Александр Новьюхов

Стартовал четвертый сезон Всероссийской конкурсной образовательный программы «Коренные малочисленные народы России. Школа общественной дипломатии».

В программе более 70 часов лекций, семинаров и интерактивных дискуссий, посещение одного из регионов традиционного проживания коренных малочисленных народов, встречи с ведущими международными экспертами, знакомство с передовым государственным, корпоративным и общественным опытом в сфере реализации прав коренных народов, а также финальная стажировка на базе МГИМО МИД России в Москве.

Регистрация открыта до 20 марта на официальном сайте проекта school-kmn-rf.ru. Там же — подробная информацию о партнерах, этапах обучения и критериях отбора участников.

Приглашаю присоединиться к нашей образовательной программе молодых людей, относящих себя к коренным малочисленным народам, имеющих мотивацию к общественной деятельности и желающих повысить свой экспертный потенциал!

Медалями Совета Федерации «За проявленное мужество» награждены 15-летний Артемий из Нижневартовска и 10-летняя Ульяна из Ханты-Мансийска.

Артемий, увидев густой черный дым в окне третьего этажа пятиэтажного жилого дома немедленно направился в подъезд, обошел все квартиры и сообщил жильцам о случившейся беде. Действия мальчика позволили эвакуировать 15 жителей. Еще четверых вывели на улицу подоспевшие пожарные.

Ульяна, находясь дома с младшими братом и сестрой, заметила огонь в одной из комнат. Девочка не растерялась. Быстро вывела детей во двор, вернулась в дом и попыталась самостоятельно потушить пламя подручными средствами. Поняв, что с пожаром ей не справиться – вышла на свежий воздух дожидаться огнеборцев.

Несмотря на совсем юный возраст, ребята грамотно и решительно действовали в чрезвычайных ситуациях, спасли себя и своих близких, не позволили огню уничтожить квартиры и имущество.

От всей души благодарю молодых югорчан за мужество и смелось, а родителей героев – за воспитание сознательных и неравнодушных граждан страны.

Гражданско-патриотический проект «Дети-герои» реализуется с 2014 года по инициативе заслуженного спасателя Российской Федерации, Героя России Юрия Воробьева под эгидой Совета Федерации, при поддержке МЧС России.

Продолжается работа по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности. Применение риск-ориентированной модели позволило сместить акцент с карательных мер на предупреждение и профилактику нарушений.

В фокусе внимания постоянной Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства в сфере государственного и муниципального контроля — институт стимулирования добросовестности хозяйствующих субъектов, потенциал которого до конца не раскрыт.

В настоящее время, Министерством экономического развития разрабатываются дополнительные критерии, которые позволят оценивать добросовестность бизнеса. Предполагается, что компании, им соответствующие, смогут рассчитывать на снижение категории риска, что приведет к уменьшению частоты проверок.

Убежден, что превентивные меры и стимулирование соблюдения обязательных требований играют не меньшее значение, чем прямые надзорные функции. Расширение перечня сведений, характеризующих добросовестность контролируемых лиц, станет важным элементом реформирования системы государственного контроля.

Принимать коллег в столице, на площадке Совета Федерации — наша добрая традиция.

В гостях побывал Валерий Венго — депутат Законодательного Собрания Красноярского края, заместитель председатель Комитета по делам села и агропромышленной политики.

Обменялись мнениями о деятельности Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и подготовке к юбилейному Съезду организации, обсудили возможность реализации новых проектов в сфере интересов коренных малочисленных народов, совместной законотворческой работы.

Югра и Красноярский край связаны не только географически. Регионы являются партнерами всероссийской конкурсной образовательной программы «Коренные малочисленные народы России. Школа общественной дипломатии», участниками сессий Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов, вместе организуют правовые и экспертные семинары, научные конференции, культурные программы.

Уверен, что идеи, о которых говорили на встрече, удастся воплотить в жизнь уже в этом году.

В связи с выдвижением на пост президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации продолжаю делиться своей программой и взглядом на актуальные для наших народов вопросы.

Обозначу еще одну из своих декабрьских инициатив, озвученную на межрегиональном правовом семинаре по вопросам обеспечения прав КМН в г. Ханты-Мансийске, в соответствии с которой веду консультации с ФАДН России и готовлю конкретные предложения.

Региональные и муниципальные советы представителей КМН предусмотрены федеральным законодательством и являются основными механизмами нашего коллективного участия в принятии затрагивающих нас решений. Советы могут влиять на многие вопросы, включая распределение биологических ресурсов, угодий, построение взаимоотношений с промышленными компаниями, реализацию программ развития КМН и т. д. При этом такая форма представительства все больше поддерживается государством.

