КС огласит решение по делу о природе взносов в фонд финансового уполномоченного
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 10 ноя — РАПСИ, Михаил Телехов. Конституционный суд (КС) РФ огласит 13 ноября итоговое решение по жалобе ООО Страховая компания "Сбербанк страхование жизни" на нормы об уплате взносов финансовых организаций в Фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного, сообщили в пресс-службе КС РФ.
Слушание этого дела состоялось 17 сентября. Тогда конституционной проверке была подвергнута статья 11 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", которая определяет порядок уплаты финансовыми организациями взносов в Фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного.
Налог или штраф?
В жалобе говорилось, что арбитражный суд удовлетворил иски АНО "Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного" к ООО СК "Сбербанк страхование жизни" и взыскал с ответчика задолженность по оплате взносов финансовых организаций в Фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного по ряду обращений потребителей в сумме 2,7 миллиона рублей. Вышестоящие суды оставили это решение без изменений.
Для расчета взносов был применен установленный решением Совета Службы финансового уполномоченного повышающий коэффициент 15,0, который предусмотрен для случаев, когда финансовая организация не предоставляет документы по запросу финансового уполномоченного.
Заявители уверены, что оспариваемая ими норма не соответствует Конституции РФ, поскольку в ней не установлен размер ставки финансового платежа, а также она позволяет применять при взыскании взносов повышающие коэффициенты, что придает таким платежам вид штрафа.
Ждут разъяснений
Адвокат Дмитрий Королев, представлявший интересы страховой компании на заседании в КС РФ, пояснял, что взносы в Фонд уполномоченного являются обязательным публичным платежом, как налоги и сборы, которые должны быть установлены законом с указанием субъекта, объекта, базы и максимального размера ставки. А оспариваемая норма, по мнению адвоката, таких критериев для данных взносов не устанавливает.
Представители законодательных органов, со своей стороны, говорили о том, что существуют публичные платежи, которые не относятся ни к налогам, ни к сборам, а потому оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ.
Главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин пояснил, что данные взносы не являются обязательными. По его словам, страховые компании не платят взносы, если на них не поступают жалобы или если Служба финансового уполномоченного отказывает в удовлетворении поступающих от потребителей жалоб. А повышающий коэффициент, с точки зрения Воронина, это стимулирующая мера для исполнения законных требований финансового омбудсмена.
При этом все участники слушаний заявляли, что с нетерпением ждут разъяснений КС РФ по этому вопросу.
РАПСИ в MAX