Три пишем, три в уме. Какие территории в Перми с аварийным фондом планируют к реновации?
На Камском форуме недвижимости участники обсудили, как механизм комплексного развития территории жилой застройки поможет в ликвидации аварийного жилья и преобразит город. Заместитель министра строительства Прикамья Фаина Минх рассказала, что на данный момент в Перми заключено два таких договора с инвесторами – по ул. Плеханова с СГ «Развитие» и в микрорайоне ДКЖ с АО «КОРТРОС-Пермь». Прошли торги и принято решение о реновации трех несмежных участков на «Тихом Компросе», ул. Куйбышева и в микрорайоне Крохалева. Этим займется девелопер из Екатеринбурга – ГК «Брусника». Краевые власти подпишут договор с застройщиком в октябре. До конца года региональный Минстрой планирует выставить на торги еще три площадки – возле кинотеатра «Премьер», по ул. Стахановской и в микрорайоне «Комсомольском». Помимо расселения, сноса аварийного и строительства нового жилья на плечи инвесторов ложится обязанность по возведению социальной инфраструктуры и благоустройству, а также ряд дополнительных требований.«Тема очень сложная, поскольку связана с жилищными правами граждан и долгим взаимодействием с многочисленными собственниками аварийного жилья. На федеральном уровне во главу угла раньше ставились разные направления: улучшение жилищных условий, качества городской среды, национальный проект «Жилье» декларировал, что надо строить все больше и больше домов. И, наконец, нам дали инструмент, который позволяет все эти три показателя объединить в рамках проектов КРТ жилой застройки. Мы только приступаем к активному его использованию. В Пермском крае почти 900 тысяч кв. метров аварийного жилья, их с помощью федеральных субсидий и бюджетов разных уровней будем очень долго расселять. Краевые власти заинтересованы эффективным образом использовать инструмент КРТ именно жилой застройки. Губернатор Дмитрий Махонин подчеркивает, что планируется пересмотреть правила игры таким образом, чтобы этот механизм стал если не безальтернативным, то преобладающим в градостроительной политике не только Перми, но и края», – поделился министр строительства Пермского края Артем Габдрахманов.Что такое «КРТ жилой застройки»?Главным отличием КРТ жилой застройки от остальных видов заключается в том, что на планируемой к реновации площадке находятся многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащие сносу или реконструкции. За счет этого механизма власти привлекают средства инвесторов для финансирования переселения жителей таких объектов. В Пермском крае также реализуются проекты КРТ нежилой застройки – бывшие промышленные площадки, например, лакокрасочного завода в Индустриальном районе; незастроенной территории (коттеджный поселок «Барбарис» в д. Паздерино) и по инициативе правообладателей (с заявлением выходят собственники земельных участков, например, территории Центрального рынка).«КРТ жилой застройки позволяет создать условия для развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктуры, потому что сегодня аварийным жильем заняты сотни квадратных метров и гектар земельных участков. Очень часто они расположены в центральной планировочной части городов, населенных пунктов и мест, которые представляют большой интерес для инвесторов. В первую очередь, когда мы говорим о КРТ жилой застройки, мы имеем в виду Пермь и городские округа региона, где достаточно высокий спрос на жилье», – пояснила Фаина Минх.Существуют специальные условия для принятия решения о КРТ жилой застройки в отношении застроенной территории, в границах которой расположены многоквартирные дома, признанные аварийными; или которые еще не являются таковыми, но соответствуют одному или нескольким критериям. Среди них: физический износ основных конструктивных элементов МКД превышает 70%; совокупная стоимость капитального ремонта превышает 60% средней расчетной стоимости одного кв. метра; срок ввода в эксплуатацию до 1975 года, если они признаны ограниченно работоспособными или в них отсутствует одна или несколько централизованных систем инженерно-технического обеспечения (четырех- или пятиэтажные дома с деревянными перекрытиями, типовых серий построек). На проспекте Парковом в рамках реновации территории возведут жилой дом с библиотекойФаина Минх отметила, что если дома признаны аварийными, то они включаются в границы КРТ без согласования собственников и нанимателей. Судьба объектов, которые попадают под критерий, зависит от волеизъявления граждан, которые в них проживают. По законодательству, после определения границ КРТ краевой Минстрой публикует проект решения и организует проведение общих собраний в многоквартирных домах. Собственникам и нанимателям дается два месяца, чтобы это организовать. Специалисты ведомства рассказывают им о правах и обязанностях, что необходимо сделать, отвечают на возникшие вопросы. В Перми уже есть случаи, когда собственники подходящих под критерии включения домов в границы КРТ отказались от этой возможности. Если решение положительное, то спустя месяц после последнего собрания принимается решение о границах КРТ данной площадки с учетом корректировок. Затем готовится документация и проводятся торги, где определяется победитель, который займется расселением и строительством нового жилья.