Но для эффективного развития советов необходимо видеть и вовремя решать имеющиеся проблемы.

В их числе разнородность организационных форм советов или, в некоторых случаях, их отсутствие. В соответствии с федеральным законом «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» консультативные органы образуются в форме советов представителей КМН. В тоже время, федеральный закон относит образование советов к праву, а не обязанностям регионов. В ряде регионов такие органы не образованы вовсе или могут действовать в форме консультативных советов, межведомственных комиссий, рабочих групп и т. д. Иногда нам говорят, что вопросы КМН рассматриваются на общественных советах, советах по межнациональным отношениям, однако на практике повестка КМН на этих площадках рассматривается «для галочки», 1-2 раза в год и даже реже, а в их составе КМН в абсолютном меньшинстве.

Это ограничивает реализацию прав КМН. Например, Постановлением Правительства России № 1488 установлено, что возмещение убытков КМН от промышленной деятельности осуществляется по соглашениям, заключаемым на площадках именно советов представителей КМН. Однако, предоставленное федеральным центром полномочие не может быть реализовано, если советы представителей КМН отсутствуют или образованы в иной организационной форме.

Также, нельзя говорить и об общем развитии системы советов в условиях их разнородности. Есть проблемы и с местными советами, образованными примерно в половине муниципалитетов, отнесенных к местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМН.

Нужны ли советы во всех таких муниципалитетах, городских и сельских поселениях? Практика показывает, что с учетом низкой численности и отсутствия объединений КМН, в большинстве случаев достаточно районного совета в интересах всех поселений из его состава.

Необходимо расширять практики, например, Ямала и Хабаровского края, где регионом утверждены единые требования к форме, порядку формирования и организации деятельности муниципальных советов.

Для обеспечения единообразия и общего развития системы представительства КМН необходимо, во-первых, привести в соответствие с нормами Федерального закона от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» форму и наименование соответствующих региональных и местных общественно-коллегиальных органов по вопросам КМН.

Во-вторых, утвердить на региональных уровнях типовые подходы к форме, порядку формирования и организации деятельности муниципальных советов представителей КМН.

Этим вопросам посвящен законопроект группы депутатов Государственной Думы. Однако без активной коллективной обоснованной письменной позиции КМН усилий одних депутатов недостаточно. Тем более, что актуальные вопросы работы советов выходят за рамки законопроекта и требуют продвижения на уровне исполнительной власти.

В следующих сообщениях продолжу рассматривать различные вопросы работы Советов с обозначением возможных путей их решения.

Некоторые мероприятия, события и встречи прошедшей недели — в нашем фотообъективе.

По доброй традиции исполнил просьбу маленького югорчанина, которую он доверил «Елке желаний».

Электронное пианино, не без приключений, но таки добралось до мечтателя. Очень надеюсь, что девятилетнему Мирону подарок пришелся по душе, а увлечение музыкой позволит расширить его кругозор и открыть новые таланты.

В верхней палате парламента «Елка желаний» прошла в пятый раз. Искренне благодарен организаторам проекта — всероссийскому «Движению первых» и Росмолодежи за возможность дарить тепло и радость тем, кто в ней особенно нуждается!

Улыбки наших детей — бесценны!

На площадке Общественной палаты Югры состоялась встреча с её Председателем Алсу Магановой.

Обсудили план мероприятий в 2025 году, работу профильных комиссий палаты, а также перспективы совместной деятельности в составе рабочей группы Совета Федерации по совершенствованию законодательства в сфере общественного контроля.

Узнал, что в конце прошлого года в структуре региональной Общественной палаты создана Комиссия по вопросам защиты традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти.

Её основной задачей станет контроль за исполнением соответствующего указа Президента Российской Федерации, а приоритетами – укрепление института семьи, популяризация здорового образа жизни, сохранение традиционных ценностей и историко-культурных основ нашего общества.

В текущем составе Общественной палаты работают наши земляки Виктор Вискунов и Вера Кондратьева. Во многом благодаря их усилиям темы, волнующие коренные народы Югры, постоянно находятся в повестке ведомства.

С югорскими общественниками у меня давно сложились партнерские отношения.
Уверен, что в дальнейшем конструктивное взаимодействие с коллегами будет продолжено как по вопросам развития гражданского общества, так и по другим социально-значимым направлениям.

В связи с выдвижением на пост президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации продолжаю рассказывать об актуальных задачах и направлениях работы.

