Социальный спектр. Главные решения краевого парламента в мае
На минувшей неделе состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Пермского края. В центре внимания депутатов – бюджет, налоги и меры поддержки жителей: медиков, педагогов, участников СВО и пожилых.Эффективный расходДепутаты рассмотрели сразу два вопроса, связанных с бюджетным процессом. Утвержден отчет об исполнении бюджета Пермского края за 2024 год. Результаты представила министр финансов региона Екатерина Тхор, ранее отчет обсудили на публичных слушаниях.По итогам прошлого года доходы бюджета составили 250,9 млрд рублей, что на 15 % превысило план. На 9,4 % увеличились налоговые и неналоговые поступления. Кроме того, высокая ключевая ставка Центробанка, которая в прошлом году поднялась до 21 %, позволила в 2,4 раза нарастить доходы региона от депозитов – до 8,1 млрд рублей.Благодаря перевыполнению плана по доходной части бюджет исполнен с профицитом в объеме 13,7 млрд рублей. Это позволило не привлекать средства кредитных организаций, как изначально предполагалось. Исполнение расходной части составило 91,3 % от планового значения.После принятия отчета парламентарии одобрили пакет поправок в действующий трехлетний бюджет Пермского края. Выделены 55,7 млн рублей на внедрение инновационных технологий и контроля качества энергоресурсов в 43 учреждениях здравоохранения. Дополнительные ресурсы направят на покупку оборудования для проведения энергетического мониторинга (10 объектов) и осуществления энергосервисных мероприятий (четыре объекта) в учреждениях дошкольного, начального и среднего образования. «Профицит говорит о стабильности бюджета и о том, что средства на дальнейшее развитие есть. Важно и сохранение социальной направленности главного финансового документа – более 70 % расходов идут на здравоохранение, образование, меры поддержки и т. д. При корректировке текущего бюджета особое внимание обращаем на наши ресурсы – перераспределили средства на эффективное энергопотребление в учреждениях медицины и образования», – прокомментировал принятые решения депутат Олег Калинский.Налоги и льготыОдним из ключевых стал вопрос о корректировках налогового законодательства. Так, вводится новая льгота в отношении спортобъектов. От уплаты налога на имущество организаций освободят собственников спортивных объектов площадью более 9 тыс. кв. метров. Комплексы при этом должны входить в реестр Министерства спорта РФ. К таким крупным спортивным объектам в Пермском крае, в частности, относятся УДС «Молот», СК им. В. П. Сухарева, крытый футбольный манеж «Пермь Великая», спорткомплекс «Олимпия», МСК «Энергия». Чтобы воспользоваться преференцией, владельцам спорткомплексов необходимо направить сумму налога на обновление объекта или его материально-технической базы. По словам председателя комитета по промышленности, экономической политике и налогам краевого парламента Алексея Мельникова, льгота даст возможность привлечь дополнительные средства на ремонт и модернизацию объектов, чаще обновлять инвентарь и создавать новые возможности для спортсменов. Она будет действовать до 1 января 2030 года. Выпадающие доходы составят по 159 млн рублей ежегодно, следует из доклада министра экономического развития региона Татьяны Чуксиной.Также депутаты проголосовали за продление на 2025 год действия льготы для участников специальной военной операции (СВО) – речь идет об освобождении бойцов или их супруг от уплаты транспортного налога. Эту преференцию распространят и на участников спецоперации, которые заключили контракт с содействующими выполнению боевых задач ВС РФ организациями. Эта категория граждан будет освобождена от транспортного налога за 2022-2025 годы независимо от даты заключения контракта. Выпадающие доходы оценены в 61 млн рублей.Кроме того, парламентарии на майском заседании скорректировали ряд действующих региональных налоговых льгот для бизнеса. Уточняются условия для получения преференций предпринимателей на упрощенной системе налогообложения. «Они должны быть не просто зарегистрированы в Пермском крае, но и вести на территории региона деятельность», – пояснил Алексей Мельников. Инвесторы в Прикамье смогут претендовать на льготу по налогу на имущество концессионеров с даты передачи им объекта соглашения, но не ранее 1 января 2025 года. До поправки концессионерам полагалась льгота только после ввода реконструируемого объекта в эксплуатацию.Земельный вопросВалерий Сухих, председатель Законодательного Собрания Пермского края: Предложение губернатора по совершенствованию мер поддержки по получению бесплатной земли участниками СВО, медиками и педагогами может сократить срок ожидания очереди на получение заслуженных льгот. Региональные власти мониторят эффективность каждой меры поддержки и при необходимости вводят корректировки для повышения адресности и улучшения социального эффекта той или иной льготы.Краевой парламент поддержал инициативу губернатора региона Дмитрия Махонина об изменении законодательства в части предоставления бесплатных земельных участков, в том числе участникам СВО и их родственникам. Семьи бойцов без постоянной регистрации в Пермском крае смогут претендовать на получение земли по месту фактического проживания в регионе. А в число претендентов на получение бесплатного надела добавлены заключившие контракты с организациями, содействующими выполнению задач в зоне проведения спецоперации.Кроме того, изменения касаются медицинских работников и педагогов. Расширен список видов разрешенного использования для земельных участков, которые бесплатно получают эти категории граждан. В перечень добавлены участки для ведения личного подсобного хозяйства и садоводства.«Мы приняли поправки, которые связаны с изменениями жизненных ситуаций. В ходе практического применения закона фиксируется, что ряд нюансов не учтен, поэтому оперативно корректируем норму. У нас моральный долг перед участниками СВО и их семьями, поэтому расширяем категории бойцов, которые смогут бесплатно получить землю, и упрощаем этот процесс для их родственников. Также добавляем виды использования бесплатных участков медиками и педагогами. Закон должен быть справедливым для людей, в отношении которых он работает», – заключил Вячеслав Григорьев, первый вице-спикер Заксобрания. Забота и поддержкаВ рамках «правительственного часа» министр труда и социального развития Пермского края Павел Фокин представил депутатам доклад об организации социального обслуживания. Спикер акцентировал внимание на пожилых гражданах. На начало текущего года в регионе проживают 250 тыс. человек старше 70 лет, из них 83 % нуждаются в особом уходе.По информации ведомства, социальными услугами пользуются 35 тыс. человек, в том числе более 10 тыс. – на дому. Порядка 1,6 тыс. из них получают поддержку в рамках программы «Семья для пожилого», которая дает возможность принять одинокого человека в семью. Для тех, кто решается взять на себя заботу о людях серебряного возраста, предусмотрена ежемесячная денежная выплата. Кроме того, сами родственники зачастую овладевают навыками правильного обращения со своими старшими членами семьи и адаптации помещения для их удобства (в частности, с маломобильными людьми) – для этого в регионе действует «Школа ухода».На социальную поддержку в Пермском крае выделяются значительные средства, это четвертая по объему статья расходов казны, напомнил глава комитета по социальной политике Заксобрания Сергей Ветошкин. «Особое внимание, конечно, уделяется одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам. Для этого реализуем несколько социальных проектов, а отдельно стоит выделить службу социальных участковых. Она позволяет не только ставить на учет новых подопечных, но и вырабатывать стратегию по их сопровождению», – отметил депутат.За период работы службы под социальным патронажем в общей сложности находилось порядка 584 тыс. жителей Пермского края, сейчас 50 тыс. находятся на постоянном социальном сопровождении, а 10 тыс. охвачены реабилитацией на дому.