«Плеханова»Первый договор КРТ жилой застройки был заключен по территории в районе улиц Плеханова, Кронштадтской и Лугового переулка общей площадью 1,3 га с СГ «Развитие» в сентябре 2023 года. Там находятся дома 1958 года постройки, требующие капитального ремонта или реконструкции. В рамках проекта КРТ победителю торгов предстоит расселить и снести восемь многоквартирных малоэтажных жилых домов и изъять одно административное здание. У девелопера есть обязательство по строительству детского сада на 51 место и благоустройству территории. По условиям договора компании предоставлено два года для расселения 2,8 тысяч кв. метров аварийного жилищного фонда или 47 семей. Компания идет опережающими темпами, и показатель уже составляет более 70%. Девелопер применяет индивидуальный подход к каждому собственнику и предоставляет жилье по стоимости в районе, который выберет владелец. «ДКЖ»В мае краевые власти заключили договор КРТ жилой застройки в микрорайоне ДКЖ с АО «КОРТРОС-Пермь». Площадь территории составляет 25,3 га. Срок реализации договора – десять лет. Инвестор должен расселить и снести аварийные дома, изъять три ИЖС и десять нежилых объектов, предоставить три квартиры для детей-сирот, сформировать участки для детского сада по ул. Детской и школы по ул. Василия Каменского, построить новое здание для центра гигиены и эпидемиологии, создать помещения стоматологии на 130 посещений. В рамках проекта в новое жилье переедут 70 семей. Также в его обязанности входит провести реконструкцию улиц Переселенческой и Татьяны Барамзиной, капитальный ремонт улиц Папанинцев, Углеуральской, Гатчинской, Фридриха Энгельса, Боровой, Василия Каменского. На территории запланировано строительство уникального здания высотой более 105 м и около 220 тыс. кв. м нового жилья. «Тихий Компрос»Победителем торгов на право КРТ жилой застройки, которые прошли в сентябре, стала ГК «Брусника» из Екатеринбурга. Общая площадь территории под реновацию составляет 6,53 га. В нее входят участки, ограниченные улицами Коминтерна, Куйбышева, Чкалова, Комсомольским проспектом (в районе перекрестка Комсомольского проспекта и ул. Чкалова), а также две несмежные площадки, ограниченные улицами Емельяна Ярославского, Куйбышева, Лодыгина и Солдатова. В данных локациях планируется возвести порядка 100 тыс. кв. метров жилья. Застройщик должен профинансировать расселение в течение 5,5 лет четырех аварийных домов и снести нежилые строения, за исключением объекта по Комсомольскому проспекту, 94; передать три квартиры для предоставления детям-сиротам. В новое жилье переедут порядка 500 семей. Срок реализации проекта составляет восемь лет.«Премьер»Территория площадью 12,5 га расположена вдоль ул. Куйбышева в районе бывшего кинотеатра «Премьер». Будущему инвестору необходимо расселить, изъять и снести аварийные дома, сформировать земельный участок для размещения нового корпуса школы №10, построить детский сад, создать новые помещений/здания для размещения филиала ППК Роскадастр по Пермскому краю, провести проектно-изыскательские работы на реконструкцию ул. Куйбышева, подготовить документацию по планировке территории. Все новые объекты необходимо передать в собственность муниципалитета, а также три квартиры для предоставления детям-сиротам. Срок реализации проекта составит 12 лет. Примерная дата проведения торгов на право КРТ – конец октября – начало ноября. По словам Фаины Минх, на данной территории уже прошли собрания собственников о включении объектов в границы КРТ. По 12 из 16 принято положительное решение.«Комсомольский»В микрорайоне Комсомольском планируют к реновации участок площадью порядка 22 га. Здесь, по словам Фаины Минх, самое большое количество домов, которые признаны аварийными, и отвечающих критериям. Торги, на которых определят девелопера-инвестора, запланированы на I квартал 2025 года, на данный момент готовится проект решения. На его реализацию дается 15 лет. Помимо расселения и сноса аварийных домов инвестору необходимо сформировать и передать в муниципальную собственность участок под детский сад и для котельной, создать новые помещения для школы искусств площадью 1,6 тыс. кв. м, предоставить помещения в федеральную собственность для Пермского ЛУ МВД РФ на транспорте, провести проектно-изыскательские работы (ПИР) на капитальный ремонт ул. Ветлужской (от ул. Марии Загуменных до ул. Сортировочной), подготовить документацию по планировке территории и передать три квартиры для предоставления детям сиротам.«Стахановская»Еще одна небольшая по площади территория (15 тысяч кв. м) с аварийными домами расположена в границах ул. Стахановской, ул. Льва Толстого, ул. Нытвенской и ул. Танкинстов. Торги по ней планируют провести до конца 2024 года. Инвестор за семь лет должен будет расселить и снести аварийный фонд, подготовить документацию по планировке территории, построить новое жилье и отдельно стоящее здание или помещения на первом этаже многоквартирного дома площадью 200 кв. м, для передачи в муниципальную собственность, а также три квартиры для предоставления детям-сиротам.Фото: Министерство строительства Пермского края