Ранее я писал о роли специализированной статистики, как важного условия обеспечения реальных изменений в интересах коренных малочисленных народов. Сегодня поделюсь дополнительными аспектами этого вопроса.

Повторю, что утверждённой государством базовой статистики недостаточно. Нам нужны дезагрегированные (более детализированные) показатели, отражающие ключевые особенности условий жизнедеятельности, гарантированные государством коллективные и индивидуальные права наших народов. На практике такие данные собираются на ведомственном уровне.

Напомню, что предложенный мной экспертно-консультативному совету ФАДН России типовой перечень состоит из 80 показателей социально-экономического положения КМН. Он требует совершенствования, но уже сейчас ориентирует на что именно требуется обратить внимание.

Показатели разделены на 8 тематических блоков: 1. Социально-демографические показатели КМН. 2. Административно-территориальные показатели мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМН. 3. Институциональное развитие КМН. 4. Система управления в сфере обеспечения прав КМН. 5. Инструменты и механизмы обеспечения устойчивого развития. 6. Землепользование и хозяйственная деятельность. 7. Культура, здравоохранение и спорт. 8. Наука и образование.

Организованный на их основе мониторинг расширит понимание о состоянии дел и необходимом для улучшений объёме бюджетных средств. Далее перечень показателей утверждается уполномоченным федеральным органом власти с организацией их сбора регионами. Не отвечающие специфике отдельных территорий данные, могут не заполняться. В иных случаях их отсутствие или низкие показателей будут наглядно указывать на требующие решения пробелы.

Проанализированные сведения могут рассматриваться специализированными коллегиально-совещательными органами с предоставлением рекомендаций регионам по совершенствованию ситуации на местах. Считаю целесообразным их рассмотрение и на заседаниях Советов представителей КМН, а также размещение в информационном поле (таблицы, диаграммы, графики, карты и т.д.) для информирования общественности и популяризации работы по обеспечению прав КМН.

Чтобы сведения стали доступны для использования требуются эффективные механизмы их сбора, хранения, систематизации и анализа. На встрече с заместителем Губернатора Югры Павлом Ципориным, курирующим информационные технологии, договорились о включении предложенных мною показателей в программный комплекса ГИС КМНС, который был запущен в конце прошлого года и отражает статистику по 16 направлениям жизнедеятельности КМН Югры.

Система в полной мере соответствует нашим запросам, может быстро масштабироваться и уже сегодня имеет ряд полезных инструментов.

В первую очередь, это легкий доступ к большому массиву ранее разрозненной ведомственной информации, возможность отслеживать динамику ее изменений и отображать географические данные в режиме реального времени.

Югра готова стать пилотной площадкой по организации автоматизированному мониторинга дезагрегированной статистики социально-экономическое положения КМН. А в дальнейшем – тиражировать этот опыт общероссийском уровне.

Хочу подчеркнуть, что мониторинг – это не только объективные данные для принятия эффективных управленческих решений, но и инструмент контроля за состоянием дел в регионах. Тысячи красивых слов не помогут скрыть пробелы в работе и бездействие, как только мы получим беспристрастную статистику.

Давайте вместе ставить новые задачи и добиваться изменений!

Утром узнал, что появилась точная копия моего единственного официального Telegram-канала. Размещенный там материал направлен на дискредитацию меня как публичного человека и сенатора Российской Федерации.

Фейковые страницы, ложные новости и поддельные аккаунты создаются с разными, но всегда корыстными целями. Кто-то пытается заработать, кто-то стремиться манипулировать мнением или дестабилизировать обстановку, а кто-то развлекается, наблюдая за реакцией людей.

Очевидно, что фейки сегодня стали опасным инструментом влияния. Поэтому отделять правдивую информацию от ложной и уметь проверять подлинность фактов должен каждый пользователь Интернета.

На своем примере, покажу как отличить «подделку», чтобы не быть обманутым. На что в первую очередь обращать внимание– рассказываю в карточках. Делитесь этой информацией с друзьями.

Создатели фейков стремятся запутать, отвлечь от реальных проблем или сформировать ложные убеждения. Будьте внимательны!

Первая деловая встреча в этом году состоялась с Уполномоченным по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Натальей Стребковой.

Обменялись мнениями по вопросам законотворческой деятельности, совершенствованию механизмов социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, а также работы их коллегиально-совещательных органов при профильных ведомствах и Правительстве автономного округа.

