В СФ поддержали введение уголовной ответственности за незаконный майнинг
В России есть существенный разрыв между фактическим количеством и числом зарегистрированных участников майнинг-сферы, что говорит о значительной доле «серого» сегмента, сказал «СенатИнформ» замглавы Совета по развитию цифровой экономики при СФ, первый зампред Комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Артём Шейкин, комментируя законопроект о введении уголовной ответственности за нелегальный майнинг цифровой валюты.
Документ, разработанный в Минюсте, одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности, сообщили «Ведомости». Речь идёт о поправках в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.
Сейчас установлено, что для осуществления майнинга требуется обязательная регистрация. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), такой деятельностью в России занимаются около 50 тыс. субъектов, но в соответствующий реестр входят только 1,5 тыс. юрлиц и ИП. Чтобы навести порядок в этой сфере, предлагается ввести за майнинг без регистрации уголовную ответственность. Если деяния причинили крупный ущерб или принесли доход более 3,5 млн рублей, нарушителю будет грозить штраф до 1,5 млн рублей, а также до 48 часов обязательных работ или два года принудительных работ. В случае возмещения ответственности и конфискации доходов от майнинга от уголовного наказания могут освободить. За преступления, совершенные организованной группой или причинившие ущерб более 13 млн рублей, грозят штрафы до 2,5 млн рублей и лишение свободы на срок до пяти лет.
По словам сенатора Шейкина, нелегальный майнинг представляет риск прежде всего с точки зрения экономики и инфраструктуры. Речь идёт о неучтённом потреблении электроэнергии, перегрузке сетей, использовании льготных тарифов не по назначению, а также о недополучении налоговых поступлений в бюджет. В отдельных случаях такие схемы сопряжены с хищением электроэнергии или использованием промышленной инфраструктуры без соответствующего оформления. Это создаёт нагрузку на энергосистему и искажает условия конкуренции на рынке.
С этой точки зрения усиление ответственности полностью обосновано, поскольку действующие механизмы не в полной мере стимулируют участников к выходу в легальное поле. Уголовная ответственность может стать фактором, который повысит дисциплину и прозрачность в отрасли
Артём Шейкин, первый зампред Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительствуРанее парламентарий предложил комплекс мер для легализации майнинга. Например, создание саморегулируемых организаций (СРО) для майнеров, введение специального налогового режима, добровольной «налоговой амнистии».
Наше издание писало, что «серые» майнеры похищают электричество в РФ на 10 млрд рублей в год. Добыча криптовалют, осуществляемая с нарушением правил, приводит к снижению доходов энергетических компаний, увеличению нагрузки на энергосистемы регионов, износу электросетей, пожарам.
По словам сенатора Александра Шендерюка-Жидкова, позиция Центробанка по криптовалютам никогда не сводилась к запрету, а всегда заключалась в разделении сфер их применения с учётом высоких рисков для граждан.

