Владимир Кравченко

600-е заседание Совета Федерации

О некоторых законах, ободренных на заседании.

Историческая память.

Установлена новая памятная дата: 9 апреля — День героического штурма и взятия Кёнигсберга (1945 год).

Антитеррор. За вовлечение детей в диверсионную деятельность будет полагаться наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

Вклады. От НДС освобождены операции по выплате процентов по вкладам в драгоценных металлах в слитках и их размещение в банках.

Пенсия. Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии в 2026 году составит 270 месяцев.

Наставничество. Минздрав установит перечень специальностей, для которых введут наставничество.

Оно будет осуществляться в отношении лиц, получивших медицинское образование по специальностям из указанного перечня и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста.

Иностранные рабочие. В перечень специальных оснований для прекращения трудового договора с иностранным гражданином включен случай, когда работодатель обязан сократить численность иностранных работников во исполнение нормативных правовых актов субъекта РФ.

Комитет и законы

О некоторых законах, рекомендованных к одобрению.

Спорт. Планируется упростить порядок расходования средств на организацию спортивных мероприятий. Благодаря этому станет проще проводить соответствующие соревнования и взращивать новые кадры.

К примеру, нормы финансирования, предусмотренные для организации мероприятий по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, распространят на все дисциплины, в рамках которых обеспечивается подготовка спортивного резерва для сборных команд РФ.

Охрана культурного наследия.

В России будет создан новая платформа (портал объектов культурного наследия).

На портале будут представлены следующие сведения:

Информация обо всех региональных объектах культурного наследия, которые нуждаются в реконструкции.

Координаты подобных объектов и сведения об инвестиционном потенциале.
Сведения об условиях охраны объекта культурного наследия и имеющихся эксплуатационных ограничениях.

Учет иностранных компаний. Правительство изменит порядок постановки на налоговый учет иностранных компаний.

Сделать это станет проще: исключается необходимость представления иностранной организацией заявления и иных документов в налоговые органы.

Иностранная рабочая сила. Расширяется перечень оснований для прекращения трудового договора с иностранным гражданином.

В частности, предусмотрены случаи, когда работодатель обязан сократить численность иностранных работников во исполнение региональных правовых актов.

Доложил на комитете об основных положениях закона.

Сбережения. Совершенствуются налоговые инструменты для формирования долгосрочных сбережений.

В частности, взносы работодателей по ПДС будут учитывать в составе расходов при налогообложении прибыли, а также не облагать их страховыми взносами.

Взносы будут учитываться в размере, не превышающем 12% от суммы расходов на оплату труда.

И в продолжение темы развития личности.

В формате открытого диалога пообщался со студентами ТГУ.

Ребята с разных факультетов, из разных регионов, но всех объединяет энергия созидания.

«Поколение Z» задает по-настоящему взрослые и острые вопросы:

«Каковы перспективы развития области?»

«Будем ли мы, выпускники лучшего вуза, востребованы на рынке труда?»

«Как привлечь в экономику области дополнительные инвестиции?»

А один из студентов спросил даже о межбюджетных отношениях — и это прямо связано с развитием региона.

Важный тренд: сегодняшние студенты хотят получать в Томске не только знания.

Многие планируют здесь остаться и жить. Для таких выпускников нужно создавать все условия.

На площадке Совета Федерации мы прорабатываем конкретные инструменты:

«Сибирская ипотека» — программа с субсидированной ставкой.

Поддержка инновационных производств (беспилотная авиация, малотоннажная химия). Здесь появятся новые высокопроизводительные (читай — высокооплачиваемые) рабочие места.

Создание комфортных школ (ведь завтрашние выпускники создадут семьи) и качественной городской среды.

Спасибо за дискуссию! Во многом нам стоит поучиться у молодежи: умению отстаивать свою точку зрения и задавать правильные вопросы.

Томский государственный университет не нуждается в представлении.

Выпускники классического вуза работают в самых престижных компаниях мира, страны, нашей области.

Команда Эдуарда Галажинского ставит перед собой все новые задачи и с успехом реализует их.

Обсудили с ректором ключевые направления взаимодействия.

На площадке Совета Федерации мы проводим целый ряд «круглых столов», которые посвящены актуальным научно-технической вопросам деятельности: развитию отрасли беспилотной авиации, малотоннажной химии, особых экономических зон.

Во всех этих сферах у ТГУ есть большой опыт, необходимые знания.

ТГУ (например, огромное спасибо Алексею Князеву) генерирует предложения по подготовке кадров федерального уровня.

