+54

Константин Затулин

  • Последний визит: 3 месяца назад
  • Регистрация: 1 год назад

Анкета

Мужской
высшее
МГУ им. Ломоносова
Государственная Дума
Женат

О себе

Специальный представитель Государственной Думы РФ по вопросам миграции и гражданства, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, депутат Госдумы I, IV, V, VII, VIII созывов, Руководитель Института стран СНГ, председатель Комиссии по международной политике Межпарламентской Ассамблеи Православия, член Научного совета при Совете Безопасности РФ, член Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, член Правительственной комиссии по миграционной политике

Стена пользователя

Загрузка...
Поздравляю Полада Бюльбюль-оглы с началом депутатской деятельности

Бывший Посол Азербайджана в России, а ныне депутат Парламента Азербайджана от Шуши и Нагорного Карабаха Полад Бюльбюль-оглы начал свою депутатскую деятельность с написания кляузы на меня Председателю Государственной Думы России. Причина: моё сочувствие к армянскому населению Нагорного Карабаха, поголовно покинувшему свои дома и ставшему беженцами в 2023 году. Это сочувствие господин депутат Меджлиса и поддакивающие ему азербайджанские СМИ именуют «поздравлением» и «провокацией», хотя поздравлять с таким финалом современной карабахской трагедии мне некого не только в Армении, но и в Азербайджане.

Каждый сам выбирает, с чего начать новый этап в своей жизни. Для меня неудивительно, что Полад Бюльбюль-оглы, как и целый ряд политиков, общественных деятелей и журналистов Азербайджана продолжают упражняться в жанре доноса, публичного или неафишируемого, на того, кого они считают своим оппонентом в России. За много лет я привык к этому. Как и к тому, что не приходится рассчитывать на какую-либо объективность с их стороны. Никакого сочувствия не только к бывшим руководителям Нагорного Карабаха – своим партнёрам по многолетним переговорам, но и ко всему остальному армянскому населению Нагорного Карабаха, называемому не иначе как «террористами» и «сепаратистами», в Азербайджане сегодня не проявляют. Что ж, очень жаль. Так, между прочим: лично я, с момента своего избрания депутатом Первой Государственной Думы неоднократно выступая за мирное урегулирование Нагорно-Карабахского конфликта, всегда высказывался за возвращение Азербайджану захваченных в ходе боевых действий в 90-ые годы районов по периметру НКР, хотя не всем моим армянским друзьям это нравилось.

Любопытно другое. Господа из Баку на протяжении всех последних лет не оставляют в своих обращениях к руководству России трогательных попыток учить его, какими должны быть российские интересы и политика «Единой России», чтобы заткнуть, наконец, рот депутату Государственной Думы. По моим наблюдениям, Гейдар Алиев себе таких глупостей не позволял.

Константин Затулин
4 сентября 2024 года
Загрузка...
Уважаемые жители Нагорного Карабаха, граждане непризнанной, но реально существовавшей Нагорно-Карабахской Республики, или, по-иному — Республики Арцах. Накануне официального праздника НКР, Дня Независимости, который отмечался в прежние годы 2 сентября, я считал своим долгом выразить своё сочувствие вам, к сожалению, лишившимся в результате событий 2020−2023 годов своей Родины, покинувших те земли, на которых жили и прожили свои жизни ваши предки, родились ваши дети.

Это, безусловно, огромная трагедия. И кто бы и что бы ни говорил по этому поводу, я уверен, что мы не можем в России не высказывать своё сочувствие и желание помочь вам в сегодняшней ситуации.

Я не хочу сейчас сводить всё к разговору о политических проблемах, называть виноватых, хотя они, безусловно, есть. Хочу лишь сказать, что в такой момент, как этот, русские люди, если они по-настоящему русские, не могут не испытывать тех чувств сочувствия и желания помочь, о которых я сказал, по отношению к нашим единоверцам, по отношению к армянам, которые покинули свои дома, свои дорогие места, свои церкви, свои монастыри, и, как мы знаем, в очень короткий срок вынуждены были оказаться беженцами. Этот пепел всегда будет стучать в сердце.

