В Ярославской области продолжают благоустраивать дворы
В регионе продолжается реализация инициированной губернатором Михаилом Евраевым программы «Наши дворы»: 178 запланированных на этот год проектов – это 178 надежд жителей на новое качество жизни.
Программа «Наши дворы» уже демонстрирует впечатляющие результаты. Жителей Первомайского, Некоузского, Мышкинского и Даниловского округов, как и ряда дворов в других муниципальных образованиях области, можно поздравить с обновленными и благоустроенными территориями, комфортными для жизни. Эти люди уже убедились, что проект не просто существует, а реально меняет пространство вокруг них. Более того, часть работ в этом году идет с опережением графика – отличный задел на будущее, позволяющий существенно экономить время.
На фоне этих успехов особенно обидно читать хроники «многострадальных» территорий: судебные разбирательства и уголовные дела. Словно рядом со свежим асфальтом рассыпали ненароком старую битую плитку, так и норовящую попасться под ноги.
Неприятный пример – двор на улице Пожарского в Ярославле. Это место можно смело назвать «двором-призраком», где обещанный ремонт то появляется, то исчезает.
Осенью прошлого года прокуратура Фрунзенского района Ярославля уже била тревогу по поводу срыва сроков работ, и вот – очередная проверка, проведенная по инициативе местных жителей и представителей Народного фронта, выявила новые нарушения. Так, установили, что работы по благоустройству были выполнены не в полном объеме, что послужило основанием для внесения представлений как муниципальному заказчику (МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля), так и подрядчику (ООО «ЯСК»).
Проблема подтопления стала для жителей этого двора настоящим стихийным бедствием в миниатюре. Срочно сделанный ливневый колодец оказался просто «косметическим пластырем» на глубокой ране. Понадобились личное вмешательство прокуратуры и дополнительные работы – водоотводные канавы, отсыпка щебнем, – чтобы вода наконец отступила. Эта история – словно наглядный учебник о том, как нельзя работать: поверхностно, бездумно, лишь бы поставить «галочку».
А вот, к примеру, двор на улице Жукова, 34 в Ярославле. Жители до сих пор выковыривают из газонов куски асфальта – строительный мусор не вывезли. Не радует и вздувшееся плиточное покрытие. Что неудивительно, если посмотреть на швы между брусками. Как рассказали жильцы, им ремонтники оставили кучу песка и… предложили самим засыпать и утрамбовать стыки между плитками. В таком виде вряд ли они прослужат долго. После осадков в швах будет скапливаться вода, что в дальнейшем может привести к деформации или разрушению плиток. При замерзании вода будет расширяться и разрушать их боковые части.
Но особенно тревожит жильцов новая детская площадка во дворе. Казалось бы, дело хорошее, но... выход из нее сделан не вглубь двора, а прямо на дорогу. И случай, когда малыш выбежал за мячиком прямо под колеса автомобиля, как рассказали местные жители, уже был. Хорошо, что обошлось без трагедии.
Рядом – на Кудрявцева, 15а – еще один «нестандартный» двор. Ремонт сделан недавно, но асфальтовое покрытие уже «украшено» заметной колейностью. Около парковки лежит строительный мусор. А ведь именно на этом месте должна была расположиться дорожка для пешеходов, которая так и не появилась!
Еще здесь сделали тротуар к подъездам под таким уклоном, что жителям приходится проявлять чудеса эквилибристики, чтобы зимой вернуться домой. И сделать ничего нельзя, людям объяснили, что это требования стандартов доступной среды для инвалидов. Да вот только незадача: не стали бы они по итогу инвалидами после такого ремонта.
После того как прокуратурой Ленинского района Ярославля по обращениям жителей начата проверка исполнения действующего законодательства при завершении работ по благоустройству дворовых территорий, подрядчик и на этом объекте приступил к устранению отмеченных недостатков. Тем не менее прокуратурой будет дана правовая оценка действий подрядчика и заказчика. А при наличии оснований – применены меры прокурорского реагирования.
В рамках рассмотрения обращения с личного приема прокурора области Климента Юрздицкого в июле в Ярославле возбуждено уголовное дело о мошенничестве при проведении работ по благоустройству и ремонту дворовой территории многоквартирного дома №14 по улице Академика Колмогорова.
Установлено, что в августе 2024 года в рамках реализации губернаторской программы «Наши дворы» муниципальное казенное учреждение «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля заключило с ООО «ЯСК» контракт, предусматривающий в том числе обустройство тротуаров и междворовых проездов. Заказчиком работы приняты в полном объеме, что послужило основанием для их оплаты в декабре 2024 года на сумму 10 млн рублей. Вместе с тем проверка показала, что в дождливую погоду во дворе происходит застой воды, имеются трещины и ямы на вновь уложенном асфальтовом покрытии и просадки плитки, межплиточные швы не просыпаны инертным материалом, поврежден бордюрный камень, не выполнены работы по восстановлению газона, поврежденных элементов благоустройства и детского городка.
И снова на сцену вышла районная прокуратура, которая, как строгий режиссер, заставила переписать неудачную пьесу и устранить все огрехи. По результатам проверки материалы были направлены в следственный орган для принятия процессуального решения. По итогам их рассмотрения районным отделом полиции возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в крупном размере).
И как по взмаху волшебной палочки после принятых мер прокурорского реагирования был произведен монтаж детской площадки, оборудовано резиновое покрытие, проведены работы по устранению выявленных недостатков.
Тревожными, но заведомо неизбежными тенями на общем полотне смотрятся уголовные дела. Они показывают, что программа «Наши дворы» при недостаточном контроле может стать лакомым куском для недобросовестных исполнителей.
История с ООО «ВАН» в Заволжском районе Ярославля – классический сюжет о «воздушных замках». Компания получила более 16 миллионов рублей за работы, часть из которых при внимательном рассмотрении оказалась фикцией. Газоны, значившиеся в актах, так и остались лишь на бумаге, а ущерб бюджету составил полмиллиона рублей. Не просто недоделка – по результатам проверки следственным отделом ОМВД России по Заволжскому району возбуждено уголовное дело по статье о мошенничестве в крупном размере.
Не особо радостная картина и в Рыбинске. На улицах Румянцевской, Колышкина, Карякинской и 1-й Выборгской жители вместо уюта наблюдают «пейзажи после битвы» – разруху и недоумение. Подрядчик, словно мираж, исчез, оставив после себя лишь груды невыполненных обещаний. Сейчас здесь ищут новых исполнителей, которые должны совершить почти чудо и закончить ремонт в сжатые сроки, несмотря на капризы природы.
Что же мы видим в итоге? Программа «Наши дворы» в Ярославской области – живой организм, который переживает и рост, и болезни. Она стала не просто очередным проектом, а настоящей лакмусовой бумажкой для всей системы муниципального заказа. С одной стороны, вскрыла старые «болячки»: недобросовестных подрядчиков, слабый контроль. С другой – показала, что есть и здоровая реакция: прокуратура и активные жители, а еще общественные организации и СМИ действуют как эффективное «противоядие», возвращая участников процесса в правовое поле.
Дворы продолжают преображаться. Где-то благоустройство уже радует глаз, а где-то оно еще проходит болезненные стадии. Но ясно одно: борьба за комфортную среду идет не на бумаге, а на реальной земле, и ее результат зависит от того, насколько прочным окажется союз между властью, контролирующими органами и жителями.