Вместе мы доносим их до Правительства. И это лишь один из кейсов взаимодействия.

️ Благодаря тесному взаимодействию между наукой, властью, бизнесом только в 2025 году разработано 14 новых химических технологий.

И такие достижения есть почти по всем направлениям.

Причем не только по традиционным, развивающимся с императорской России, (таких как физико-математический, естественнонаучный профили), но и по относительно новым.

К примеру, руководство кафедры политологии предлагает создать новое направление подготовки: «Социальная архитектура».

Озвучил эту инициативу ректору.

Что позволяет команде «Alma Mater» так развиваться?

Люди! Это главная ценность нашего университета.

«Служение интересам России, способствование развитию ее интеллектуального потенциала путем производства новых знаний и опережающей подготовки научно-педагогической, управленческой и культурной элиты общества», — именно таким образом сформулирована одно из важнейших задач, которую ставит перед собой Томский госуниверситет.

О кадрах говорили сегодня на панельной дискуссии ТГУ, в которой принял участие.

Люди это не ресурс. «Люди умеют + люди хотят», это культура результата. Таков был лейтмотив выступления одного из спикеров, выпускницы ТГУ, а ныне бизнес-партнера по развитию команд Томского отделения Сбербанка Юлии Поздняковой.

Согласен с этими тезисами.

Развитие человеческого потенциала – главный индикатор.

Горжусь, что являюсь выпускником ТГУ.

Разведка — удел смелых!

Сегодня в нашей стране отмечается День военного разведчика.

С честью и мужеством военные разведчики выполняли свой долг во всех войнах и военных конфликтах.

«Своевременно переданные разведданные не раз играли ключевую роль при принятии руководством нашей страны стратегических решений, помогали поддерживать стратегический паритет с ведущими мировыми державами, защищать обороноспособность государства и его военно-политические интересы, в том числе в самых разных точках планеты», — подчеркнул Президент в своем поздравлении.

Добавлю, наши доблестные разведчики в ходе проведения СВО сражаются на самых опасных участках фронта, решая сложнейшие задачи.

А накануне праздника в Томске, на стадионе «Кедр», принял участие в открытии военно-спортивной эстафеты «Кубок Разведчика».

С каждым годом масштаб растёт: в этом году за победу боролись 32 команды из Новосибирска, Барнаула, Красноярска и, конечно, со всей Томской области.

Участники — наша гордость, подрастающее поколение: воспитанники военно-патриотических и военно-спортивных клубов.

Два дня настоящих испытаний.

В упорной борьбе кубок завоевала команда «Пост №1-1» из Томска! Поздравляю ребят, их родителей и наставников! Так держать!

Хочу выразить признательность организатору — Игорю Батрагарееву, председателю региональной «Ассоциации ветеранов разведки и спецназа» и его дружной команде.

Игорь — ветеран боевых действий, разведчик, награждён медалью «За отвагу», медалью Орденоа «За заслуги перед Отечеством» II степени.

В этот праздничный день желаю всем ветеранам и военнослужащим соединений военной разведки крепкого здоровья, боевого духа и нашей общей Победы!

В ТГАСУ открылась мемориальная доска, посвященная Герою России, участнику СВО Айдару Карабашеву.

Айдар окончил Томский архитектурно-строительный университет.
Был преподавателем-инструктором: обучал подрастающее поколение навыкам самбо.

Сам был мастером спорта по самбо и дзюдо.

Защищал интересы Родины в Сирии», а затем в ходе спецоперации.

Герой был начальником инженерной службы 1-го десантно-штурмового батальона.

В октябре 2024 года враг нанес артиллерийский удар, когда инженерная группа гвардии лейтенанта Карабашева проводила разминирование.

Указом Президента посмертно ему было присвоено звание Героя России.

До этого Карабашев трижды (!) награждался орденом Мужества.

«Быть воином – жить вечно».

Эти слова произнесены великим русским поэтом Николаем Гумилевым (кстати, он и сам был награждён двумя Георгиевскими крестами).

Вся биография Айдара была пронизана мужеством и патриотизмом.

26-я миссия «Опоры России» — в путь!

Очередная, уже 26-я гуманитарная миссия от «Опоры России» успешно стартовала. В зону СВО отправились сразу восемь фур с грузом. Их с нетерпением ждут сотни наших бойцов-томичей.

В каждой посылке — не просто вещи, а настоящий заряд добра и поддержки. Сбором помогали заниматься родные, друзья, коммерческие компании и общественные организации.

