Депутаты Заксобрания Красноярского края предлагают изменить два федеральных закона
На заключительном заседании весенней сессии региональные парламентарии рассмотрели достаточно много вопросов социальной и экономической направленности.
Важная мера поддержкиВо втором чтении приняты изменения в закон края «О компенсации расходов на оплату найма жилых помещений медицинским работникам».
Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев напомнил, что этот документ изначально предусматривал существенное повышение суммы компенсации для медработников, которые проживают в районах Крайнего Севера и на территориях, приравненных к ним. Учитывались фактически сложившаяся арендная плата и особенности местности.
Самая большая компенсация для одного медработника предусмотрена в Норильске и Дудинке — 40 тысяч рублей.Перед вторым чтением группой депутатов была внесена поправка. «Она предусматривает увеличение компенсации также для медработников, проживающих и работающих в Красноярске, Сосновоборске, Дивногорске, Березовке и Емельяново», — сказал Илья Зайцев. Проведенный экономический анализ показал, что сумма компенсации, действующая в территориях Красноярской агломерации, расходы на аренду никак не покрывает. В связи с этим предлагается увеличить ее до 20 тысяч, если в семье один медик, и до 27 тысяч рублей, если их двое.
Кроме того, инициаторы поправки предложили ввести новую норму: если в семье медработника супруг или супруга имеет инвалидность и нетрудоспособен, то они получают компенсацию 27 тысяч рублей.
Депутаты на заседании сессии поддержали законопроект без каких-либо дискуссий.
Тарифы отрегулируют по законуЗаконопроект «О государственном регулировании тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях на территории Красноярского края» (первое чтение) представил министр тарифной политики Александр Ананьев. Правительство РФ наделило регионы полномочиями по регулированию в этой сфере. Краевое министерство тарифов будет утверждать перечень транспортных услуг, а также порядок и методику расчета тарифов на перевозки по подъездным путям.
Многие из них находятся в частной собственности. О том, чем это может обернуться, рассказала депутат Ирина Иванова, а председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов ее дополнил. Оказалось, что в Ачинске из-за собственников, которые ограничили доступ к путям, была парализована работа предприятия — производителя высококачественной муки.
«Мы должны таким образом сформировать региональную законодательную базу, чтобы в системе такого не было», — сказал Владислав Зырянов. И предложил приглашать на заседания сессии, как раньше, представителей ГУ МВД России и управления Федеральной антимонопольной службы, чтобы эти ведомства оперативно реагировали на информацию о подобном самоуправстве.
В свою очередь, председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев отметил: ситуация в Ачинске служит «живым примером, доказывающим необходимость принятия закона и регулирования в этой сфере».
Поощрение для победителейНа заседании сессии депутаты поддержали изменения в статьи 1 и 2 закона края «О единовременном денежном поощрении победителей и призеров чемпионатов профессионального мастерства Российской Федерации и международных чемпионатов профессионального мастерства, а также их наставников».
Как отметила председатель комитета по образованию и культуре Вера Оськина, выплаты достаточно серьезные, например, за золотую медаль — 221 340 рублей.
Более 18 миллионов рублей необходимо в 2024 году на реализацию закона.Законопроект уточняет понятия «победители и призеры» (а также «наставники»), предложено отнести к ним участников, которые победили в компетенциях межрегионального этапа, но не вошли в финал.
В 2024-м на реализацию закона необходимо более 18 миллионов рублей. Дополнительные средства, восемь миллионов, потребуются для выплаты поощрения победителям и призерам прошлого года.
Равные права для пациентовПредседатель профильного комитета Илья Зайцев представил постановление о законодательной инициативе по внесению в Госдуму ФС РФ проекта, который изменяет два федеральных закона — «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Это итог почти двухлетней работы депутатов, которая началась с выступления председателя Законодательного Собрания Алексея Додатко на Совете законодателей Российской Федерации при ФС РФ. «Тогда была выявлена проблема, при которой уровень лекарственного обеспечения граждан, особенно в ситуации, когда у них злокачественное образование, зависит не от клинических рекомендаций и эффективности лечения, а от бюджетных возможностей того или иного субъекта РФ», — пояснил Илья Зайцев. Комитет по охране здоровья провел анализ данных по 61 региону и выяснил: лекарственная терапия, которую сейчас оплачивает субъект РФ, стоит от четырех тысяч рублей в одной из центральных территорий страны до 900 тысяч рублей в СанктПетербурге. «Единого подхода на федеральном уровне нет. При этом у жителей страны равные права, независимо от конкретного региона», — подчеркнул Илья Александрович.
В разработанном законопроекте Правительство РФ наделяется правом определять препараты и случаи, при которых лекарства могут предоставляться за счет средств ОМС.
Илья Зайцев сообщил, что комитет провел анализ данных по 61 российскому региону. © Андрей Бурмистров
На документ получено положительное заключение Совета законодателей при ФС РФ, профильного комитета Совета Федерации ФС РФ, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.
Профильный комитет предлагает направить законопроект в Государственную Думу ФС РФ для рассмотрения, а в Правительство РФ — для заключения.
Как отметил спикер Алексей Додатко, краевой парламент по ряду законодательных инициатив занимает лидирующие позиции: многие законопроекты реализуются на федеральном уровне. Инициативы депутатов Красноярья находят поддержку при активном участии Алены Мироновой, которая совмещает работу в Заксобрании с работой в Молодежном парламенте при Госдуме в качестве зампредседателя.
Депутаты поддержали постановление о внесении законодательной инициативы в Госдуму ФС РФ.
Автобусы для АчинскаМинистр транспорта Дмитрий Зотин дал пояснения парламентариям по безвозмездной передаче в муниципальную собственность Ачинска десяти автобусов ПАЗ Vector NEXT. Их приобрело КГКУ «Краевое транспортное управление» в рамках государственной краевой госпрограммы «Развитие транспортной системы».
По словам министра, передача автобусов должна привести к повышению стабильности и качества муниципальных пассажирских маршрутов.
Отметим, что краевому бюджету покупка десяти ПАЗ Vector NEXT обошлась в 100 миллионов рублей. Депутаты Заксобрания передачу автобусов согласовали.
КомментарийАлексей Додатко, председатель Законодательного Собрания Красноярского края:
- Отчет председателя правительства по итогам 2023 года — это повод к тому, чтобы сформулировать задачи на ближайшую перспективу, поэтому большинство вопросов комитетов касалось текущего процесса бюджетного планирования.
Среди тем, которые поднимали депутаты, — функционирование экономики с учетом последних изменений в налоговом законодательстве, ситуация с экологической безопасностью, обращение с ТКО, безопасность на воде и оборудование мест для купания. Отчет позволил обсудить ситуацию и наметить планы на перспективу.
Это заседание завершает парламентский сезон. В ходе весенней сессии было рассмотрено более 200 вопросов, проведена большая работа в рамках взаимодействия с Государственной Думой ФС РФ по разработке проектов федеральных инициатив.
Сами депутаты внесли 24 законопроекта. Профильные комитеты приняли решения по 1300 вопросам, которые касались всех аспектов жизни региона. Но главное, что хотелось бы отметить, — сохраняется содержательный и конструктивный настрой.