ВС признал обязательной сдачу охотниками отчетов о добыче медведей и оленей
МОСКВА, 2 сен — РАПСИ. Верховный суд (ВС) РФ подтвердил обязанность охотников сдавать в госорганы отчетные бланки с данными о добытых животных, передает корреспондент РАПСИ из зала суда.
В суд высшей инстанции обратились охотники Алексей Блинов и Антон Курбатов из Москвы с иском о признании недействующими приложений 3, 4, 5 и 6 к Приказу Минприроды России от 29 августа 2014 года № 379. Документ содержит правила оформления и выдачи разрешений на охоту, а также формы по заполнению отчетных документов о добытых копытных и пушных животных, в том числе медведях и птицах.
Согласно приказу, охотник обязан в течение 10 дней после охоты заполнить специальный бланк с данными о добытых животных и оторвать с него отчетный листок. Этот листок нужно сдать в орган, выдавший разрешение на охоту, — обычно это региональный департамент или комитет по охране и использованию охотничьих ресурсов. Несдача бланка может впоследствии повлечь административную ответственность, например по статье 7.11 КоАП РФ (пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами без разрешения).
Поводом для подачи иска стало то, что истцов привлекли к аналогичной ответственности за несдачу вовремя отрывного листка с отчетом о добыче животных. Они утверждали, что такой механизм не должен становиться основанием для необоснованных штрафов и ограничений, которые впоследствии приводят к серьезным последствиям, добавили они.
Охотники посчитали, что обычные бланки приказа не вправе создавать подобные бюрократические трудности и препятствовать деятельности охотников. По их словам, оспариваемые нормы создают лишь барьеры и выходят за пределы федерального законодательства.
Позиция Минприроды РФ
Представитель Минприроды разъяснила, что заполнение и сдача специальных бланков на разрешение добычи животных — обычный инструмент контроля и учета, который направлен на сохранение природы и рациональное использование ресурсов. При этом приказ издан на законных основаниях и не противоречит федеральному законодательству, уточнила она.
«Приказ Минприроды со всеми составляющими приложениями призван лишь уравновесить интересы охотников и охраны природы. Его цель — создать баланс между возможностью охотиться и необходимостью защищать животный мир. В частности, документ регулирует все этапы — от подачи заявления до выдачи разрешения на добычу, включая условия и сроки оформления, при этом облегчая такой процесс для добросовестных охотников», — уточнила представитель ведомства.
Представитель Минприроды напомнила, что заполнение и сдача специальных отчетных бланков считаются обязательным элементом охотничьего надзора. Эти документы с уникальными номерами фиксируют каждый случай добычи, помогают держать под контролем численность животных и предотвращают незаконную охоту, в том числе и браконьерство, отметила юрист.
По словам представителя Минприроды, приказ можно сравнить с инструкцией, которая помогает охотникам легко ориентироваться в правилах своей деятельности. Это не бюрократия, а понятное и доступное руководство, которое делает охоту честной и законной, позволяя заниматься любимым делом без лишних сложностей и нарушений, подчеркнула она.
Прокурор также поддержал позицию ведомства и настаивал на отказе в удовлетворении иска.
«В удовлетворении административного искового заявления Блинова и Курбатова <...> отказать», — огласил решение судья Олег Нефедов.