Всё отправленное обязательно пригодится на передовой — как при выполнении боевых задач, так и в редкие минуты заслуженного отдыха.

Отдельно хочу отметить наших волонтёров. Ребята, которые помогают в организации, стали по-настоящему дружной и слаженной командой.

Многие вопросы, касающиеся поддержки фронта, решаются в ходе подготовки гуманитарных миссий.

Пообщался с бойцами, есть проблемные вопросы. Все они взяты в проработку.

Передал бойцам комплекты современной бронезащиты. Искренне благодарен компании «КлАСС» и лично генеральному директору Михаилу Злыдневу.

Также передал долгожданный коптер. Это полностью отечественная разработка, протестированная в Томском научно-производственном центре беспилотных авиасистем.

Большое спасибо за поддержку директору ООО «Прикладная робототехника» Константину Ермишину и директору ООО «Научный центр Полюс» Михаилу Ратько.

А за поддержку в оплате фуры искренняя признательность Заводу спортивного оборудования (Zavodsporta).

И, конечно, традиционные слова благодарности координатору миссии Нине Губиной за её неутомимый труд.

Всем бойцам — удачи! Возвращайтесь живыми и невредимыми.

Победа будет за нами!

Провели встречу с волонтерами, которые с самого начала СВО помогают нашим воинам.

Встреча прошла по инициативе Губернатора Владимира Мазура.

В мероприятии приняли участие волонтеры, представляющие практически все направления добровольческой деятельности: сбор гуманитарной помощи, вязание, швейное дело, формирование продуктовых наборов, изготовление маскировочных сетей.

Среди них родственники самих бойцов, ветераны боевых действий, неравнодушные граждане, представители власти и бизнеса.

Многие добровольцы продолжают семейную традицию помощи фронту, которую заложили их деды и прадеды в годы Великой Отечественной войны.

Отмечу, что волонтерское сообщество развивается и в малых городах, селах Томской области.

«Своей каждодневной работой, отношением к делу, поддержкой воинов, патриотизмом вы показываете всем, что значит единство фронта и тыла, военных и гражданских, единство народа. И за это вам огромная благодарность», подчеркнул Глава региона.

Важно, что добровольцы всегда на связи с самими бойцами и их родственниками.

Благодаря такому подходу многие проблемные вопросы решаются быстро.

Советом Федерации одобрен ряд мер поддержки, в том числе расширение списка направлений деятельности добровольческих и волонтерских организаций, возможность, бесплатно обучаться необходимым навыкам и проходить медицинское обследование.

Обсудили новые направления: они касаются, например, трудоустройства, оказанию медицинской и психологической помощи.

Уверен, поддержка фронта будет только укрепляться.

Как подчёркивал Президент, «поддержка поистине всенародна, в ней участвует вся Россия».

Сегодня работал на заседании облпарламента.

Главный вопрос повестки — проект областного бюджета

Его приняли в первом чтении.

Приоритеты расходов: выполнение социальных обязательств перед населением, в первую очередь поддержка участников СВО и их семей, а также участие региона в реализации нацпроектов.

Бюджет достаточно сложный.

Но, несмотря на геополитическую и макроэкономическую обстановки, команда Губернатора делает все возможное, чтобы бюджет был сбалансированным.

Объем федеральных трансфертов увеличится до 32 млрд рублей, что составляет почти четверть областного бюджета.

По прогнозам, объем расходов на обслуживание государственного долга в 2026 году (по сравнению с 2024 годом) увеличится.

Как следствие, у нас и небольшой удельный вес капитальных вложений: капитальные расходы в основном идут на социальные объекты, строящиеся в рамках нацпроектов, а также те объекты, которые поддержаны Советом Федерации.

Выход: предоставить Томской области в 2025 году бюджетный кредит из федерального бюджета в сумме в сумме выпадающих доходов. Это позволит снизить нагрузку на региональную казну.

Планируем организовать в Совете Федерации специальное совещание по этому вопросу.

Бизнес и господдержка: новые решения и инициативы

Господдержка для бизнеса должна быть не только масштабной, но и доступной, адресной. Конкретные шаги для этого обсудили на круглом столе в Совете Федерации.

Его тема: «Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях реализации национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика».

Результаты есть: о них рассказали представители Минэкономразвития, Минпромторга, Корпорации «МСП».

600 млрд рублей — такой объём льготных кредитов для МСП планирует выдать до 2030 года Минэкономразвития.

150 млрд рублей предприятия уже получили через Фонд развития промышленности.

