Константин Затулин

Какая миграционная политика нужна России

Что делать?

1. Пересмотреть Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 гг. Принять Стратегию.

В основе Стратегии должно быть понимание ближних и дальних, долгосрочных целей миграционной политики. Исходить из того, что миграция трудовых ресурсов в Россию – вынужденная на постсоветском пространстве мера в условиях демографического спада, войны с Западом и СВО на Украине, для предотвращения дальнейшего разбегания людей и стран из СНГ и Евразийского союза.

Трудовая миграция должна быть не проблемой, а инструментом социально-экономического развития России. Надо избавляться от миграционной зависимости, повышать производительность труда, восстанавливать профессионально-техническое образование. Понимая при этом, что так быстро это не произойдет. Необходим переходный период, главным содержанием которого должно стать изменение качества миграционного потока: организованный набор трудовых ресурсов в странах СНГ на смену хаосу и бесконтрольности.

2. Перейти от лозунгов к делу в обеспечении права соотечественников на репатриацию, то есть возвращение на Родину. Прежде всего, на законодательном и исполнительном уровнях, внести ясность в определение «российский соотечественник за рубежом». Это либо выходец или потомок выходцев с территории современной Российской Федерации, либо кровный, знающий русский язык родственник, принадлежащий по национальности к народам, исторически проживающим на современной территории России. Список «исторических» или «коренных» народов России должен быть официально утвержден.

Государственная программа содействия добровольному переселению в Россию соотечественников из-за рубежа должна быть пересмотрена с тем, прежде всего, чтобы перестать быть проходным коррумпированным двором для упрощенного получения российского гражданства теми, кто не имеет на это права. Принять необходимые решения (в форме закона, указа Президента или постановления Правительства), устанавливающие дополнительные льготы и меры поддержки соотечественников из недружественных стран (прежде всего Прибалтики и других государств Европейского союза), не путая их вынужденный переезд или выдворение с «добровольным переселением». Перейти, наконец, к предоставлению политического убежища в России.

Предложить гражданам Украины, бежавшим в страны ЕС от войны и мобилизации, гостеприимство в России. При условии, конечно, проверки и персонального отбора, исключающего угрозы нашей государственной безопасности. Вести работу по возвращению на Родину релокантов, не допустивших со своей стороны во время пребывания за рубежом попыток нанести ущерб, пропагандистский или иной, Российской Федерации.

3. Считать коррупцию и недостатки государственного управления миграцией и репатриацией главными проблемами миграционной политики, требующими срочного внимания и разрешения. Нынешняя схема, перекладывающая все проблемы миграционной политики на МВД как головное ведомство и не учитывающая, таким образом, социально-экономические, национальные, внешнеполитические аспекты миграции, давно не выдерживает критики. Как и представление всех расходов на миграцию и репатриацию в разделе Государственного бюджета «Борьба с преступностью». Путаница создает дополнительную почву для коррупции, с которой не может справиться само МВД в собственных рядах.

Необходимо выделение управления миграцией в самостоятельное направление деятельности Правительства, министерство или ведомство. Предлагаемые варианты должны, однако, учитывать необходимость перехода от старой к новой, отраслевой схеме управления. Нельзя потерять контроль в ходе такой перестройки (что на макроуровне доказала перестройка в СССР).

Предлагаю начать с создания Департамента миграционной политики в Правительстве Российской Федерации, разработки и утверждения Государственной программы «Миграция и репатриация» с соответствующим отражением в структуре Государственного бюджета РФ, повышения статуса Главного Управления по делам миграции МВД РФ до Федеральной миграционной службы, остающейся, как федеральное ведомство, при МВД. Кураторство над всей миграционной политикой должен взять на себя или сам Председатель Правительства или тот из его заместителей, для которого оно не окажется второстепенным поручением.

4. Признать, что евразийская интеграция на постсоветском пространстве, дальнейшее существование и развитие Евразийского союза и Организации Договора коллективной безопасности невозможно при отказе Российской Федерации от свободы движения рабочей силы. Но реализация этой свободы не может быть отделена от других (капиталов, товаров, услуг), с чем мы сталкиваемся в отношениях с участниками Евразийского союза, под давлением западных санкций. Право на трудовую миграцию в Россию должно рассматриваться как привилегия для дружественных стран, побуждающая их к углублению интеграции. Надо рассмотреть возможность использовать сегодняшний миграционный кризис, в духе философии дзюдо, для подталкивания Узбекистана и Таджикистана к членству в Евразийском союзе угрозой выхода Российской Федерации из Межправсоглашений по миграции и гражданству.

Активизировать на всех уровнях работу с населением в странах миграционного исхода, то есть в республиках Закавказья и Средней Азии. Продолжить в еще более широких масштабах строительство русских школ, создание филиалов российских ВУЗов, поддерживать русский язык и культуру за рубежом. Наращивать информационные возможности, русскоязычный Интернет, радио и телевидение.