Аппаратом Уполномоченного в настоящее время ведется подготовка доклада об итогах работы за 2024 год. Один из разделов ежегодного документа традиционно будет посвящен правам и законным интересам коренных малочисленных народов Югры, обзору правоприменительной практики в данной сфере, примерам эффективного межведомственного взаимодействия и анализу вопросов, требующих решения.

Совместную с Натальей Васильевной деятельность, безусловно, будем продолжать. Ряд мероприятий на текущий год уже запланирован.

Благотворительный проект «Добрый югорчанин» продолжает дарить радость, душевное тепло и новогоднее настроение ребятам, которые живут и в интернатах, отдаленных поселках и стойбищах или просто оказались в непростой жизненной ситуации.

Стараниями общественников «Спасения Югры», депутатского корпуса автономного округа и представителей бизнес-сообщества в период новогодних праздников подарки доставлены детям из Ханты-Мансийска, Нягани, Югорска, Нижневартовска, Белоярского, Октябрьского, Советского и Сургутского районов.

Спонсорскую помощь проекту в этом году оказали Председатель Думы Югры Борис Хохряков, окружные депутаты Андрей Осачдчук и Сергей Елишев, предприниматель из Нижневартовска Ваха Турпал-Алиевич Закриев.

Я искренне признателен каждому, кто помогал и помогает в реализации нашей доброй новогодней инициативы. Огромная благодарность всем без исключения представителям муниципальных отделений «Спасения Югры» за организацию доставки грузов и информационное сопровождение мероприятия и, конечно, низкий поклон автору и идейному вдохновителю проекта Екатерине Жуковой.

clck.ru/3FdUuC

Благодарю коллег из Региональной Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Красноярского края за поддержку моей кандидатуры на пост Президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Такие организации как «Спасение Югры» и РА КМНС Красноярского края выстроили многосторонние, устойчивые и профессиональные отношения с органами власти, промышленными компаниями, реализуют собственные долгосрочные проекты, динамично развиваются, доверяют молодежи и опираются на опыт старейшин.

Но главное — они имеют и не бояться отстаивать свою точку зрения!

Красноярская Ассоциация объединяет общественные организации Таймыра и Эвенкии, формируя известную на всю страну дружную команду, решающую амбициозные задачи и пользующуюся действительно заслуженным уважением.

Ещё раз подтверждаю готовность работать со всеми, кто хочет войти в команду единомышленников разделяя стремление к лучшим изменениям!

Через несколько часов закончится год. Это всегда волнительный момент. Мы подводим итоги, строим планы и загадываем желания. Под бой курантов в уходящий Год семьи мы попросим, чтобы все были здоровы, чтобы родные и близкие были рядом, чтобы сбылось задуманное, а невзгоды обошли стороной.

Ведь семья — это не только тепло и забота, но и крепкий тыл. В семье мы учимся верности, ответственности и взаимопомощи, приобретаем качества, которые высоко ценятся обществом и государством. Сегодня особенно важно сохранять единство, поддерживать друг друга и помнить, что сила начинается с нашего дома.

2025 год объявлен Годом Защитника Отечества. Низкий поклон тем, кто прямо сейчас с честью, мужеством и самоотдачей защищает нашу страну, наши ценности и будущее. Но, защита — это не только воинский долг. Это ежедневный труд каждого из вас в самых разных отраслях, это готовность оберегать традиции, культуру, историю и выбранный путь развития.

Желаю в новом году оставаться стойкими, сохранять веру в лучшее и ценить каждый день, проведенный с близкими. Пусть рядом будут те, кто всегда готов поддержать и подставить плечо. Пусть 2025 год станет временем новых возможностей, сбывшихся надежд и самых добрых перемен.

Поздравляю с наступающим Новым годом, дорогие друзья!

Вчера был особенный день. «Золотую свадьбу» отметили мои родители Вячеслав Прокопьевич и Любовь Кирилловна Новьюховы.

История их удивительного союза началась на пассажирском теплоходе Т-11. Отец работал там матросом, а мама возвращалась домой в деревню Ванзеват после учебы. Случайная встреча на речных волнах стала началом большого семейного пути.

С тех пор родители больше надолго не расставались. Вместе трудились на родной земле в Березовском районе, растили нас — детей, а теперь делятся мудростью и теплотой с внуками.

Символично, что пятидесятилетний юбилей совместной жизни Вячеслав Прокопьевича и Любови Кирилловны пришелся на Год семьи. Сердце наполняется гордостью и бесконечной благодарностью к родителям, ведь прожить полвека рука об руку — это настоящий подвиг любви и верности.

Пусть у вас впереди будет еще много счастливых моментов и семейных торжеств, мои дорогие Папа и Мама!