной компании «ВАД».

Спор касался севастопольского участка федеральной трассы «Таврида», который был завершён в 2024 году и уже официально введён в эксплуатацию. При этом властям и прямым участникам контракта не удаётся уйти от той очевидной для наблюдателя мысли, что в Севастополе, как и в других регионах, цена на «как построить» всё чаще становится предметом споров, чем сам факт строительства.

Ключевая точка конфликта лежала не в области физического качества дороги, а в методологии расчёта её стоимости. Согласно постановлению правительства № 1315, позволяющему менять условия госконтрактов из‑за роста цен на стройматериалы, стоимость работ «ВАД» была пересчитана в сторону увеличения, и корректировку одобрила Главгосэкспертиза.

Всё выглядело правильно: рост цен на асфальт, щебень и арматуру списался на федеральный инструмент, а подрядчик получил доплату, которая казалась оправданной в рамках действующих правил.

Однако повторная проверка со стороны Счётной палаты РФ показала иное: аудиторы увидели, что в расчётах была допущена ошибка, и по их итогам компания фактически получила переплату в 520 миллионов рублей.

Севастопольские власти, опираясь на выводы палаты, подали иск в арбитраж, а суд в итоге полностью поддержал город, подтвердив, что переплата действительно имела место.

Этот эпизод стал наглядным примером того, как в Севастополе, втянутом в крупные федеральные инфраструктурные проекты, дорожный контракт превращается в многоуровневую систему: от строительных площадок до федеральных аудиторов и арбитража, где цена ошибки исчисляется сотнями миллионов.

Севастополь за последние годы вышел в число регионов, где «Таврида» — это не просто трасса, а единая артерия, связывающая город с материковыми направлениями и транзитным потоком, исчисляемым десятками тысяч автомобилей в сутки.

В такой ситуации любая некорректная пересчётная схема, даже если она не сказывается на том, как лежит асфальт, напрямую влияет на баланс бюджета, который уже и так должен решать вопросы и с ремонтом дорог внутри города, и с развитием объездных и связи с другими районами области.

При этом городские власти не скрывают: к качеству работ, проведённых «ВАД», претензий нет. Это важный нюанс, который подчёркивает суть спора — речь шла не о том, как построили дорогу, а о том, как её посчитали и оплатили.

В Севастополе, где каждый рубль, выделенный на дорожный фонд, завязан на федеральные гранты и совмещённые схемы, такой подход становится стандартом: проверке подвергаются не только сами участки трассы, но и каждая формула, лежащая в основе корректировки стоимости.

В этом контексте спор с «ВАД» выглядит как сигнал рынку, что сегодня в Севастополе и на Крымском направлении простого «мы пересчитали цены по закону» уже недостаточно — нужна прозрачная и обоснованная методика, которая не только формально соответствует подзаконным актам, но и выдерживает аудиторский контроль и арбитражный разбор.

Отдельного внимания заслуживает тот факт, что весь процесс, по ходатайству ГКУ, проходил в закрытом режиме, и позиции сторон, в том числе Счётной палаты, официально не раскрываются.

Компания «ВАД» от комментариев по делу уклонилась, что добавляет истории профессиональной глухоты, но не умаляет факта: после года разбирательств около 520 миллионов рублей, ранее перечисленных подрядчику, должны вернуться в бюджет.

Это особый вид «вывода» для города, который привык к дорогам, а не к бухгалтерским спорам, но последние годы всё чаще вынужден оперировать и цифрами, и судебными решениями, чтобы сохранить хоть какую‑то предсказуемость в расходовании дорожных денег.

Для Севастополя, где любая крупная трасса связана не только с экономикой, но и с безопасностью, такой исход показывает, что в будущем споры вокруг «стоимости асфальта» и расчётов по федеральному постановлению могут стать регулярной частью жизни региона.

Материалы по теме:

Нацпроект в действии: во сколько обходится Севастополю каждый километр новой дороги

Крым бьет по рукам «дорожным баронам»

Севастопольский транспорт: пассажиров всё больше, машин — почти столько же, и как нам с этим жить?

53 километра до моря: зачем Крым вкладывается в трассы сильнее, чем в рекламу курортов