Стартует новая программа кредитования в моногородах и ОЭЗ со ставкой от 6%.

А вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обратила внимание на необходимость расширения доступа к льготному финансированию – увеличению лимитов по микрозаймам и программам промышленной ипотеки.

Большой блок работы был проведен томичами, выступавшими на «круглом столе».

Заместитель губернатора Василий Потёмкин, директор центра «Мой бизнес» Ольга Нужная, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области Игорь Браниште — команда Томской области сформировала целый блок инициатив.

Докапитализировать за счёт федерального бюджета региональные микрофинансовые организации.

Ввести новые кредитные продукты для самозанятых и малого бизнеса на пополнение оборотных средств.

Закрепить льготную ставку по кредиту на весь срок действия договора.

Выделить федеральные гранты на создание бизнеса для участников и семей ветеранов СВО.

Отдельный блок посвящен налогообложению.

Спикеры, включая томского омбудсмена Игоря Браниште, выступили за:

Сохранение за регионами права устанавливать льготные ставки по УСН.

Возможность применять патентную систему налогообложения для стационарной торговли в сёлах и малых городах.

Все эти предложения будут направлены в Правительство РФ для детальной проработки.

Итоги 599-го заседания: что важно знать

Рассказываю о ключевых решениях, принятых сегодня.

Бюджет
Внесены поправки в федеральный бюджет. Деньги перенаправляются на реализацию поручений Президента и Правительства.

При этом общий объем финансовой помощи регионам не меняется — уточняется только распределение.

Бесплатная юрпомощь по трудовым спорам
Расширяем доступ к бесплатной юридической помощи. Теперь если нарушены ваши трудовые права, получить поддержку можно будет у адвокатов и в государственных юридических бюро.

Защита критически важных объектов
Граждане, которые добровольно заключили контракт о пребывании в резерве, теперь могут привлекаться для защиты критически важных объектов.

Поддержка инвесторов на местах
Органы местного самоуправления получат право участвовать в возмещении затрат инвесторам. Это станет дополнительным стимулом для привлечения капитальных вложений в города и сёла.

Рабочие места для подростков
Закрепляем на законодательном уровне возможность резервирования отдельных видов работ для подростков до 18 лет, которые особенно нуждаются в социальной защите. Также будет определяться квота рабочих мест для них.

Продление поддержки оборонных предприятий
Для компаний, выполняющих гособоронзаказ, продлен мораторий на единую уплату налогов и страховых взносов за работников.

Комитет и законы

О федеральных законах, рекомендованных к одобрению на пленарном заседании

1. Аэродромы: упрощение аренды
Операторам аэродромов гражданской авиации разрешат брать в аренду государственную недвижимость без проведения торгов. Это ускорит развитие инфраструктуры и снизит административную нагрузку на бизнес.

2. Льготы по сбережениям для работников
Закон создает налоговые стимулы для участников программы добровольных сбережений:

• Для компаний: Взносы работодателя (до 12% от расходов на оплату труда) можно будет учитывать в расходах при расчете налога на прибыль.

• Для сотрудников: Эти же взносы (в пределах 12%) не будут облагаться страховыми взносами.

• НДФЛ с выплат: Установлена ставка 13% или 15% (в зависимости от суммы дохода) при получении средств по договору долгосрочных сбережений.

3. Капремонт: больше ясности и прозрачности
Вносятся уточнения в порядок работы с фондами капремонта:

• Четко определен момент, с которого начинается отсчет срока для перечисления средств региональному оператору.

• Расширен и конкретизирован перечень лиц, которые могут запрашивать детальную информацию о платежах собственников и операциях по специальному счету дома. Это повысит контроль за расходованием средств.

Качество под контролем

Обсуждаем на комиссии Совета Федерации (председатель Вячеслав Тимченко), как защитить потребителей от некачественной и опасной продукции.

Один из ключевых инструментов — отзыв деклараций о соответствии и сертификатов на товары.

Центр этой работы — Росаккредитация (ФСА). Служба ведет постоянную борьбу с фальсификатом, и результаты есть:

Только в 2023 году отозвано 104 декларации на питьевую воду из-за несоответствия требованиям безопасности.

В 2024 году приостановлено действие около 1,2 тысяч сертификатов.

Особое внимание сегодня — к онлайн-торговле. Потребитель должен быть уверен в качестве товара из маркетплейса.

Уже сейчас около 31 млн товаров в крупнейших онлайн-магазинах имеют ссылку на реестр Росаккредитации. По ней можно в режиме онлайн проверить подлинность и действие сертификата.