Я записываю это — своё обращение ли, слово ли, можно по-разному назвать, — в день 30 августа, в День рождения моего старого друга Бако Сааковича Саакяна. В этот день я всегда поздравлял его с очередным Днём рождения, так же, как и он через неделю после этого поздравлял меня. Мы родились с интервалом в одну неделю. Я надеюсь, мои слова дойдут до него, хотя полностью в этом не могу быть уверен. Он, как и Аркадий Гукасян, как Рубен Варданян и другие сегодня оказались в плену, оказались в заключении. И я молю Бога, чтобы с ними ничего не случилось, чтобы они как можно быстрее вернулись к своим семьям, вернулись в Армению. Потому что вряд ли они согласились бы остаться в том Нагорном Карабахе, где не осталось армянского населения.

Я уверен, что в будущем будут найдены решения, которые позволят, не прибегая к насилию, восстановить справедливость и не позволить длиться тому положению, при котором люди, повторяю, коренные жители этой земли, земли, на которой расположены важнейшие для культуры не только Армении, но и всего мира, памятники архитектуры, храмы, монастыри — вот я очень надеюсь, что они вновь обретут и свою паству, — а земли, которые сегодня оказались брошены, снова будут возделаны трудолюбивой рукой своих хозяев. Но это моё пожелание. Это моя надежда.

Я уверен, те из вас, которые по-прежнему живут мыслями в Нагорном Карабахе каждый день 24 часа думают именно об этом. Ещё раз хочу, в канун 2 сентября, пожелать вам прежде всего покоя. Уврачевания всех ваших ран, решения всех стоящих перед вами жизненных проблем. Я очень надеюсь, что неравнодушные люди в России, — как и сама Россия, — сегодня тоже переживающие не самые лучшие времена, когда на нашей территории, в Курской области, находится враг, уничтожает наши деревни, села, унижает наших граждан, — вот в этот момент, несмотря ни на что, мы должны проявлять солидарность к людям, которые пострадали, пусть даже далеко от сегодняшней территории России, Российской Федерации. Так было всегда, так было в годину великих несчастий, которые мы вместе переживали на протяжении сотен лет.

Я уверен, что несмотря ни на какую конъюнктуру политическую и прочую, эти чувства продолжат порождать в нас надежду на будущее. Желаю вам счастья, мирного неба, желаю вам здоровья, а вашим детям, которые, я надеюсь, 2 сентября пойдут в школу, успехов в учебе. Спасибо.

Константин Затулин
Загрузка...
Выступление Константина Затулина в Госдуме при рассмотрении законопроекта о высылке мигрантов

Новые законы об иностранцах в России – законы военного времени

«Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Профильный по законодательству в сфере миграции и гражданства Комитет Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками рассмотрел и единогласно поддерживает внесенный группой депутатов Госдумы от всех фракций, в том числе и мной, законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в сфере миграции)» и «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», наделяющих МВД полномочиями по принятию решений об административном выдворении за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства.

Оба законопроекта взаимосвязаны. Но я сейчас выступаю по поручению комитета по первому из них. Как вы уже слышали, наш законодательный проект вносит целый ряд изменений и уточнений, я бы даже сказал, ужесточений в действующие у нас законы: «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «О полиции» и ряд других.

Комитет поддерживает эти нововведения, включающие установление режима высылки и реестра контролируемых лиц в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих или потерявших законные основания для пребывания в России.

По требованию, исходящему от наших избирателей, в законопроекте детализируются условия пребывания иностранцев в России, основанные на уважении к нашим законам, традициям и духовно-нравственным ценностям. Для препятствия попыткам незаконного трудоустройства и по сути нелегальной трудовой миграции, сокращается возможность пребывания в России без виз и патентов, разрешений на работу со 180 до 90 дней в течение года.

