В России введут универсальный платежный код для безналичной оплаты товаров
Утвержденный Президентом РФ Федеральный закон от 23 июля 2025 г. № 248-ФЗ расширяет возможности проведения расчетов цифровыми рублями. Часть изменений касается внедрения универсального платежного кода при безналичной оплате товаров (работ, услуг).
Поправками1 вводятся понятия "универсальный платежный код" (далее – УПК) и "оператор услуг по предоставлению универсального платежного кода". УПК будет считаться информация в графическом или ином виде, позволяющая считывать с использованием установленного на гаджете плательщика ПО и получать в электронном виде реквизиты перевода или ссылку на них. Это нужно для составления распоряжения в целях перевода денег, включая цифровые рубли, получателю средств в счет оплаты товаров, работ, услуг.
Устанавливается обязательность использования УПК плательщиком-физлицом в пользу юрлиц и ИП для оплаты товаров (работ, услуг). Для этого вводятся новые обязанности: для участников платформы цифрового рубля – обеспечивать клиентам возможность переводов цифровых рублей с использованием кода и предоставлять реквизиты или ссылку на них только посредством УПК;
для кредитных организаций и филиалов иностранных банков – предоставить возможность использования УПК во всех своих программных и технических средствах; для продавцов (исполнителей, владельцев агрегаторов) с выручкой более 20 млн руб. за предшествующий календарный год – обеспечить потребителю возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем перевода цифровых рублей (эта обязанность не возникнет, если место оплаты находится там, где невозможно получить коллективный доступ к интернету, или если у торговых объектов выручка составляет менее 5 млн руб. за предшествующий год).Функции оператора услуг по предоставлению УПК возлагаются на оператора национальной системы платежных карт – АО "НСПК". Причем оказывать услуги по предоставлению УПК финансовым организациям будут бесплатно. А оператор согласует правила его предоставления с регулятором.
Закон наделяет Совет директоров Банка России полномочием по определению сроков обеспечения возможности переводов с использованием УПК для кредитных организаций и филиалов иностранных банков. Также уточняются функции по формированию перечня операций, сумм операций с цифровыми рублями, иных условий и сроков для таких банков.
Федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года. Но для подготовки субъектов рынка платежных услуг к соблюдению новых требований установлены отложенные сроки. Так, сначала возможность проведения операций с цифровыми рублями должны будут обеспечить системно значимые и значимые на рынке платежных услуг банки – с 1 сентября 2026 года. Для банков с универсальной лицензией этот срок смещен на 1 сентября 2027 года, а для иных кредитных организаций – на 1 сентября 2028 года.
Потребители смогут оплатить товары (работы, услуги) путем перевода цифровых рублей с 1 сентября следующего года. Сначала обеспечить такую возможность должны будут продавцы, являющиеся клиентами системно значимых организаций и компаний, признанных регулятором значимыми на рынке платежных услуг. При условии, что выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год превышает 120 млн руб.
Через год после этого (1 сентября 2027 года) та же обязанность появится у продавцов (исполнителей, владельцев агрегаторов), у которых выручка за предыдущий год составит более 30 млн руб. При этом к клиентам системно значимых банков добавятся продавцы, сотрудничающие с банками с универсальной лицензией.
Ожидается, что принятые поправки создадут условия для развития конкуренции на рынке платежных услуг. А благодаря расширению расчетов цифровыми рублями повысится доступность платежной инфраструктуры для всех хозяйствующих субъектов, включая средние и малые кредитные организации.
_____________________________
1 С текстом Федерального закона от 23 июля 2025 г. № 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001202507230045).