С какими товарами чаще всего возникают проблемы? Статистика запросов по достоверности документов:

Бытовые товары — 47%
Пищевая продукция — 18%
Низковольтное оборудование — 17%
Игрушки и товары для детей — 9%

Совет Федерации активно отвечает на эти вызовы.

В июле принят Федеральный закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики», который, в том числе, устраняет пробелы в защите ваших прав.

Работа в этом направлении продолжается.

598-е заседание

О некоторых законах, одобренных на пленарном заседании Совета Федерации.

Ветераны боевых действий. Статус ветерана и инвалида боевых действий смогут получить россияне, участвовавшие в спецоперации в составе штурмовых подразделений по соглашению с Минобороны с 1 октября 2022 года до 1 сентября 2023-го.

В настоящее время не могут признаваться граждане, «принимавшие участие в СВО в составе штурмовых подразделений на основании соглашений, заключенных на определенный срок с Минобороны России в период с 1 октября 2022 г. до 1 сентября 2023 г.»

Освобождение от госпошлины. От уплаты госпошлины будут освобождать по делам, связанным с признанием военнослужащих пропавшими без вести или объявлением их умершими.

Также льгота распространяется на иски о назначении пенсии по случаю потери кормильца, если военнослужащий погиб при исполнении служебных обязанностей в зоне СВО.

Отопление. Штрафы за нарушение подготовки к отопительному сезону составят до 200 тысяч рублей.

Финансовые платформы. Операторы финансовых платформ смогут выступать стороной сделок в отношении выпущенных ими ценных бумаг и цифровых прав. Речь в документе идет о платформах, где инвесторы покупают облигации, акции или цифровые активы без посредников.

Ограничения в рекламе.

Требования к рекламе тонизирующих и энергетических напитков будет ужесточена:

обязательное сопровождение каждой рекламы энергетиков предупреждением о вреде чрезмерного потребления подобных напитков;

запрет на обращение такой рекламы к несовершеннолетним;

необходимость включения в рекламу информации о наличии в тонизирующих и энергетических напитках биологически активных добавок, витаминов.

Комитет и законы

О некоторых законах, рекомендованных к одобрению на заседании Совета Федерации

Упорядочены правила размещения нестационарных торговых объектов (НТО). Теперь станет обязательным включение НТО в схему размещения, утвержденную органами местного самоуправления.

Также устанавливаются требования к размещению НТО на частных землях.

Объекты должны соответствовать всем необходимым нормам, включая:

документы территориального планирования;

правила землепользования и застройки;

градостроительные нормы;
правила пожарной безопасности.

Госрегулирование в особых ситуациях. Правительство получит полномочия с 1 марта 2026 года устанавливать особый порядок регулирования в газоснабжении и ЖКХ, а с 1 февраля 2026 года и в электроэнергетике при объявлении мобилизации, военном положении, контртеррористической операции, федеральном или межрегиональном уровне реагирования на чрезвычайные ситуации.

Правила могут включать, в том числе: особенности ценообразования; порядок взаимодействия единого и региональных операторов газификации, органов власти и газотранспортных организаций; особенности начисления, уплаты и списания неустоек, применения мер ответственности по договорам поставки.

Пострадавшие аграрии приграничья сохранят статус плательщиков единого сельхозналога до 2027 года.

За ними сохраняется статус плательщика единого сельхозналога (ЕСХН) за налоговые периоды 2024, 2025 и 2026 гг. за в случае если они пострадали или не могут работать в результате действий вооруженных формирований или террористических актов.

Сохранение инфраструктуры отдыха для детей. Рассмотрели законопроект, предполагающий увеличение с 10 до 20 лет срока обязательного сохранения назначения объектов детской социальной инфраструктуры после приватизации таких объектов.

Мера направлена на сохранение и развитие объектов отдыха детей и их оздоровления. Надеемся на его скорейшее одобрение.

В «Аэрофлоте» предлагают добавлять авиадебоширов в черные списки на 3 года.

Об этом говорил на заседании комитета говорил генеральный директор «Аэрофлота» Сергей Александровский.

По его словам, необходимо ужесточить санкции для авиационных дебоширов, поскольку они создают проблемы для безопасности и комфорта пассажиров.

Предлагается закрепить обмен чёрными списками авиахулиганов между всеми перевозчиками. А кроме того, увеличить срок нахождения в этих перечнях с 1 года до 3 лет.