Антон Горелкин

На комитете по финансовому рынку обсудили поправки к законопроекту о майнинге. Нам удалось отменить норму о запрете организации обращения криптовалют, которая в текущей редакции вызвала довольно серьезные опасения у представителей отрасли. Запрет на рекламу цифровых валют сохраняется, но будет вынесен в корреспондирующие поправки ФЗ «О рекламе».

Еще один запрет, который поступил в виде поправок ко второму чтению, касался деятельности «бытовых майнеров». Коллеги из комитета ГД по энергетике обратили внимание, что прописанная в законопроекте механика с лимитом потребляемой электроэнергии может оказаться нерабочей, и в итоге продолжит процветать черный майнинг. Но предложение полностью запретить физлицам заниматься майнингом не прошло.

Лично я считаю, что контролирующие органы и правоохранители способны эффективно выявлять черных майнеров на основании данных о превышении лимитов потребления, но для этого нужно предоставить им необходимый инструментарий и прописать ответственность.

Комитет также рекомендовал к принятию во втором чтении законопроект-спутник об ЭПР, который легализует использование криптовалют для трансграничных расчетов. Регулярно получаю запросы от журналистов, которые интересуются, как бизнес будет применять новые возможности в работе с контрагентами из-за рубежа. Солидарен с коллегами, которые считают, что предавать широкой огласке эти механизмы не нужно: это может сыграть на руку нашим оппонентам. Есть поговорка, что деньги любят тишину – это в полной мере касается и использования крипты в трансгране.

Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект о майнинге и законопроект об экспериментальном правовом режиме, разрешающий использование криптовалют для внешних платежей.

Без преувеличения, сегодня исторический день. Два года назад, когда мы впервые начали говорить о необходимости регулирования криптовалютного рынка, отношение к нему было крайне негативным (напомню, что Центробанк даже выпускал рекомендации о полном запрете добычи и оборота крипты). Законопроект, принятый сегодня в первом чтении, – результат колоссальной межведомственной работы, ожесточенных споров и поиска общих позиций.

Пакет поправок ко второму чтению почти готов. Я рассчитываю, что в нем будут учтены некоторые замечания отрасли и убраны ограничители для развития национального сегмента криптовалютной индустрии. В частности, мы будем настаивать на отмене запрета на организацию оборота. Также предстоит отдельно обсудить с Минэнерго тарифообразование для майнеров.

Обе схемы мошенничества, о которых все пишут – и с угоном Telegram-аккаунтов у любителей тапать хомяка, и с присвоением чужой недвижимости – используют не технические уязвимости платформ, а методы социальной инженерии. Противостоять им поможет совет, сформулированный еще Михаилом Булгаковым: «Никогда не разговаривайте с неизвестными». Если ваш собеседник представляется специалистом финансовой организации или сотрудником спецслужб, настаивайте на личной встрече (в офисе банка, отделении полиции и т.д.), после чего прекращайте коммуникацию.

Критическое мышление поможет и в тех случаях, если к вам обращается с подозрительной просьбой коллега или руководитель. Всегда держите в голове вариант, что аккаунт в мессенджере можно взломать, а голос – подделать. Возьмите паузу, попробуйте связаться с собеседником по альтернативному каналу связи или увидеться лично. Никогда не переходите по ссылкам на незнакомые сайты и не вводите там код, отправленный по SMS (чаще всего под видом авторизации с помощью какой-либо популярной платформы).

Главный союзник мошенников – анонимность, в основе которой возможность использования SIM-карт, зарегистрированных на третьих лиц или подставные организации. В процессе обсуждения поправок нашего с Василием Пискаревым законопроекта поступило множество дельных предложений от читателей моего канала, коллег из Госдумы, профильных министерств и ведомств. Среди них ограничение на максимальное количество номеров для одного абонента (не только для иностранцев, но и граждан РФ), усложнение процедуры пополнения счета мобильного оператора и ответственность для мессенджеров за нежелание верифицировать аккаунты пользователей. Подробнее обсудим эти предложения ближе ко второму чтению.

Пока профильные ассоциации блогеров никак не могут определиться с внутрицеховыми правилами, в регулировании отрасли решили поучаствовать ЦБ и Минфин. Их тревожит деятельность так называемых «инвестблогеров», которые выпускают обзоры рынка ценных бумаг. Банк России считает, что многие из них по факту занимаются инвестиционным консультированием без предусмотренного законом статуса.

При этом от ответственности этих блогеров полностью спасает короткая приписка о том, что их контент не является инвестрекомендацией. Понятное дело, что подавляющее количество зрителей не обращают на нее внимания и в результате теряют деньги. Поэтому в Минфине предлагают разработать специальные стандарты для инвестблогеров, обязав их сообщать о рисках и не давать обещаний по доходности.

