Строительство школы в Арбеково откладывается: антимонопольная служба остановила закупку
В 7-м микрорайоне Арбеково г. Пензы затягивается строительство новой школы на 1100 мест. Закупку стоимостью более 2,3 млрд рублей остановили после внеплановой проверки Федеральной антимонопольной службы, которая выявила серьёзные нарушения в действиях заказчика. Строительство должно было начаться уже в этом году, но сейчас проект находится в подвешенном состоянии, ожидая завершения нового тендера.
Открытый конкурс на выполнение работ по строительству школы разместили 11 февраля 2025 года. Муниципальное казённое учреждение «Управление капитального строительства г. Пензы» планировало подписать контракт на сумму 2 318 972 450 рублей. Сдача школы в эксплуатацию была запланирована на 30 июня 2027 года. К этому сроку подрядчик должен был завершить все строительные работы и передать готовый объект муниципалитету.
Проект подразумевал строительство современного трехэтажного здания площадью более 13 тысяч квадратных метров, рассчитанное на 1100 учеников с 1 по 11 классы. Архитектура школы – сложная, с внутренним незамкнутым двором и пожарным проездом. Внутри предусмотрены учебные классы для всех ступеней образования, спортивный и тренажёрный залы, хореографический и актовый залы, библиотека-медиатека, столовая с производственной мощностью более 3000 блюд в сутки, видеостудия, коворкинг-пространства, кабинеты психолога и логопеда. В составе участка также планировались стадион с беговыми дорожками, площадки для ОФП, детская игровая зона и автопарковка.
Однако 14 марта закупка была отменена. Причиной стало решение Федеральной антимонопольной службы, вынесенное по результатам внеплановой камеральной проверки. Она была инициирована после жалобы участника конкурса – ООО «Пифагор». Проверка выявила нарушения законодательства о контрактной системе в действиях заказчика и закупочной комиссии.
Среди допущенных нарушений – неравный доступ участников к информации и потенциальное ограничение конкуренции, что является прямым нарушением закона 44-ФЗ. В частности, в конкурсной документации были некорректные формулировки технических требований, которые могли привести к ограничению числа участников. Кроме того, процедура оценки заявок вызывала сомнения в объективности: зафиксированы расхождения в трактовке критериев при рассмотрении заявок, что стало одной из причин отмены итогов конкурса.
По решению ФАС закупку перевели в статус «определение поставщика отменено». Все протоколы – от рассмотрения заявок до подведения итогов – были аннулированы.
В середине апреля на госзакупках выложили новый открытый конкурс с начальной стоимостью на 1 млрд рублей меньше. Срок окончания строительства сместился на неделю – до 6 июля 2027 года. Техзадание значительно изменилось: появились пункты о подготовке территории и работах со временными сооружениями, изменились комплексы строительных работ.
Подача заявок завершится 5 мая, а подписание контракта с учётом майских праздников может отложиться на несколько недель, что может продлить строительство объекта.
Таким образом, строительство важного социального объекта, новой школы в активно развивающемся районе Арбеково, оказалось под угрозой. Возведение таких сложных объектов часто сопровождается проблемами с подрядчиками и срывами сроков. В этом случае проблемы начались ещё на этапе поиска исполнителя, из-за чего строительство школы может надолго затянуться.
Фото из архива редакции