Москва слезам не верит: на каких условиях западные компании могут вернуться в Россию

Руководители российского филиала Volkswagen покидали Россию в 2022 году с искренним сожалением, подчеркивая уникальность местных производственных условий и высочайший уровень квалификации сотрудников. На уходе настояли власти Германии. Но многие предприятия из недружественных стран остались. Сегодня им необходимо оказать моральную поддержку. И в то же время нужно создать хорошие условия для возвращения компаний, которые полезны нам с точки зрения технологического прорыва. Подробнее о законотворческих планах на осеннюю сессию в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказал председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов.

— Возможное возвращение ушедших ранее иностранных компаний в Россию обсуждали на протяжении всей весенней сессии и кулуарно, и открыто. На каких условиях эти компании могли бы вернуться и насколько это полезно для нас?

— Правительство формирует некий «светофор» для западных компаний — кому зеленый, кому желтый, а кому красный или бордовый цвет лояльности будет присвоен. Но тут стоить упомянуть, что не все западные компании после 2022 года покинули Россию. Многие до сих пор работают. В качестве примера могу привести Калужскую область, которую представляю в Совете Федерации. С момента начала СВО, когда зарубежные предприятия стали уходить, несколько иностранных компаний вложили большие средства в создание новых производств у нас в регионе. Одна из них вложила более полумиллиарда долларов в расширение своего проекта. И это не единичный случай.

— Почему же не все инвесторы остались, чего испугались?

— Причин несколько и не всегда они связаны с санкциями. К примеру, если говорить об автопроизводителях, то во всем мире они работают в рамках кооперации. Никто в одиночку автомобиль не делает. Достаточно не поставить один компонент, и автомобиль будет стоять на складе, его невозможно будет продать. Так получилось, что некоторые производители компонентов ушли, и оказалось, что невозможно целиком автомобиль производить. Но есть компании, такие, как Volkswagen, у которых большая доля государства в акционерном капитале. Это позволило властям Германии заблокировать деятельность предприятия в России. Здесь было силовое решение. Руководитель подразделения в России и СНГ уходил с большим сожалением и говорил, что таких условий и такого квалифицированного персонала они нигде и никогда не имели. То есть, с одной стороны, проблема с комплектующими, а с другой — политическое решение.

— А чем оставшиеся компании мотивировали свое желание и дальше работать в России? Наверняка, на них тоже оказывали давление?

— Они не подчинились политическому давлению, сказали: наша власть — это Всевышний и народ. И не ушли, и, к счастью, их большинство. И теперь наша задача сделать так, чтобы те компании, которые не ушли, всячески поддержать морально. В большей степени они нуждаются именно в моральной поддержке.

— Компании из недружественных стран, насколько я понимаю, тоже остались. Они чувствуют моральную поддержку в России?

— Есть такие моменты, когда предприятия из недружественных стран начинают постепенно притеснять. Вот этого делать нельзя ни в коем случае. То есть мало того, что они проявили мужество, а мы их еще начинаем за это наказывать. Это неприемлемо.

И, конечно же, мы должны создать хорошие условия для возвращения тех, кто нам необходим для решения главной задачи. А она заключается в том, чтобы совершить технологический прорыв. Безусловно, эти вопросы мы будем рассматривать в осеннюю сессию.

— А что еще есть интересного в законотворческом портфеле вашего комитета на осень?

— Осенняя сессия имеет свою специфику. У нас в начале октября традиционно предстоит публичное рассмотрение проекта закона о бюджете на следующую трехлетку, так называемое нулевое чтение. После внесения Правительством законопроекта о бюджете происходит его тщательный анализ в обеих палатах парламента, первое чтение, потом подготовка поправок ко второму чтению. Весь процесс принятия Государственной Думой и одобрение Советом Федерации закона о бюджете — это очень большая работа. В этом году одно из новшеств, которое мы поправками в Бюджетный кодекс в мае приняли, это то, что уже до 20 августа федеральные органы исполнительной власти — главные распорядители бюджетных средств — обязаны будут довести до регионов все объемы субсидий, что они получат в соответствии с законом о федеральном бюджете на будущий год. Кроме того, одновременно до регионов должны быть доведены и целевые значения результатов использования ими этих субсидий.

— Это что-то принципиально меняет?

— Это позволит регионам заранее сформировать проектировки своих бюджетов в части расходов, субсидируемых из федерального бюджета, чтобы после принятия регионального бюджета начинать контрактоваться и с 1 января приступать к реализации проектов. Было время, когда регионы в августе получали проектировки только по текущему году, а потом уже зима, некоторые работы приходилось откладывать — строить нельзя, асфальт укладывать нельзя. Сегодня мы уже в августе определяем объемы финансирования следующего года. Таким образом, можно раньше начинать контрактоваться. Это большое дело. Одним словом, закон о бюджете для нашего комитета — задача номер один.

— Судя по тому количеству законов, которые принял российский парламент, весенняя сессия была насыщенная и трудоемкая, где собираетесь отдохнуть и восстановить силы?

— Весенняя сессия завершилась, однако у сенаторов забот не убавляется — впереди немало важной работы, так сказать, на местах, — в регионах, которые мы представляем в Совете Федерации. Есть много задач, которые нам поставлены Валентиной Ивановной Матвиенко. В их числе — поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. Важно понимать, какие еще есть трудности у наших защитников, как мы можем способствовать их решению.

Помимо того, по поручению Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко я возглавляю рабочую группу по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти Ставропольского края по вопросам комплексного развития города-курорта Кисловодска. Многое уже сделано. К примеру, долгое время в городе негде было искупаться. Сейчас мы восстановили Старое озеро — ни много ни мало, это 10 гектаров чистейшей воды, так как в озеро впадает горная речка. Проделали колоссальную работу по обустройству береговой части озера, провели большую работу по реконструкции Комсомольского парка, и сегодня тысячи людей ежедневно приходят туда с детьми, своими друзьями и родственниками и активно отдыхают там. Я уже более 40 лет выбираю именно этот город для отдыха. И не только я — в прошлом году город посетили более 1,9 миллиона человек. И, конечно, этот курорт отлично подходит и активно используется для реабилитации участников СВО.

В чем плюсы Кисловодска? Во-первых, он расположен значительно выше уровня моря — высота санатория, где я люблю останавливаться, составляет около тысячи метров. Такая высота хорошо влияет на организм, улучшается обмен веществ.

Во-вторых, важную роль играют знаменитые кисловодские терренкуры — пешие маршруты различной сложности, проложенные среди живописных лесопарков, включая хвойные массивы. Прогулки по ним способствуют оздоровлению, улучшению самочувствия, позволяют насладиться красотой природы. Все это располагает к хорошему отдыху, и человек хорошо оздоравливается. Не зря же Кисловодск в дореволюционные времена называли летней столицей Российской империи.

Парламентская газета