Считаю, что аналогичную работу должен запускать и Минздрав. Нужно бороться и с медицинскими фейками, которые запускаются анонимно, и с непонятными гражданами, что выдают себя за врачей, не имея при этом даже базового медицинского образования. Убежден, что по уровню угрозы для общества эти ребята намного опаснее любых инвестблогеров.

Миллиард рублей на создание игровой консоли, на мой взгляд, очень заниженная оценка. Если только речь не идет о создании какого-то портативного решения вроде того, что на днях вирусилось в интернете и оказалось гаджетом из Индонезии (!), на который накатили «Аврору».

Но главная проблема проекта «российская игровая консоль» – даже не железо: всю компонентную базу можно брать там же, где её берут индонезийцы. Куда важнее вопрос, во что на ней играть? По всем законам рынка, на старте продаж у неё должен быть хотя бы минимальный набор эксклюзивов, иначе ничего не получится.

Поэтому нужно быстрее определяться с базовой операционной системой будущей консоли и уже начинать формирование специального направления игровой разработки. Думаю, здесь могут пригодиться компетенции Института развития интернета, при участии которого уже выпущено несколько отличных российских игр, и еще несколько на подходе.

Спасибо всем подписчикам, которые поделились своим видением ситуации с рынком видеохостингов по итогам заседания комиссии РОЦИТ. Было и достаточно большое количество эмоциональных реакций на вчерашние новости о том, что уже вовсю замедляются и YouTube, и WhatsApp, и Telegram. Считаю нужным прокомментировать их здесь.

Действительно, сегодня у регулятора есть техническая возможность замедлять трафик практически всех цифровых платформ. Но без необходимых правовых оснований делать этого он не будет. По закону РКН обязан объявить о том, что задействует эту меру, и назвать причину. В качестве примера можно вспомнить замедление работы Twitter, о котором РКН объявил в 2021 году и подробно комментировал свои действия. С тех пор это был единственный эпизод с замедлением трафика, если не считать точечные действия регулятора в рамках антитеррористических мероприятий в отдельных регионах, которые проходят по специальному регламенту.

Так что замедление трафика той или иной цифровой платформы в масштабах всей страны будет обязательно предваряться и предупреждениями в адрес платформы, и соответствующим публичным заявлением. И не нужно верить инсинуациям о том, что WhatsApp, Telegram и YouTube уже замедлены.

В случае с YouTube причина ухудшения скорости и качества целиком на совести Google, который перестал обслуживать кэширующие сервисы на территории РФ. Остановить этот процесс без участия компании невозможно, но и ускорять его тоже не вижу смысла: чем естественнее будет происходить переток российской аудитории на отечественные платформы, тем лучше.

Интересные цифры озвучил Алексей Гореславский на заседании комиссии РОЦИТ по новым медиа. По внутренней статистике Института развития интернета, в 2023 году производители контента, получившие поддержку ИРИ, чаще всего размещались на ВКонтакте (29%), Telegram (22,7%) и в Одноклассниках (10,2%). Что касается Rutube, в прошлом году количество размещений на нем снизилось на 11%, зато количество просмотров выросло в рекордные пять раз. При этом YouTube стагнирует: количество размещений на нем в прошлом году выросло всего на 2%, а количество просмотров снизилось на 9%.

Думаю, на фоне последних новостей о технических проблемах американского видеохостинга, профессиональных производителей контента, желающих выкладывать его на YouTube, станет еще меньше. По словам вице-президента АКАР Валентина Смолякова, рекламный инструментарий российских платформ развивается, и за два года он стал гораздо удобнее для рекламодателей, а по некоторым возможностям уже обгоняет иностранные аналоги.

А дополнительным стимулом для перехода на отечественные площадки, по мнению медиаэксперта Тимофея Ви, могла бы стать госпошлина на размещение рекламы на иностранных цифровых платформах – достаточно высокая, чтобы сделать эту историю экономически неэффективной. Единственным исключением может стать реклама, цель которой – продвижение российских нарративов на зарубежные аудитории.

Поддерживаю: любое регулирование, предусматривающее запрет или блокировку, не должно приводить к созданию герметичной среды. Защищать своих граждан от внешних угроз, безусловно, необходимо, но при этом нельзя забывать о возможности использования иностранных цифровых платформ для контрпропаганды и донесения наших смыслов.

На заседании комиссии РОЦИТ, посвященной возможности использования мощностей промышленного майнинга для задач, связанных с развитием технологий искусственного интеллекта, мне задали вопрос: как дела с законопроектом о майнинге криптовалют?

На самом деле, ничего нового. Как и полтора года назад, когда была внесена предыдущая версия документа, вокруг законопроекта разгорелись споры. Две основные конфликтные точки – механизм продажи намайненной криптовалюты и её использование во внешнеторговых операциях.

