Китай не прошел: к направлениям внутреннего туризма приравняют лишь три страны
В список стран, туры в которые приравняли к поездкам внутри России, предварительно попали лишь три. Теперь финобеспечения в размере 500 тыс. руб. достаточно, чтобы отправлять туристов в Беларусь, Абхазию и Южную Осетию. Об этом со ссылкой на проект постановления правительства сообщают «Известия». Удивления столь куцый перечень на рынке не вызвал — эксперты предполагали, что, скорее всего, так и будет. Некоторое разочарование — возможно. Список уже направлен в кабмин.
Коммерческий директор туроператора «Алеан» и член РСТ Оксана Булах напомнила изданию, что в отрасли рассчитывали увидеть более широкий перечень: Абхазию, Белоруссию, Грузию, Казахстан и Азербайджан, а также, возможно, Монголию, Китай и КНДР. Член комитета Российского союза туриндустрии (РСТ) по внутреннему туризму, гендиректор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин отметил, что важнейшими для туристической отрасли считаются Абхазия, Белоруссия, Азербайджан, Казахстан, Грузия.
Однако, еще две недели назад Николай Литаренко, руководитель экспертного совета РСТ, сообщал Profi.Travel, что на первом этапе возможно ограничиться Республикой Беларусь, Республикой Абхазией и Республикой Южной Осетией, с возможным дополнением с учетом правоприменения указанных норм и международной обстановки.
Опрошенные «Известиями» эксперты считают, что новая мера будет иметь значение прежде всего для небольших региональных компаний. «Наверняка эта мера будет полезна некрупным местным игрокам, даст поддержку компаниям на пограничных территориях, которые формируют туристический продукт, нацеленный на соседей», — сказал генеральный директор Space Travel Артур Мурадян. По его словам, федеральные игроки вряд ли будут заниматься созданием отдельных юрлиц, которые бы работали со странами из перечня.
По мнению Сергея Ромашкина, теперь туроператоры по внутреннему туризму смогут активизировать бизнес в новых направлениях, а таких туроператоров сейчас примерно 4,5 тыс. «Входной билет на туристический рынок для таких компаний резко подешевеет, это всегда хорошо для развития малого и среднего бизнеса», — подчеркнул он.
В то же время на рынке звучит и критика. «Отрасль ждала большего от этих изменений… У себя в туристической среде мы назвали ситуацию „гора родила мышь“», — сказал «Известиям» вице-президент ассоциации «Альянс туристических агентств», гендиректор сети «Розовый слон» Алексан Мкртчян.
По его словам, главными выгодоприобретателями станут туроператоры по Беларуси и Абхазии, где фиксируется рост турпотока: по сравнению с прошлогодними показателями «турпоток в Абхазию увеличился на 20%, в Белоруссию — на 12%». При этом Южная Осетия, по мнению эксперта, пока не готова к полноценному приему туристов из-за нехватки гостиниц и проблем с транспортной логистикой: «Пока, к сожалению, эта страна не про туризм».
Таким образом, введение льгот может привести к росту числа небольших игроков, работающих с Абхазией и Республикой Беларусь, однако, как отмечают эксперты, это будут скорее десятки компаний, а не сотни.
Кроме того, туроператоры в основном продают наземное обслуживание и в Беларуси, и в Абхазии, а не формируют турпродукт с перевозкой. Так что вряд ли этот перечень на данный момент серьезно повлияет на рынок и скажется на ценах на поездки в эти страны.
Напомним, в июле президент РФ Владимир Путин утвердил закон, предусматривающий снижение размера финобеспечения для российских туроператоров, организующих поездки в соседние дружественные государства. Согласно новым правилам, такие туроператоры смогут формировать финансовое обеспечение в размере 500 тысяч рублей — по аналогии с компаниями, работающими во внутреннем туризме. Это существенно ниже стандартных требований для выездных направлений, где размер фингарантий — 50 млн руб.