Иностранцы, находящиеся в режиме высылки из России, ограничиваются в своих правах и возможностях на территории России, включая запрет на приобретение недвижимости, транспорта, регистрации и управления ими, открытие банковских счетов, заключение брака, изменение места жительства без разрешения органов МВД, осуществляющих контроль.

Органы внутренних дел получают право осуществлять административное выдворение за пределы РФ без необходимости обращаться в суд.

Чем вызвана необходимость таких законодательных решений?

Во-первых, очевидными недостатками миграционной политики и нашего законодательства, которые вышли наружу в последние годы. В самом деле в условиях специальной военной операции на Украине и отечественной войны с коалицией стран НАТО, требуются жесткие меры, не позволяющие рассматривать Россию, как проходной двор и злоупотреблять её гостеприимством.

Следует ли считать представленные вам законопроекты всем необходимым и достаточным, своего рода панацеей для снятия всякого беспокойства о законодательном обеспечении и практическом осуществлении нашей миграционной политики? Безусловно, нет.

На наш взгляд, требуется еще раз вернуться и определиться в целях и социально-экономических смыслах, национально-культурных особенностях и внешнеполитических условиях миграционного процесса. Я убежден, что выделение миграционной политики в самостоятельное направление деятельности Правительства Российской Федерации, создание или воссоздание в этих целях соответствующих федеральных органов исполнительной власти, неизбежно.

Обеспечение наших растущих потребностей в рабочей силе соответствует принципам и установкам евразийской интеграции Евразийского экономического союза. Но не любой ценой и под строгим контролем, ради чего, собственно, и вносятся эти законопроекты на ваше рассмотрение.

Ими, как я уже сказал, мы не сможем ограничиться. Требуется законодательное закрепление курса на репатриацию наших соотечественников...
»
Загрузка...
Константин Затулин: неонацистские тенденции в Литве аналогичны тем, что привели к героизации Бандеры и Шухевича на Украине

Это будет продолжаться до тех пор, пока мы не станем победителями. Причем не только в собственных глазах, но и в глазах всех остальных, прежде всего в самой Литве. И после того, как мы станем победителями, после этого, как мне кажется, имеет смысл присмотреться к тому, что там творится пожестче. И скомпоновать вместе в одном пакете все отношения с Литвой — и политические, и экономические, и всякие иные, — заявил первый зампред Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, депутат фракции «Единая Россия» Константин Затулин в беседе с «Дума ТВ».

Парламентарий также подчеркнул, что неонацистские и коллаборационистские тенденции в Литве аналогичны тем, которые привели к героизации Бандеры и Шухевича на Украине. Он упомянул фильм Жалакявичуса «Никто не хотел умирать», отображающий борьбу с советской властью в послевоенной Литве, и выразил сожаление о том, что идеологические противники советского времени, в конечном итоге, пришли к власти в этой стране.

Вот сейчас те, кто в те времена потерпел поражение, они после распада Советского Союза постепенно прибрали власть к рукам. Если на момент распада Советского Союза во главе Литвы стояли вменяемые политики, например, Бразаускас, то теперь Ландсбергис младший, сын того Ландсбергиса, который в советские времена был агентом КГБ, а потом стал обличителем советского режима. Это все характеризует, к сожалению, население Литвы, литовский народ, который пока не нашел в себе достаточно чести и достоинства, чтобы даже находясь во враждебном России блоке, не стараться выпрыгнуть из штанов как можно повыше для того, чтобы нанести какой-то ущерб или урон, если не самой России, то могилам российских советских воинов. Это все отвратительно, — подчеркнул Затулин.

Депутат считает, что российская сторона должна в обязательном порядке выразить протест.
Ранее в Госдуме завершили работу над текстом законопроекта об увековечении памяти жертв геноцида советского народа.
Загрузка...
3 месяца назад
#
Литературная газета: «Понаехавшие и неприехавшие»

Депутат Затулин считает, что мигрантофобия опасна, а закон о репатриации необходим

Константин Затулин провёл пресс-конференцию по миграции. Я не мог не пойти хотя бы потому, что сам «понаехавший». Правда, в Москве осел при СССР, после твёрдой рекомендации главного пропагандиста Советской Украины и будущего президента «незалежной» Леонида Кравчука: «Мотай до своїх друзiв у Москву». Я оставил Киев и потом не раз благодарил Кравчука за «совет». Пришло время, когда «понаехавших» – миллионы, новая реальность.

