Суд будущего и удобная цифровизация: Иванов о трендах развития судебной системы
Развитие судебной системы России идет по трем основным векторам: технологической модернизации без ущерба для доступности, унификации цифровых решений и плановом обновлении судебной инфраструктуры, заявил Генеральный директор Судебного департамента при Верховном суде (ВС) РФ Владислав Иванов.
Долгосрочная стратегия Судебного департамента предусматривает также формирование «суда будущего», который сможет объединить в себе все самое лучшее из инноваций и подходов, которые применяются сейчас. Это касается не только строительства и наполнения самих судов, но и вопросов профессионального долголетия судей и работников аппарата, подчеркнул Иванов во время визита в РАПСИ.
Делать вовремя
Последовательное внедрение цифровых технологий в судопроизводство призвано обеспечить равный доступ к правосудию всех желающих, избегая дискриминации граждан, не готовых к резким технологическим изменениям.
«Я сторонник не реформы и не революции, а постепенной эволюции судебной системы. Судебный департамент может мобилизоваться, не спать ночами и в сжатые сроки подготовить техническую базу для полного перехода на электронное судопроизводство. Но мы не можем забывать о гражданах, которые не имеют интернета или не могут им пользоваться», — напомнил Иванов.
Глава Судебного департамента отметил, что, несмотря на «бумажную рутину», полный отказ от традиционных документов пока преждевременен. Он уточнил, что опыт пандемии подтвердил гибкость и устойчивость российской судебной системы: все инновационные технологии можно внедрить в очень короткие сроки, но нельзя воспринимать эту работу как гонку или соревнование.
«Цифровизация необходима, но не в ущерб гражданам, которые должны чувствовать себя защищенными. Запас прочности у нас высок, идей много, но приоритет — комфорт граждан», — считает глава департамента.
Кибербезопасность суда
Президент Владимир Путин поручил Верховному суду и Судебному департаменту обеспечить надежную защиту информационных систем судов. Это связано с необходимостью противодействия киберугрозам и создания устойчивой цифровой инфраструктуры, напомнил Иванов. Особое внимание департамент уделяет импортозамещению программного обеспечения и защите персональных данных участников судебных процессов.
«Мы понимаем эту задачу широко: это и современное техническое оборудование в судах, и современное информативно-правовое регулирование, и хорошее, качественное, импортозамещенное программное обеспечение», — подчеркнул Иванов.
Департамент проводит усиленную работу по обновлению серверного оборудования и компьютерных систем, которые нуждаются в постоянной модернизации. По словам главы Судебного департамента, особое внимание уделяется стандартизации используемых цифровых систем: «Сегодня судами используется разное программное обеспечение. Например, арбитражные суды работают на 4 вариациях программ. Отдельные регионы внедряют свои альтернативные разработки. Это противоречит принципу единства».
Департамент проводит работу по созданию единой системы, которая будет удобна как для судей, так и для сторон. Она не может быть просто «отчетной», указал заместитель гендиректора департамента Алмаз Ибрагимов. Решение будет лежать в плоскости создания цифровой системы, которая позволит судьям и работникам аппарата провести весь процесс в электронном виде и стандартизировать механизмы работы.
Вернувшиеся регионы
Работа судов в вернувшихся в состав России регионах также находится в фокусе пристального внимания Судебного департамента. При всей своей сложности она не останавливалась ни на день, и любой гражданин России из ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей мог обратиться в суд за защитой своих прав.
«Нами создаются необходимые условия для деятельности судов. Руководители управлений Судебного департамента на местах ежедневно занимаются этой работой. Понимая сложности осуществления судопроизводства на новых территориях, мы стараемся давать судам большие стартовые возможности, чтобы они поднялись и развивались в усиленном темпе», — отметил Иванов.
Судьи и работники аппарата на вернувшихся в состав России территориях проявляют мужество, которое должно оцениваться судебной системой по достоинству. «Активно формируются судейские коллективы. Мы видим и другие показатели и можем уверенно сказать, что суды на этих территориях успешно справляются со стоящими перед ними ответственными задачами», — подчеркнул Иванов.
Забота о кадрах
Цифровые инновации и улучшение условий работы должны положительно сказаться на профессиональном долголетии судей и сотрудников аппарата. Первые — будут снижать нагрузку на суд и помогать ему в работе, а улучшение условий будет способствовать профессиональному развитию судей, считает глава Судебного департамента.
«Работа судьи связана с большой умственной нагрузкой, требует от него усиленных моральных качеств. При этом он должен постоянно развиваться, повышать свою компетенцию. Суд будущего должен быть максимально наполнен хорошей качественной инфраструктурой, помогать судье эффективно справляться со своими профессиональными задачами», — уточнил Иванов.
Альтернативные способы урегулирования споров, такие как медиация или примирение, могут положительно сказаться на судебной нагрузке. При этом мы не можем заставить граждан идти к медиатору вместо суда.
«В суд идут, чтобы решить возникший спор методом некоего государственного принуждения. При этом всегда будет присутствовать проигравшая сторона. При медиативном разрешении это принуждение минимизируется, максимально учитываются интересы всех сторон. Но тут важно, чтобы заинтересованные лица сами пришли к пониманию, что медиация является для них более предпочтительным инструментом. Вместе с тем далеко не любой спор может быть признан медиабельным», — резюмировал Иванов.
Суд будущего
Строительство новых судов должно сочетать в себе лучшие технологические решения из успешных проектов, практичный подход к использованию площади здания и экономическую целесообразность, подчеркивает заместитель Генерального директора Судебного департамента Егор Игнащенко.
«Перед Судебным департаментом с точки зрения строительства стоит две задачи. Первая — достроить все объекты, на которые были выделены федеральные деньги. У нас сейчас в работе порядка 28 объектов — ежегодно мы вводим в эксплуатацию от 7 до 10 объектов. Вторая задача — сформировать образ суда будущего. Нам нужно представить, как этот проект будет выглядеть на горизонте в 10 и 20 лет», — подчеркнул Игнащенко во время визита.
По мнению замглавы Судебного департамента, в вопросах строительства для судебной системы необходимо подстраиваться под запросы конкретного региона, с учетом всей его специфики, включая численность населения и перспективы экономического роста.