С земли не торговать: как в военное время наводили порядок на колхозных рынках

В 2025 году Россия празднует 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для побед на фронте, работы в тылу, помощи раненым и беженцам с 1941 по 1945 год советской властью были приняты сотни нормативных актов. Война заставила серьезно перекроить правовое поле страны. «Парламентская газета» рассказывает об архивных документах, определявших жизнь на фронте и в тылу от начала немецкого вторжения до Великой Победы. Читайте каждую пятницу в печатной версии нашего издания и на сайте PNP.RU. Сегодня рассказываем, как будущий глава Совета Министров СССР Алексей Косыгин боролся с беспорядком в работе колхозных рынков, а также о льготах для семей колхозников, помогавших восстанавливать угольные шахты Донбасса.

Колхозные рынки во многих городах находятся в запущенном антисанитарном состоянии, а средства, выделяемые на их благоустройство, не используют. Об этом говорится в постановлении Совнаркома РСФСР от 7 сентября 1944 года за подписью его председателя Алексея Косыгина. Спустя 20 лет именно он возглавит Совет Министров СССР и проведет знаменитые экономические реформы, которые назовут «косыгинскими».

«Крупные недостатки» в работе колхозных рынков стали результатом «недооценки местными властями значения колхозной торговли в деле снабжения трудящихся продуктами питания», говорится в документе. Там же перечисляют 15 регионов, в городах которых такая торговля организована «особенно неудовлетворительно» — от Новосибирска до Подмосковья. Постановление обязует исполкомы всех уровней и Наркомторг РСФСР «привести рынки в должное санитарное состояние» в двухмесячный срок. Вводится запрет на продажу «с земли», на торговлю с рук вещами, одеждой, обувью, посудой, мебелью. Для этого на рынках предписано отвести специальные места.

Также постановлялось организовывать колхозные рынки при ж/д станциях и пристанях — на расстоянии не более 50 метров от перронов и причалов. При этом надо было оборудовать такие места ларьками для торговли, крытыми столами, навесами.

Постановление Косыгина обязывало сформировать штат сотрудников колхозных рынков на зарплате, «чтобы удовлетворить потребность рынков республиканского значения и городов, освобожденных от фашистов», выделить им по 1,5 тысячи фартуков и нарукавников, тысячу курток, пять тысяч метров марли и тысячу метров клеенки.

Постановление весьма ярко отражает процессы начала восстановления страны, отметил советник ректора РГГУ, заведующий кафедрой истории России новейшего времени Александр Безбородов.

«Организация колхозных рынков здесь рассчитывается весьма скрупулезно. Это очень детальная проработка вопросов, которые касаются в том числе оборудования рынков, которые предстоит улучшить или открыть, их расположения. Важно, чтобы они находились не где-то в удаленных местностях, чтобы люди могли к ним железнодорожным или иным путем добраться», — пояснил эксперт «Парламентской газете».

С июля 1944 года колхозы Центральной России и Поволжья обязаны откомандировывать своих работников для помощи в восстановлении разрушенной немецкими захватчиками угольной промышленности Донбасса. Это предписано соответствующим постановлением Совнаркома РСФСР. Такая помощь должна была осуществляться на договорных началах между колхозами и колхозниками с одной стороны и угольными трестами — с другой.

По таким договорам в течение 1944-1945 годов из каждого колхоза на Донбасс надо было направлять «по 1-2 колхозника на срок от 6 месяцев до одного года» с гарантированным сохранением места в колхозе. При этом предписывалось не препятствовать, если член колхоза захотел продлить договор или закрепиться на шахте для постоянной работы, указывается в документе.

Семьям колхозников, уехавших на Донбасс, предписывалось не чинить препятствий для отъезда вслед за откомандированными. А если семья осталась, ей были положены существенные льготы. Колхоз должен был предоставлять им необходимый сельхозинвентарь, гужевой транспорт для обработки приусадебных участков, обеспечивать их «хлебом, продуктами и кормами для скота по государственным закупочным ценам и в том же количестве, в каком снабжаются колхозники, добросовестно работающие в колхозе».

Парламентская газета