Напомню, что Затулин ещё и спецпредставитель Госдумы по вопросам миграции и гражданства, директор Института стран СНГ, давний автор «ЛГ». Делает немало полезного на своём направлении, но ещё больше тут не решено, что-то волокитится годами. Проблемы, конечно, всегда заметнее, хотя целый ряд законов, принятых Госдумой, в том числе по инициативе Затулина, работает.

Тысячи наших соотечественников благодарны за облегчение жизни. Сам Затулин похвалы воспринимает спокойно. На пресс-конференции даже представил журналистам увесистую подборку откликов из Сети – откликов ругательных. Кто-то из авторов и его сильно бранит, называя чуть ли не врагом русских. Да и среди депутатов настроения в отношении решения этих проблем разные. Некоторые пользователи Сети и народные избранники полагают, что всех «понаехавших» надо гнать из России взашей, мол, сами со всем справимся. И поводов достаточно, тот же теракт в «Крокусе», который осуществили граждане Таджикистана (вернее их оценить отщепенцами замечательного народа). Известно, у нас полно любителей резких оценок, а вот посмотреть глубже, оценить явление со всех сторон тут уж то ли сил, то ли ещё чего-то не хватает.

Как бы там ни было, негатив в отношении мигрантов – примета времени. Затулин высказался на пресс-конференции определённо: настроения ненависти, мигрантофобия и ксенофобия нарастают, и для нашей страны это опасное явление. Особенно в период проведения СВО, развязанной против нас войны. Трудно спорить. Опросы показывают, что у граждан эта тема после СВО в фокусе внимания на втором месте.

Показательны и цифры. Хотя в статистике по мигрантам чёткого учёта нет. В минувшем году в РФ въехало более 12 млн человек (в основном ищущие работу и «счастье в жизни» выходцы из ближнего зарубежья), а выехало тысяч на триста меньше (если делать сноску на порядок и ограничения во времени пребывания в РФ, это подчас одни и те же люди). Законно трудится около 3 млн человек, но в реальности цифра «понаехавших», скорее всего, гораздо больше – 5–6 миллионов. Надо не забывать также, что с Украины прибыли примерно 3 миллиона. При общей численности работающих в РФ (72 млн чел.) все эти цифры вроде бы не столь велики. Но всё равно речь о миллионах людей и их близких. В иных государствах (не будем указывать пальцем в сторону Балтии) всех жителей меньше. К миллионам душ наплевательски относиться неправильно. Тем более стране не хватает не меньше 2,5 млн рабочих рук.

Уж не говорю о наших соотечественниках, которые обычно проходят через большие испытания, чтобы вернуться на родину предков и стать полноправными гражданами РФ. Тут вообще тёмный лес, проблема достойным образом, в комплексе, с учётом всех составляющих не решается, тонет в согласованиях и перекачке разных документов из ведомства в ведомство. В портфеле думского комитета по делам СНГ 18 законопроектов, некоторые дожидаются очереди на рассмотрение годами.

Что, всё это новости? Об этом не говорят в эфире, не пишут в газетах? Не дискутируют на конференциях? Да нет же, слов произнесено множество – наверное, на каждого мигранта не по одному десятку. А дело сдвигается медленно. Тот же Затулин не раз выступал с конкретными предложениями в Госдуме (иногда получая в ответ анафему), обращался в правительство (в нашем распоряжении, например, его письма А. Силуанову от 17.09.2019, когда тот был председателем правкомиссии по миграционной политике и первым вице-премьером, вице-премьеру Т. Голиковой от 30.01.2024, премьеру М. Мишустину от 13.04.2024). Неоднократно депутат поднимал острые (идущие по его «ведомству») темы в СМИ, включая «ЛГ». Да, у нас только сказки скоро сказываются. Но в условиях, когда страна, по сути, живёт в условиях военного времени, не нужно ли чиновникам быть расторопнее?