Я убежден, что если мы планируем получить на выходе прозрачную системную регуляторику майнинга, необходимо серьезное политическое решение. Не уверен, что до конца весенней сессии оно принято не будет. Не исключаю, что финализировать регуляторику по майнингу (которую ждут как в ведомствах, так и в регионах) получится только ближе к концу года.

Google может не справиться с обязательством снизить выбросы парниковых газов до нулевой отметки к 2030 году. Сообщается, что за последние пять лет выбросы, напротив, выросли почти наполовину. В прошлом году их объем только в Кремниевой долине составил 14,3 млн тонн углеродного эквивалента. Причиной стало всё более интенсивное использование вычислительных мощностей, необходимых для работы ИИ-продуктов компании. Другая крупная американская технологическая корпорация Microsoft также зафиксировала рост выбросов: на 30% за четыре года.

Что интересно, российские лидеры ИИ-рынка подобных заявлений не делают – притом что климатическую повестку, как и положено крупным современным компаниям, соблюдают. В «Яндексе» за период с 2021 по 2023 годы общий объем выбросов CO₂ вырос с 257 тыс до 301 тыс тонн (15%), а «Сбер» в прошлом году отчитался о снижении выбросов в среднем на 20%. Что оставляет смешанные чувства: с одной стороны, приятно, что наши ИТ-флагманы так радеют за экологию, а с другой – не является ли это косвенным сигналом, что мы отстаем от американцев по темпам развития ИИ-технологий?

Время от времени мне пишут с просьбой разъяснить текущий юридический статус криптовалют в России. Можно ли считать их цифровым финансовым активом? Попадают ли они под определение цифровой валюты? Являются ли законными сделки по их купле-продаже? По некоторым из этих вопросов решил сверить позиции с департаментом финансовых технологий Центробанка.

Понятие «цифровая валюта» введено ч. 3 ст. 1 №259-ФЗ «О цифровых финансовых активах». ЦБ подтверждает, что под эту категорию подпадают криптовалюты, но в то же время отмечает: хотя ч. 3 ст. 14 того же ФЗ и говорит, что выпуск и обращение цифровой валюты в РФ регулируются в соответствии с федеральными законами, правовые основы для осуществления оборота цифровой валюты (в том числе сделок купли-продажи) в настоящее время не установлены. Проще говоря, нормативные механизмы предусмотрены, но их нет.

Добавлю, что отсутствие регулирования не превращает покупку и продажу криптовалют в нелегальное занятие, но создает целый комплекс рисков для его участников. Например, сделку с криптовалютой почти невозможно оспорить в судебном порядке.

Чтобы снять эти риски, нужно сделать выбор: или двигаться в сторону комплексного регулирования криптовалютного рынка (первым пунктом которого станет принятие закона о майнинге), или полностью запретить выпуск и оборот частных цифровых валют. Надеюсь, что решение, которое, по моей информации, будет принято уже совсем скоро, нас не разочарует.

Одной из основных тем ПМЮФ-2024 ожидаемо стал юридический аспект применения ИИ-технологий. Обсуждали не только дипфейки. Например, говорили о необходимости выработать законодательное определение искусственного интеллекта и отрегулировать его использование в разных сферах: где-то поощрять, а в каких-то ограничить. По сути, эксперты форума предложили вернуться к рассмотрению риск-ориентированного подхода, который был представлен в начале года.

Примерно та же модель положена в основу регулирования ИИ, принятого в странах ЕС. Напомню, европейские законодатели жестко прописали сферы, где использование искусственного интеллекта запрещено: например, в системах распознавания лиц и для работы с персональными данными (исключение сделано для силовых и военных ведомств, их подрядчиков риск-ориентированный подход не коснется). Экономические последствия от принятия этого регулирования еще предстоит оценить, но предварительным итогом уже стал переезд некоторых европейских разработчиков в юрисдикции других стран.

Нужно ли в России принимать настолько жесткое регулирование, вопрос открытый. Хотелось бы услышать позицию отрасли: например, «Альянса в сфере искусственного интеллекта», который разработал очень, на мой взгляд, неплохой кодекс этики ИИ, но почему-то не спешит с концепцией законодательного регулирования. Как минимум со стратегией уже пора определяться.

Отлично подискутировали накануне c экспертами РОЦИТ о судьбе YouTube. Сразу скажу, что пока нет ответа на самый популярный вопрос: «Когда его уже заблокируют?». К тому же, скорее всего, регулятор сначала задействует не блокировку, а другую ограничительную меру – замедление скорости доступа. И тут есть нюанс.

Законопроект о запрете рекламы на заблокированных ресурсах, который мы с коллегами внесли на рассмотрение Госдумы, затронет YouTube даже в случае замедления скорости. Это значит, что рекламные интеграции, которыми сейчас активно промышляют российские контент-мейкеры на американском видеохостинге, окажутся вне закона. А поскольку вариант с замедлением YouTube представляется более реалистичным, чем полная его блокировка, этот сценарий нужно держать в голове всем, кто вовлечен в эту деятельность.

