Бюджет Петербурга «худеет» на глазах: что не так с экономикой Северной столицы?

Доходная часть бюджета Санкт-Петербурга в январе-феврале 2023 года составила 47,3 млрд рублей. Это на 56% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, когда было собрано 107 млрд рублей. Поступления по налогу на прибыль и НДФЛ в феврале вообще оказались «отрицательными». Но это только на бумаге, поскольку в реальности это невозможно.

Комитет финансов Смольного подтвердил эти данные, но не видит повода для паники. Суммы не окончательные, а февральская аномалия связана с новым порядком взимания налогов. На сайте комитета финансов также указывается, что в январе 2023 года дефицит бюджета составил 1,7 млрд рублей.

Среди доходов бюджета Северной столицы в январе 2022 года преобладают:

- налоги на доходы физлиц — 14,4 млрд рублей (год назад – 22,9 млрд рублей);

- налог на прибыль организаций — 12,8 млрд рублей (16,7 млрд рублей было собрано в январе 2022 года);

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности — 2,6 млрд руб. (1,8 млрд рублей год назад);

- акцизы — 2,1 млрд рублей (3 млрд руб. в январе 2022 года).

Еще одна позиция, продемонстрировавшая положительную динамику – это штрафы. В январе их поступило 1,9 млрд рублей, а год назад было всего 341 млн рублей. Значит ли это, что идет «накачивание штрафной экономики»? Выдержат ли автомобилисты и бизнес такой подход?

Доходы Санкт-Петербурга в феврале 2023 года в 4 раза меньше, чем год назад. Правда, это обусловлено тем, что доходы в феврале этого года в рамках единого налогового платежа (ЕНП) складывались только из платежей, перешедших с января, они и составили 14 млрд рублей. Вместе с тем, «скромные» доходы бюджета нельзя объяснить одним лишь переходом на новый порядок исполнения налоговых обязательств. Ведь оборот розничной торговли непродовольственными товарами в январе упал на 20% в годовом исчислении.

В принципе, как и в ином «богатом» регионе, в этом году дефицит бюджета будет расти. В первую очередь из-за ухода с рынка ряда зарубежных компаний, которые были крупными налогоплательщиками. Губернатор Александр Беглов ранее заявил, что ушедшие из страны компании в 2021 году перечислили в городской бюджет около 9 млрд рублей.

На доходы бюджета влияет и отмена в 2023 году института консолидированных групп налогоплательщиков (КГН). В 2022-м в структуре доходов от объема налога на прибыль почти половина пришлась на участников КГН, составив 232,5 млрд рублей. Теперь региональный бюджет будет получать 20% таких налогов, а 80% – консолидироваться на федеральном уровне, а затем начисляться в соответствии с нормативами ФЗ. Ранее губернатор Петербурга Александр Беглов заявил, что в результате применения данного подхода в 2023 году городской бюджет потеряет более 220 млрд рублей.

Зато с исполнением расходной части бюджета Санкт-Петербурга проблем нет. За два месяца 2023 года израсходовано 118,9 млрд рублей. Это в полтора раза больше, чем за тот же период 2022 года. Из этой суммы:

- 25% было направлено на образование;

- 24% направили на развитие транспортной системы;

- 18% использовано на здравоохранение;

- 16% направили на социальную поддержку граждан.

Дефицит бюджета по итогу февраля составил 71,5 млрд рублей, что составляет примерно половину годовой суммы. Примечательно, что в 2022 году по итогам первых двух месяцев профицит бюджета составил 29 млрд рублей.

В текущей ситуации Россия должна опираться на собственную экономику, а штрафной крен в пополнении бюджета регионов играет на стороне врагов. Региональные экономические инициативы и излишнее фискальное усердие по сути могут свести на нет усилия федерального кабмина по поддержке позитивной экономической среды.