12 июля 2023 года Затулин обратился с письмом к Президенту РФ В.В. Путину. В частности, писал: «Несмотря на все усилия, миграционная политика остаётся падчерицей в деятельности Правительства Российской Федерации». «Проблемы в миграционной политике особенно проявляются в упорном нежелании рассматривать репатриацию соотечественников в Россию как особое направление деятельности». «В полном соответствии с высказанными Вами публично идеями я предложил в своих законопроектах «О репатриации» (в 2019 году) и о поправках в закон «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом» (в 2022 году) признать нашими соотечественниками всех русских, украинцев и белорусов, а также представителей коренных, а также малых народов Российской Федерации, перечень которых должен быть утверждён Правительством Российской Федерации».

На пресс-конференцию Затулин принёс не только упомянутый «ругательный манускрипт», но и другие интересные материалы. В частности, Записку «Какая миграционная политика нужна России», состоящую из двух разделов: «Что делать?» и «Что не делать?». Тут много дельного, полезного. Приведу несколько выдержек.

Для начала, чего не надо делать? Затулин, в частности, убеждён: «Не откладывать разбирательство с условиями труда и пребывания трудовых мигрантов в Российской Федерации, соблюдением их естественных прав со стороны работодателей. Не отказываться от проведения показательных процессов над нарушителями трудового законодательства как со стороны предпринимателей, так и со стороны лоббистских структур, наживающихся на нелегальной миграции и завозе мигрантов».

А что надо? Следовало бы, отмечает депутат, «пересмотреть Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 гг. Принять Стратегию.

В основе Стратегии должно быть понимание ближних и дальних, долгосрочных целей миграционной политики. Исходить из того, что миграция трудовых ресурсов в Россию – вынужденная на постсоветском пространстве мера в условиях демографического спада, войны с Западом и СВО на Украине, для предотвращения дальнейшего разбегания людей и стран из СНГ и Евразийского союза». Очень точно! Или такая констатация: надо «перейти от лозунгов к делу в обеспечении права соотечественников на репатриацию, то есть возвращение на родину. Прежде всего на законодательном и исполнительном уровнях, внести ясность в определение «российский соотечественник за рубежом» (далее Затулин раскрывает, что имеется в виду). Или такое соображение: «Предложить гражданам Украины, бежавшим в страны ЕС от войны и мобилизации, гостеприимство в России. При условии, конечно, проверки и персонального отбора, исключающего угрозы нашей государственной безопасности. Вести работу по возвращению на Родину релокантов, не допустивших со своей стороны во время пребывания за рубежом попыток нанести ущерб России…» Есть среди предложений и то, которое давно назрело и может стать ключевым при решении всех вопросов, но почему-то на правительственном уровне торпедируется: «Необходимо выделение управления миграцией в самостоятельное направление деятельности Правительства, министерство или ведомство…

Предлагаю начать с создания Департамента миграционной политики в Правительстве Российской Федерации, разработки и утверждения Государственной программы «Миграция и репатриация» с соответствующим отражением в структуре Государственного бюджета РФ, повышения статуса Главного управления по делам миграции МВД РФ до Федеральной миграционной службы, остающейся, как федеральное ведомство, при МВД. Кураторство над всей миграционной политикой должен взять на себя или сам Председатель Правительства, или тот из его заместителей, для которого оно не окажется второстепенным поручением».

Казалось бы, всё ясно и понятно, есть поддержка со стороны президента, однако необходимые перемены стопорятся. К сожалению, ответа на вопрос «Кто виноват?», какая из структур исполнительной власти препятствует решению вопроса репатриации соотечественников, пока мы не имеем.

Автор — Владимир Сухомлинов
Загрузка...

НазадПоделиться на сайт

Код для вставки на сайт:
Пример отображения:

X
Использование нашего сайта означает ваше согласие на прием и передачу файлов cookies.

© 2024