Всплеск обращений к компаниям, которые помогают пройти самооценку, произошел летом, но это не помогло справиться с залачей рассказал Profi.Travel эксперт. По данным Росаккредитации, сейчас самооценку не прошла примерно треть средств размещения из более чем 27 тыс. Но цифры быстро меняются. Если еще три недели назад Росаккредитация обрабатывала по 1500 заявок в неделю, то сейчас — 4500. Но велика вероятность, что до сентября успеют не все.
«Как правило сложности объективные, то есть это не саботаж: у объектов возникают юридические проблемы — нет необходимых документов на объект недвижимости или земельный участок, путаница с собственниками, или вообще нет адреса, либо объект не соответствует даже элементарным требованиям, — пояснил Profi.Travel вице-президент РСТ, генеарльный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.
Он добавил, что у многих возникают проблемы с Государственным адресным реестром и Федеральной информационной адресной системой. То есть некоторые средства размещения просто не могут получить юридический адрес, а он — необходим.
«Мы смотрели, как объекты приходят самооценку вскрывали эти проблемы, решали их на уровне инфраструктуры. Вскрывались и сложности, связанные с документами. Уже долгое время мы предупреждаем коллег, что в случае проблем с правоустанавливающими документами или адресом, их решение занимает какое-то время. Поэтому самооценку необходимо пройти как можно раньше», — напомнили в Росаккредитации.
Там добавили, что самооценку уже прошли около двух третей всех средств размещения. Среди не прошедших самооценку, есть те, кто и не намерен ее проходить — это меньшая часть, а также и те, кто не планирует это делать до 1 сентября. Например, отель проходит реновацию, реконструкцию. Это не нарушение, если они в сентябре и далее, не намерены принимать туристов.
По словам Мохова, был всплеск обращений в агентство, многим нужно было помочь с процедурой самооценки. «Наши эксперты выезжали даже в Магаданскую область и там в ручном режиме нескольким объектам помогали с заполнением необходимых форм в приложении «Гостеприимство», — рассказал эксперт.
Однако, как подтвердил и Георгий Мохов, надо учитывать и всякого рода сезонные объекты или же тех, кто не готов к приему гостей, то есть и не торопится входить в реестр: их дата 1 сентября не пугает.
«Мы уверены, что все средства размещения, которые заинтересованы в продолжении работы в сфере гостеприимства пройдут самооценку в установленный законом срок, до 1 сентября», — сообщили в Росаккредитации.
Вероятно, пока вся система только устаканивается, и к тем, что продолжит обслуживать гостей, не будут сразу применять штрафы. Однако, агрегаторы пока не ответили Profi.Travel, сколько средств размещения, представленных в их базах, прошли самооценку и смогут предлагаться клиентам с сентября.
«Впереди еще 10 дней, и мы рассчитываем, что большинство средств размещения успеет пройти все необходимые процедуры и войти в реестр. Темпы прохождения самооценки неплохие, и они сейчас нарастают — владельцы объектов заметно оживились, — прокомментировал ситуацию директор Ассоциации туристических агрегаторов (АТАГ) Александр Брагин. — Агрегаторы активно включены в совместную с МЭР и Росаккредитацией кампанию по информированию отельеров о необходимости и правилах прохождения классификации. Онлайн-платформы рассылают инструкции по всем возможным каналам, проводят вебинары и консультации, публикуют разъяснения и пр».
По его словам, совместная задача — достучаться до каждого. Но все равно есть объекты, которые либо не знают, что должны пройти самооценку, либо думают, что достаточно действующего сертификата о прохождении классификации. «Поэтому, пользуясь случаем, хочу напомнить, что даже если объект находится в реестре и у него есть категория „звездности“ со сроком действия после 1 сентября 2025 года, владельцу средства размещения необходимо пройти самооценку. Для этого надо авторизоваться на сайте Росаккредитации, нажать на баннер „Самооценка“ и далее следовать инструкциям», — добавил эксперт.