В России появится система реагирования на агрессивных собак

Правительство утвердило план мероприятий комплексного исполнения поручений и указаний президента в вопросах ответственного обращения с животными. Он включает в себя регулирование содержания и разведения домашних и диких животных, внедрение системы реагирования на обращения о причинении зверями вреда жизни и здоровью и многие другие пункты. С июля 2025 до мая 2026 года Минприроды совместно с Минэкономразвития, Минфином, Минсельхозом, МЧС, МВД, Минцифры, Росприроднадзором должны разработать законопроекты для дорожной карты. Решение каких вопросов предстоит найти чиновникам, узнала «Парламентская газета».

План мероприятий по комплексному исполнению поручений и указаний президента по вопросам ответственного обращения с животными Правительство утвердило 7 июля. Документ с описанием направлений, в которые предстоит внести изменения, и составом участников размещен на сайте кабмина.

План предполагает разработку и внесение в Правительство проектов ряда федеральных законов. Они будут предусматривать создание системы реагирования на обращения о причинении животными вреда жизни и здоровью человека или об угрозе его причинения, регулирование содержания и разведения домашних и диких животных, механизмы стимулирования добровольной стерилизации, вакцинации и маркирования владельцами своих домашних животных.

Разработкой законопроектов займется Минприроды совместно с Минэкономразвития, Минфином, Минсельхозом, МЧС, МВД, Минцифры, Росприроднадзором. Сроки работы — с июля 2025 года по май 2026-го.

Как рассказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов, вопросы и разведения, и регистрации животных, и системы реагирования крайне болезненные для общества и должны бы быть решены уже давно. «Поручения президента об этом были и в 2020 году, и в 2022-м. Они должны были быть исполнены еще несколько лет назад», — сказал депутат, отметив, что в результате продолжают страдать и животные, и люди.

Кроме того, проекты изменений в законы, которые ждут от министерств и ведомств, будут касаться особенностей распоряжения безнадзорными животными организациями и муниципальными образованиями, включая их передачу новым собственникам или в приюты при невозможности их содержания. А в случае ненадлежащего обращения с животными — изъятия их у владельцев и размещения в приютах.

Во время рассмотрения этих законопроектов в Госдуме депутаты обращают самое пристальное внимание на необходимость комплексного подхода к решению вопросов об обращении с животными, заверил «Парламентскую газету» член Комитета Госдумы по защите конкуренции Айдар Метшин. «Отдельная норма или ужесточение ответственности не дадут нам нужного эффекта выстраивания системы обращения с животными, — отметил он. — Причем речь не только о безнадзорных животных, но и о животных хозяйских, которые, к сожалению, и являются тем самым, пока неиссякаемым источником пополнения бездомных кошек и собак».

По словам депутата, в некоторых регионах действует обязательная регистрация собак, а в ряде приютов работают системы мониторинга животных после передачи их в семьи. Но сегодня это отдельные практики. «Тогда как нам нужно говорить именно об общей государственной системе, которая будет включать и тему обращения с животными, и тему разведения собак, и тему воспитания гуманных принципов в обращении с братьями нашими меньшими», — сказал Метшин.

Напомним, что Комитет Совфеда по Регламенту и организации парламентской деятельности 1 июля поддержал концепцию законопроекта о регламенте обращения с домашними животными. Документ предусматривает введение системы реагирования на обращения граждан о причинении животными вреда их жизни или здоровью через систему вызова экстренных служб по единому номеру «112». Сообщать о нападении зверей людям также предлагают и в службу санитарно-эпидемиологического контроля и надзора.

Помимо этого, кабмин рассчитывал, что власти регионов примут единообразные нормативно-правовые акты об обеспечении безопасности и законных интересов граждан при обращении с животными и утвердят типовой порядок взаимодействия участников системы реагирования на обращения о нападении питомцев.

Парламентская газета