В Ярославской области решают проблему бесхозных и заброшенных зданий
Регион активно взялся за бесхозные и заброшенные здания. Мы видим, как новые владельцы появляются то у одних, то у других. Есть среди них, что важно, и объекты культурного наследия.
Какие задачи ставятся в этой сфере, какие результаты уже достигнуты – рассказал первый заместитель председателя правительства Ярославской области Денис Хохряков.
– Денис Сергеевич, в чем главная цель процесса приватизации государственного и муниципального имущества?
– Главное – вовлечь в активный хозяйственный оборот заброшенные и бесхозные объекты.
По поручению губернатора Михаила Евраева мы провели глобальную инвентаризацию имущества и областной казны, подведомственных учреждений и предприятий. Выявили все, что не используется или неэффективно используется. Сейчас выставляем такие объекты на продажу.
Цель простая – найти рачительных хозяев для такого имущества, тех, кто будет вкладываться в его восстановление, в частности, сохранение культурного наследия. В итоге мы получим новые объекты экономики, а вместе с ними рабочие места и налоговые поступления в бюджет.
Это экономически выгодно всем – когда у вещи, у дома, у недвижимости есть хозяин.
– А как обстоят дела с передачей федеральной собственности в областную? Наш регион вошел в пилотный проект...
– Даже если посмотреть на зону
ЮНЕСКО, исторический центр Ярославля, то есть вопросы и к внешнему виду, и к тому, как используются исторические здания, находящиеся в федеральной собственности.
Мы проинвентаризировали 2500 федеральных объектов, которые находятся на территории нашего региона. В итоге выявлен 281 объект в неудовлетворительном состоянии. Не использовалось 97. По ним было принято решение о передаче в собственность региона 62 объектов. Они уже у нас и продаются. Еще 35 Федерация реализует самостоятельно.
Большую поддержку в этом вопросе нам оказал Совет Федерации, лично спикер Валентина Ивановна Матвиенко. Сейчас наш опыт тиражируется по всей России. Мы стали пилотным регионом по работе с федеральным имуществом. Нужно четко понимать, что федеральная собственность находится на территории региона и участвует в его экономической жизни. Если она не используется, то ветшает, портит вид наших населенных пунктов. Это недопустимо. Для нас очень важно, чтобы все имущество работало.
– Сколько уже продано областной недвижимости?
– В 2024 году реализовали 13 объектов на 219,4 млн руб. Кстати, и федеральные объекты в этом списке тоже имеются. Например, здание бывшего военкомата в Ярославле на Ушинского. Оно было фактически в руинированном состоянии. Здание кинопроката во Фрунзенском районе. Комплекс Присутственных мест. Произошел практически четырехкратный рост продаж по сравнению с 2023 годом. Это хороший результат.
– У инвестора появляются определенные обязательства, если он покупает объект культурного наследия?
– Безусловно. И необходимо не просто приобрести объект культурного наследия, но и составить дорожную карту, как его будут восстанавливать, эксплуатировать и поддерживать в нормальном состоянии.
– Денис Сергеевич, на какие объекты вы хотели бы обратить внимание инвесторов? Что может стать выгодным вложением?
– Очень интересные и перспективные объекты – гостиницы в Ростове и Угличе. К примеру, в Угличе это прекрасная, готовая к эксплуатации гостиница на самом берегу Волги. Есть здания в историческом центре Ярославля. Та же бывшая поликлиника на Московском проспекте. Все эти лоты на продажу могут стать хорошими новыми объектами туристической инфраструктуры. Объективная реальность – в нашем регионе ежегодно увеличивается турпоток, и спрос на гостиницы, кафе, рестораны тоже растет.
Особенно хочу обратить внимание на село Закобякино. Это старинное купеческое село, недалеко от уже известного Вятского. И оно может стать вторым Вятским! Там есть целая улица купеческих домов и других старинных зданий, основательных, на каменных подклетах или полностью каменных. Мы все их выставляем на торги – они появятся в продаже в ближайшее время. Стоимость объектов очень небольшая, но в перспективе все они однозначно добавят в цене, потому что у нас большие виды на это село. Там в рамках федерального проекта по формированию комфортной городской среды будет проведено благоустройство, планируем сделать большой центральный парк. Недавно мы подвели туда газ. Сейчас оформляется заявка на получение селом статуса исторического поселения. Конечно, нельзя просто купить и ждать, когда эти здания подорожают, нужно вкладываться в их восстановление. Мы за этим очень серьезно следим.