Насколько мне известно, ФАС не планирует заставлять блогеров убирать рекламные публикации, которые были размещены до момента вступления закона в силу. Пока это коснется только соцсетей со звездочкой, но у YouTube есть шанс составить им компанию. А у его российских аналогов – возможность побороться за рекламодателей.

Генеративные нейросети не выходят из медийной повестки. Каждый день появляются инфоповоды, связанные с появлением нового чудо-инструмента, оживляющего картинки или создающего реалистичное видео по простому запросу. Кстати, любопытный факт: если год назад нейросетям требовался максимально подробный запрос с описанием всех деталей, то сегодня для хорошего результата им хватает довольно лаконичной формулировки.

Всё идет к тому, что очень скоро контента, созданного искусственным интеллектом, станет в разы больше, чем реальных фотографий и видеороликов. Между тем инструментарий, позволяющий выявить дипфейки, остается для конечного пользователя менее доступным, чем те же сервисы для их создания. Накануне медийная повестка как раз оказалась разбавлена новостью о появлении ПО MISLnet, разработанного учеными Дрексельского университета (США) и позволяющего установить подлинность изображения с точностью до 98%. Станет ли этот инструмент доступен широкой аудитории, когда и на каких условиях, пока непонятно. Не исключаю, что сейчас этот стартап прикупит какой-нибудь OpenAI и откроет его, но только своим абонентам.

В России тоже есть инструменты для выявления дипфейков, но также недоступные для всех желающих, а используемые для решения узкоспециальных задач (поищите в истории канала, я собирал здесь новости по этой теме). Я, как вы знаете, сторонник рационального подхода и считаю, что все существующие у нас проекты давно пора объединять в один продукт. Проблема недостаточного регулирования дипфейков – это ведь не только отстутствие юридических формулировок, но также инструментария, который будет стоять на вооружении контролирующих и иных органов.

Все эти и многие другие занятные вопросы, связанные с контролем дипфейков, планируем обсудить уже в эту пятницу на полях Петербургского международного юридического форума, во время дискуссии «Украденная личность. Правовые аспекты регулирования дипфейков и подделок голоса». Приглашаю присоединяться к трансляции. Начало 28 июня в 14:30.

Когда RuStore появится на айфонах? Чтобы это случилось быстрее, накануне вместе с коллегами внесли в Госдуму законопроект, запрещающий дискриминацию приложений российских разработчиков в App Store.

В Евросоюзе соответствующая норма была принята в 2022 году: требование обеспечить пользователям доступ к альтернативному магазину приложений вошло в «Закон о цифровых рынках», который уже вступил в силу. Это заставило Apple обеспечить iOS необходимым функционалом, и в апреле для европейских пользователей стал доступен AltStore PAL – не идеальный, но вполне рабочий аналог App Store.

iOS-версия RuStore, насколько мне известно, уже разработана и может появиться на «яблочной платформе» уже на следующий день после вступления нашего закона в силу. Но мы понимаем, что Apple понадобится определенное время на проведение комплаенса, поэтому планируем, что законопроект начнет действовать с 1 сентября 2025 года.

Принятие этой инициативы не только упростит жизнь российских разработчиков, которые сталкиваются с различными проблемами при размещении своих приложений в App Store. Она также избавит российских пользователей от риска нарваться на фейковые и мошеннические аппы – которых, несмотря на декларируемые Apple меры безопасности, в их фирменном магазине хватает.

«Яндекс» озвучил интересные цифры: 73 млрд рублей было реинвестировано в контент за последние три года, еще 100 млрд рублей планируется направить до конца 2025-го. Практически все эти деньги – доход от платной подписки «Плюс», и получается, что пользователи сами инвестируют в создание нового контента. В результате количество российских фильмов и сериалов в каталоге «Кинопоиска» ежегодно растет на 9%, а доля зрителей, выбирающих отечественную продукцию, уже превысила 80%.

Бывает, что «Яндекс» критикуют за недостаточно быструю реакцию на появление в его музыкальном сервисе исполнителей, позволяющих себе враждебные высказывания (я и сам обращал внимание на такие случаи и убежден, что сервис должен занимать более проактивную позицию). Но при этом нужно учитывать тот факт, что за последние четыре года доход от этого сервиса получили более 200 тысяч российских музыкантов. А свыше двух тысяч из них вообще стали известны только благодаря рекомендательной системе «Яндекс.Музыки».

В общем, вклад в развитие креативных индустрий со стороны «Яндекса» выглядит довольно ощутимым. Хотелось бы увидеть подобные отчеты и от других игроков российского ИТ-рынка, прежде всего от владельцев онлайн-кинотеатров и музыкальных сервисов.