Судебные приставы средневековой Руси: на страже правосудия. Часть вторая

История института судебных приставов в русских землях уходит корнями в глубины средневековья. В Древней Руси эти должностные лица играли ключевую роль в отправлении правосудия, обеспечивая исполнение судебных решений и поддержание порядка в судебных процессах. От скромных «мечников» Киевской Руси до организованных «недельщиков» Московского государства – путь развития судебных исполнителей отражает эволюцию российской правовой системы на протяжении пяти столетий. РАПСИ рассказывает, как сложился и развивался этот институт. Первую часть материала можно прочитать по ссылке.

В Московском княжестве, постепенно объединившем русские земли, система судебных исполнителей приобретала все более централизованный характер. «В московских владениях в это же время вызов в суд был гораздо строже, чем в Новгороде и Пскове. В Москве, как свидетельствует губная уставная запись 1486 года, тогда при вызове в суд, также как в Новгороде и Пскове, употреблялись приставы; в записи сказано: «А во Езерецкое село, тамо судья с Москвы не ездит, да ездит пристав, да возмет себе товарища...».

Постепенная централизация управления Великим княжеством Московским привела к сосредоточению судебной власти в столичных инстанциях. В конце XV века судебными полномочиями обладали великий князь, Боярская Дума, ответственные «путные бояре» и зарождающиеся «приказы» ведомства в Москве.

Белозерская уставная грамота 1488 года подробно регламентировала деятельность судебных исполнителей на местах. Эта грамота предписывала наместнику иметь 2 «тиунов» и 10 «доводчиков», причем оговаривалось денежное содержание судебных исполнителей. Они получали 1 деньгу — «хоженое» за несение обязанностей в городе, а при служебных поездках — «езд» из расчета 1 деньга за две версты.

«Доводчикам» строго запрещалось самим собирать пошлины и поборы. Назначаемые на год судебные исполнители наместника ведали только закрепленные за ними округа и не имели права ездить по иным волостям и станам. Каждый «доводчик» должен был ездить по своему округу на одной лошади и без работника, при этом ему возбранялось ночевать там же, где он отобедал. Принятие Судебника 1497 года стало важной вехой в развитии института судебных исполнителей. В Судебнике упоминались особые судебные исполнители — «недельщики» и впервые излагались их права и обязанности.

В отличие от наместничьего «доводчика», вызывавшего тяжущихся в местный суд, «недельщик» нес службу «...в Москве при государе и при государевых боярах, и вызывал в Москву тяжущихся из всех городов и областей Московского государства, по челобитным, поданным государю или боярам. Недельщик получил свое название от недель, потому что он исправлял свою должность не постоянно круглый год, а только в передовые недели».

Впервые недельщики упоминаются еще до Судебника. «Первое точно датированное упоминание о недельщике — в жалованной грамоте князя Михаила Андреевича Верейского-Белозерского, выданной 1 июня 1467 года Троицкому Сергиевскому монастырю на село Илемна: «А недельщику моему к ним в Илемну не въезжати, ни на поруку не дати без моей приставной грамоты». Судебник детально регламентировал оплату недельщиков. Отдельная статья Судебника — «Указ о езду» определяла получаемые ими пошлины за служебные поездки. Так, за проезд от Москвы до Дмитрова «недельщику» причиталось 10 алтын, до Звенигорода — 2 гривны, до Коломны или Можайска — полтина, до Калуги или Ростова — рубль, до Устюга — 5 рублей, до Холмогор и Двины — 8 рублей.

Процедура выдачи документов недельщикам была строго формализована. Когда истец подавал челобитную в суд, дьяк в присутствии судебного исполнителя рассматривал ее. Если издержки на вызов ответчика не превышали сумму иска, дьяк подписывал заготовленную «приставную память» — грамоту, выдававшуюся приставу о даче на поруки ответчика и вызове его в суд.

