Как учесть возврат от контрагента аванса по банковской гарантии

Одним из способов обеспечения обязательств является независимая гарантия. Под обязательством в данном случае понимается обязанность контрагента совершить в пользу организации бюджетной сферы – кредитора определенное действие: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу и т. п., при этом кредитор вправе требовать от контрагента исполнения его обязанности.

На практике инструмент обеспечения исполнения обязательств, а именно предоставление организациям бюджетной сферы банковских гарантий, чаще всего используется в рамках действия Законов N 44-ФЗ и N 223-ФЗ о закупках. Например, предоставлением независимой (банковской) гарантии может обеспечиваться исполнение контракта / договора. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц.

Случается так, что учреждение исполнило свое обязательство по внесению аванса согласно условиям контракта / договора, а у контрагента дело до исполнения обязательств так и не дошло, – в итоге контракт / договор расторгнут. Вернуть перечисленный аванс учреждению поможет банковская гарантия, по которой банк обязан выплатить учреждению уплаченную им сумму аванса по контракту / договору в случае его неисполнения контрагентом. Требования об обеспечении исполнения контракта / договора установлены как раз в целях обеспечения возможности заказчика получить скорейшее и гарантированное удовлетворение его требований. И в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом своих обязательств по контракту / договору, по которому предоставлено такое обеспечение исполнения, заказчик получает возможность обратиться в банк с требованием о возмещении убытков по банковской гарантии.

Для бюджетных и автономных учреждений существует ряд нюансов по отражению в учете получения средств в рамках банковских гарантий при невыполнении условий контрактов по возврату аванса

Если учреждение перечисляло аванс по контракту в прошлом году, то при возврате средств в рамках банковской гарантии в текущем году его следует рассматривать в качестве возврата дебиторской задолженности по расходам прошлых лет и отражать по АнКВИ 510, КОСГУ 510. Если в текущем году осуществляется возврат аванса, перечисленного также в этом году, то в учете отражается восстановление кассового расхода по тем же КВР и КОСГУ, по которым он был перечислен.

Суммы обеспечения возврата аванса в виде банковской гарантии зачисляются на лицевой счет учреждения, с которого они были оплачены. Например, если оплата аванса была за счет средств субсидии на иные цели, то средства в рамках банковской гарантии должны поступить на отдельный лицевой счет учреждения.

Если учреждение за счет средств субсидии на иные цели или субсидии на капвложения перечислило аванс в прошлом году, то поступившие суммы учитываются без права расходования на соответствующем отдельном лицевом счете бюджетного / автономного учреждения. Такие средства учреждение не сможет использовать, к примеру, на заключение аналогичного контракта с другим контрагентом, пока не будет принято решение о согласовании потребности в таких средствах учредителем. А если положительное решение не будет принято – их нужно перечислить в доход бюджета. Возвращенный аванс текущего года, оплаченный за счет средств субсидии на иные цели, может быть использован для оплаты нового контракта, заключенного с иным контрагентом в целях достижения цели предоставления субсидии, без дополнительного согласования права расходования средств, если иной порядок не предусмотрен на уровне публично-правового образования.

При отражении в учете предъявления кредитной организации требования по банковской гарантии по контрактам в части возврата аванса применяется счет 209 34 "Расчеты по доходам от компенсации затрат", в 26 разряде которого указывается значение "5" – расчеты с иными финансовыми организациями. На указанный счет переносится задолженность контрагента по ранее уплаченному авансу со счета 206 00 "Расчеты по выданным авансам". Если отражается требование по возврату аванса, перечисленного в прошлом году, то в 15-17 разрядах номера счета 209 34 указывается АнКВИ 510; если же говорим про аванс текущего года, то в 15-17 разрядах номера счета 209 34 нужно отразить КВР, по которому был перечислен аванс.

Вместе с тем отметим, что порядок отражения в бюджетном учете аналогичного требования получателя бюджетных средств к банку-гаранту отличается существенным образом. Если заказчиком по контракту является получатель бюджетных средств, суммы, поступившие в исполнение обеспечения возврата исполнителем аванса от банка-гаранта, подлежат перечислению в доход бюджета публично-правового образования, для обеспечения нужд которого был заключен государственный (муниципальный) контракт. Указанные поступления отражаются по КБК 1 13 0299Х ХХ ХХХХ 130 "Прочие доходы от компенсации затрат государства" и должны быть зачислены на лицевой счет администратора доходов бюджета независимо от года, в котором поступили суммы обеспечения обязательства по возврату аванса согласно банковской гарантии – в году уплаты аванса или в следующем году. Расчеты по компенсации затрат отражаются ПБС (казенными учреждениями) на счете КДБ 1 209 34 000, а поступления рассматриваются как неналоговые доходы бюджета, поскольку речь идет уже не о расчетах с контрагентом по возврату аванса, а о мерах принуждения и восстановлении нарушенного права заказчика. Аналогичным образом ПБС следует учесть суммы, удержанные в исполнение обеспечения возврата исполнителем аванса за счет средств обеспечительного платежа – из средств, внесенных контрагентом в обеспечение исполнения контракта и учтенных ПБС как средства во временном распоряжении по КФО 3.

ГАРАНТ.РУ