– Вот актуальный вопрос, многих интересует: можно ли купить объект за 1 рубль? Это действительно так – и что нужно сделать? Почему отдают здания по такой цене?
– Это одна из моделей приватизации, позволяющая инвесторам получить в собственность исторические здания при соблюдении ряда условий. Основные условия продажи такие: символическая начальная цена, но появляются обязательства по сохранению памятника: проведение полного комплекса реставрационных работ, заключение договора аренды земельного участка.
При неисполнении обязательств объект возвращается городу или муниципальному образованию. Преимущества этой модели очевидны – инвестор получает полное право собственности и притом сохраняется государственный контроль за выполнением обязательств. Это не наше ноу хау – мы изучили опыт реализации более 150 подобных проектов в 32 х регионах России.
– А можно ведь и скидку получить на торгах?
– Да, если продажа осуществляется посредством публичного предложения – способ приватизации имущества, который применяется в случае, если аукцион по продаже этого имущества был признан несостоявшимся. Для его проведения необходимо не менее двух участников, открытая форма подачи предложений и последовательное снижение цены на «шаг понижения» (10%) до цены отсечения (50%). Право приобретения получает участник, подтвердивший цену при отсутствии других предложений. А при нескольких подтвердивших цену участниках проводится аукцион на повышение.
– Денис Сергеевич, нельзя не затронуть тему «Правительственного квартала» на улице Советской. Как будут освобождаться органами власти объекты в центре Ярославля и осуществляться переезд?
– В здание на улицу Советскую, 69 из исторического центра уже переехало министерство имущества. Там же полностью разместился медиахолдинг «Верхняя Волга медиа». Здание по улице Максимова, 17, которое он ранее занимал, уже реализовано за 136 млн руб. Впереди переезд у министерств образования, финансов, здравоохранения. Также ремонтируем здание напротив – бывшую дет¬скую больницу.
– Такая же работа проводится и в муниципальных округах?
– Да, там тоже готовят предложения по переезду их адмистративных подразделений из зданий – объектов культурного наследия.
Что касается приватизации в муниципальных округах, то в прошлом году продали 166 объектов на 455,9 млн руб. Рост по сравнению с 2023 годом – в два раза, а относительно 2022-го – вчетверо. Работа аналогична нашей – инвентаризация, выявление, оформление бесхоза и продажа. Хорошие темпы, в текущем году их не сбавляем. Причем есть определенные механизмы, способы, как выставить объекты на продажу, как провести торги, чтобы это было максимально эффективно.
– А что происходит с бесхозными зданиями? Теми, которые никому не принадлежат?
– По ним тоже была проведена большая инвентаризация. Выявлено порядка тысячи бесхозных объектов. Мы их также оформляем, ставим на баланс муниципальных образований и отправляем на торги. Работа это небыстрая. Такие объекты должны год «отвисеться», чтобы на них могли заявить свои права собственники, и только потом по ним проводятся необходимые процедуры. Как правило, это очень запущенные, разрушенные строения. Однако они продаются с земельными участками и поэтому тоже могут найти своих хозяев. Так мы избавляемся от разрухи.
– Денис Сергеевич, спасибо за информацию с важными подробностями! И расскажите, пожалуйста, о планах приватизации на текущий, 2025 год.
– План приватизации включал 30 объектов – все уже на торгах. В марте мы его скорректировали – добавили еще 30. Сейчас занимаемся их оценкой и выставлением на торги. В июне еще добавим в план новые выявленные объекты. Муниципалитеты не отстают, в планах уже более трехсот зданий. На 100 млн уже реализовали. В торгах находится около 70 объектов.
В общей сложности за год планируется выручить не менее 8,5 млрд рублей от продажи инвесторам объектов недвижимости.
В целом хочу сказать, что приватизация в нашем регионе встала на хорошие рельсы. С ее помощью мы решаем сразу несколько важных для региона задач. И рассчитываем, что в ближайшее время облик городов и сел Ярославской области изменится в лучшую сторону, в них будет появляться все больше интересных объектов, которые станут частью экономики региона.