ЕАЭС необходима практика возмещения ущерба от нарушений конкуренции — Максимов
МИНСК, 21 ноя – РАПСИ. Факт того, что в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) отсутствует практика возмещения причиненного нарушением общих правил конкуренции ущерба, выступает одним из ключевых факторов снижения эффективности антимонопольного регулирования в Союзе, заявил директор Департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Максимов.
Прежде всего, отметил Максимов в своем выступлении, посвященной теме «Возмещение убытков как условие повышения эффективности защиты конкуренции в ЕАЭС» на VIII Международной конференции суда ЕАЭС, проходящей в Минске, очевидна проблема значительного несоответствия между наказаниями за нарушения антимонопольных правил и размерами причиненного такими нарушениями имущественного и неимущественного вреда.
В то время как назначаемые за подобные нарушения штрафы составляют лишь сотни тысяч рублей, причиненный ущерб может на порядки превышать суммы назначаемых санкций, указал директор антимонопольного департамента ЕЭК.
При этом отмечаются проблемы в сфере возмещения материального, имущественного ущерба, понесенного компаниями в форме упущенной выгоды или снижения деловой репутации, которая зачастую является их крупнейшим активом.
Максимов заявил, что до тех пор, пока не будет сформирована практика возмещения ущерба, причиненного нарушением общих правил конкуренции, трудно рассчитывать на повышение дисциплины участников трансграничных рынков, равно как и компаний, действующих на национальных рынках ЕАЭС.
В своем выступлении директор антимонопольного департамента ЕЭК подчеркнул факт практического отсутствия в Договоре о Союзе положений о прямом регулировании и правил возмещения ущерба, причиненного нарушением общих правил конкуренции, и отметил проблемы, затрудняющие обращение хозяйствующих субъектов к соответствующим механизмам ЕАЭС в целях защиты своих прав и законных интересов.
Еще одним фактором, который, как полагает Максимов, способствует такой правовой неопределенности, является крайняя сложность в решении соответствующих вопросов, в частности, отсутствие такого необходимого инструмента, как экспертиза по делам о нарушении общих правил конкуренции, в том числе из-за финансовых аспектов.
В этой связи директор антимонопольного департамента ЕЭК указал на правовые различия между мнением наемных специалистов по оценке ущерба и институтом экспертизы. По мнению Максимова, приглашение специалистов не может быть признано позитивной практикой, соответственно, такие функции должны выполняться судом ЕАЭС.
Данная проблема, считает представитель ЕЭК, заслуживает разрешения на уровне Договора ЕАЭС и актов, которые принимаются во исполнение этого Договора.
Подписаться на канал РАПСИ в MAX >>>