«Помимо приставной, давалась срочная грамота с указанием срока явки в суд, которую недельщик обязан был вручить сторонам и либо собственноручно доставить ответчика в суд, либо взять его на поруки». Недельщики выполняли и следственные функции. Статья 34 Судебника предписывала: «А которому дадут татя, а велят его пытати, и ему пытати татя бесхитростно, а на кого тать что взговорит, и ему то сказати великому князю или судии, который ему татя дасть. <...> А пошлют которого недельщика по татей, и ему татей имати бесхитростно, а не норовити ему никому. А изымав ему татя, не отпустити, ни посула не взяти, а опришних ему людей не имати».

Судебник 1497 года также установил четкие правила для местных судебных исполнителей. К примеру, статья 44 утвердила обычай получения приставами наместников «хоженого» и «езда» на основании уставных грамот тех областей государства, где они несут службу. В иных случаях «доводчики» получали 4 деньги за исполнение обязанностей в пределах города, а за его пределами — брали «езд» из расчета по деньге за версту.

Судебные приставы средневековой Руси происходили из различных социальных слоев, но чаще всего это были представители служилого сословия. По определению историков, «недельщик есть до известной степени общая должность для тех, кто зовет людей на суд, хватает злодеев и держит их в тюрьмах; и недельщики принадлежат к числу благородных».

Основное действующее лицо Русской Правды — муж — свободный мужчина. По статье 1 Краткой Правды, если за убитого никто не мстит, платится вира в 40 гривен, «аще будеть русинъ, любо гридинъ, любо купчина, любо ябетникъ, любо мечникъ». Это указывает на то, что мечники (судебные исполнители) входили в состав привилегированных социальных групп. Требования к кандидатам в судебные исполнители были довольно высокими. Во всех правовых памятниках подчеркивается необходимость назначения «людей добрых», честных и неподкупных. Это свидетельствует о понимании важности этой должности для функционирования правосудия.

Эволюция функций и полномочий

На протяжении веков функции судебных исполнителей постепенно расширялись и усложнялись. Если в Киевской Руси они в основном занимались взысканием штрафов и сбором пошлин, то к XV веку их деятельность включала:

Особенно важной была роль приставов в обеспечении явки сторон в суд. Система поручительств, применявшаяся повсеместно, требовала от приставов умения работать с людьми и знания местных условий.

Все основные правовые памятники средневековой Руси уделяли значительное внимание регламентации деятельности судебных исполнителей. Это касалось как их полномочий, так и ответственности. Важным принципом было недопущение злоупотреблений. Судебники категорически запрещали приставам брать взятки, попустительствовать преступникам, превышать свои полномочия. Нарушение этих требований влекло серьезную ответственность. Детально регламентировалась система оплаты труда приставов. Размеры пошлин и «ездов» устанавливались законодательно, что должно было предотвратить произвол и поборы.

История института судебных приставов в средневековой Руси отражает общие тенденции развития российской государственности и права. От децентрализованной системы Киевской Руси через разнообразие региональных моделей периода феодальной раздробленности к централизованной системе Московского государства — такова была траектория эволюции этого важного правового института.

Судебные приставы средневековой Руси были не просто техническими исполнителями судебных решений, но важным элементом системы правосудия. Их деятельность обеспечивала реальность судебных постановлений, поддерживала авторитет суда и способствовала укреплению правопорядка. Опыт правового регулирования деятельности судебных исполнителей в средневековой Руси во многом предвосхитил принципы, действующие и в современном российском праве: профессионализм, подотчетность, строгая регламентация полномочий и ответственности.

Изучение истории института судебных приставов позволяет лучше понять особенности развития отечественной правовой системы и показывает, что многие современные правовые институты имеют глубокие исторические корни, уходящие в эпоху средневековья.

Продолжение следует

Андрей Кирхин

*Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

*Стилистика, орфография и пунктуация публикации сохранены

РАПСИ