ВС признал законным досрочное прекращение полномочий экс-депутата Напсо
МОСКВА, 29 мая — РАПСИ. Верховный суд (ВС) РФ признал законным постановление Госдумы о досрочном прекращении полномочий бывшего депутата Юрия Напсо, передает корреспондент РАПСИ из зала суда.
В суд высшей инстанции обратился депутат Напсо, которого 3 апреля текущего года досрочно лишили мандата из-за отсутствия на работе свыше 30 дней. Согласно материалам дела, с 1 апреля 2023 года истец находится в Объединенных Арабских Эмиратах по назначению врачей, которые запрещают передвижение на воздушном и наземном транспорте из-за подготовки к оперативному вмешательству.
По мнению истца, он не находился на рабочем месте по уважительным причинам: с 6 октября 2023 по апрель 2025 года Напсо в разные временные промежутки был на больничном, с 10 апреля 2023 по 29 сентября 2023 года — в отпуске без сохранения денежного содержания с разрешения работодателя, председателя Госдумы.
Суд удовлетворил ходатайства защиты депутата и приобщил к материалам дела выписки из протоколов врачебных комиссий, копии листов нетрудоспособности, документы об уведомлении должностных лиц Госдумы и Администрации президента РФ о своей временной нетрудоспособности с указанием причин отсутствия, легитимности выезда Напсо с территории РФ и проведении внеплановой проверки между выдающим больничные листы медицинским учреждением и Фондом социального и пенсионного страхования РФ по Краснодарскому краю.
Истец просил ВС восстановить его в статусе депутата VIII созыва, ссылаясь на незаконность, необоснованность постановления Госдумы и нарушение проведения процедуры прекращения полномочий. Депутат также отметил, что он просил не рассматривать вопрос о лишении его мандата без его участия или его представителя. Однако он был лишен права выразить свою позицию на заседании в связи со своим нахождением на амбулаторном лечении.
Позиция истца
По словам представителя истца Евгения Кабашного, Напсо не находился на рабочем месте без уважительной причины только 6 дней.
«Административный ответчик не доказал, что Напсо пропустил заседания Госдумы не по уважительной причине. Мы же предоставили все документы, что он принимал участие в работе», — отметил Кабашный.
Представитель истца добавил, что в пунктах 7 и 6 обзоров судебной практики суда высшей инстанции от 2020 года и 2014 года сказано о незаконности увольнения по причине отпуска или расчета о пропуске рабочего дня при нахождении сотрудника на больничном и предоставлении листов о временной нетрудоспособности, даже после их закрытия.
«Мы также ссылаемся на статью 44 Регламента Госдумы, которая говорит о том, что уважительной причиной пропуска является в том числе временная нетрудоспособность. Депутат, который ушел в очередной трудовой отпуск, превышающий 30 дней — то же самое, последствия таковы, что вам могут прекратить его полномочия в связи с пропуском», — указал Кабашный.
Административный ответчик неверно толкует данную норму применительно к своему же Регламенту, поскольку досрочное прекращение полномочий из-за пропуска 30 дней и по уважительной, и по неуважительной причине является вольным толкованием нормы, добавил представитель истца.
«В удовлетворении административного искового заявления Напсо <...> отказать», — сказал председательствующий судья Олег Нефедов.