В России намерены ввести систему строительных сберкасс для приобретения жилья
В Госдуме разработали новый механизм для улучшения жилищных условий граждан. Проект о его введении1 поступил в нижнюю палату парламента. Авторы инициативы предлагают создать особые банки – строительные сберегательные кассы (ССК). Они будут специализироваться на привлечении денежных средств в строительные сберегательные вклады и предоставлять вкладчикам кредиты для приобретения жилья. Согласно законопроекту, вкладчиками ССК могут быть:
граждане РФ; иностранные граждане и лица без гражданства; товарищества собственников жилья; жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные жилищные кооперативы, в том числе кооператив по капитальному ремонту многоквартирного дома.Суть нововведения заключается в следующем: вкладчик строительной сберегательной кассы заключает с ССК договор накопления сбережений, по которому вносит в течение определенного срока фиксированные взносы. Когда накопленная сумма составит 30-50% от стоимости квартиры, вкладчик приобретает право на получение кредита в объеме, необходимом для покупки жилого помещения. Покупка квартиры будет происходить в течение 2-6 месяцев в зависимости от наличия необходимой суммы в стройсберкассе. Срок кредита составит от 7 до 15 лет. На проведение надзора за деятельностью ССК будет уполномочен Банк России. Регулятор должен разработать правила их деятельности. Авторы законопроекта подчеркивают, что доступность жилья в стране остается низкой, и единственный вариант решения жилищных проблем россиян заключается в механизме жилищного кредитования. Одной из наиболее удобных его форм является система сбережений граждан на цели улучшения жилищных условий (система стройсбережений). Проект закона предусматривает также:
случаи отказа стройсберкассы в предоставлении кредита для улучшения жилищных условий; контроль ССК за целевым использованием кредитов для улучшения жилищных условий; создание страхового фонда на возможные потери по доходам в случае снижения совокупной величины вкладов; государственную поддержку вкладов за счет средств федерального бюджета в виде премии в размере 20% от ежегодного прироста вклада; использование материнского капитала в системе стройсбережений; накопление средств для капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.Авторы законопроекта полагают, что его принятие будет способствовать:
эффективному развитию рыночной системы ипотечного кредитования путем накопления и участия средств населения для улучшения жилищных условий; снижению нагрузки на бюджет; снижению инфляции и нелегального оборота средств в сфере недвижимости.Отметим, что законопроект о стройсберкассах вносится в Госдуму не в первый раз, однако ранее несколько раз отклонялся. Новая версия проекта уточнена и доработана.
____________________________
1 С текстом законопроекта № 1047794-8 "О строительных сберегательных кассах" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.