5. Довести до современного применения в Российской Федерации контроль за въездом-выездом иностранцев, применение цифровых профилей (паспортов) трудовых мигрантов, внедрение дактилоскопии и др.

Заняться регулируемым перемещением как собственных, так и иностранных трудовых ресурсов в трудонедостаточные регионы Российской Федерации, установив для этого необходимые на федеральном и региональном уровнях льготы. Проанализировать, например, практику предоставления «Дальневосточного гектара» в интересах внутренней трудовой миграции в России.

Чего не делать?

1. Перестать «прятать голову в песок», уходя от своевременного решения возникающих в связи с миграцией проблем и отказываясь рассматривать ее как важнейшее направление государственной деятельности, вышедшее в общественном мнении на второе место по актуальности и остроте восприятия после СВО на Украине.

2. Не откладывать разбирательство с условиями труда и пребывания трудовых мигрантов в Российской Федерации, соблюдением их естественных прав со стороны работодателей. Не отказываться от проведения показательных процессов над нарушителями Трудового законодательства как со стороны предпринимателей, так и со стороны лоббистских структур, наживающихся на нелегальной миграции и завозе мигрантов.

3. Не допустить перерастания справедливых претензий к недостаткам миграционного процесса и конкретным нарушениям и преступлениям со стороны иностранцев в России в мигрантофобию и ксенофобию, подрывающие подлинные основы российского самосознания. Пресекать призывы к межнациональной вражде и погромам по законам военного времени. Разоблачать анонимные и иные Интернет-ресурсы, отдельных политических и общественных деятелей, избравших ксенофобию и борьбу с инородцами для повышения своей известности и популярности.

4. Отказаться от внесения популистских законопроектов в сфере миграции, основанных на ложной или предвзятой информации в популистских целях.

На основе опыта применения положений нового закона «О гражданстве Российской Федерации» вернуться к вопросу о последствиях разделения граждан России на две части – ставших гражданами по рождению или приобретших его по другим основаниям.

Константин Затулин
16 мая 2024 года

СИМФЕРОПОЛЬ, 15 мая – РИА Новости. Депутат Госдумы России Константин Затулин заявил РИА Новости, что не верит в случайность покушения на премьер-министра Словакии Роберта Фицо, покушение на него стало выстрелом в российско-словацкие отношения.

Покушение на Фицо, неоднократно выступавшего против поставок оружия Украине и ее членства в НАТО, произошло после выездного заседания правительства в городе Гандлова, в 190 километрах от Братиславы. Политик был ранен в грудь и брюшную полость. Он доставлен в медицинское учреждение. По данным СМИ, премьер находится в тяжелом состоянии.

«Я не верю в случайные покушения на глав правительства. Хотя мы знаем много примеров из жизни разных стран, когда покушения на премьеров и даже убийства пытались представить действиями одиночек, которые ни с кем не советовались и никем не вдохновлялись», — сказал Затулин.

По мнению депутата, покушение на премьера Словакии может быть связано с его позицией в отношении ситуации в мире и Европе.

«Что касается произошедшего сейчас, что я думаю, мы будем недалеки от истины, если скажем что это не только выстрел в Фицо и Словакию, но и в российско-словацкие отношения. Мы знаем только еще один пример – это Венгрия, которая тоже постоянно подвергается нападкам… Фицо прекрасно знал, что большинство словаков, не менее половины, симпатизируют России, несмотря на кампанию оболванивания, которая правит бал в Европе. И позиция Фицо не нравилась заправилам ЕС, он сам бесконечно подвергался шантажу и угрозам,… именно сейчас, когда это все обостряется, этот выстрел прозвучал не только в адрес самого Фицо, которому я желаю выздоровления, но и в адрес более-менее разумной национальной политики Словакии, которой придерживался Роберт Фицо в качестве премьера», — сказал Затулин.

Премьер Словакии Фицо неоднократно выступал против поставок оружия Украине, а также заявлял, что будет блокировать членство Украины в НАТО, поскольку это означало бы начало Третьей мировой войны. По мнению Фицо, конфликт на Украине начался еще в 2014 году с «разгула украинских неонацистов», а Россию обманывали, убеждая, что НАТО прекратит расширяться. Премьер Словакии высказывался против отправки военных на Украину. По его словам, возможная отправка военных НАТО в эту страну привела бы к эскалации конфликта. Фицо также заявлял, что Словакия не входит в число стран, которые заинтересованы в том, чтобы делать из России врага.

​В четверг, 16 мая 2024 года, в 15:00 в пресс-центре ТАСС (по адресу: Москва, Тверской бульвар, д. 2) состоится пресс-конференция Специального представителя Государственной Думы Российской Федерации по вопросам миграции и гражданства, первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константина Затулина «Какая миграционная политика нужна России?»

В ходе мероприятия будет рассмотрено актуальное состояние миграционной политики, существующие проблемы, риски и опасности. Также будут освещены вопросы срочных изменений и улучшений в законодательство Российской Федерации по миграции, репатриации и гражданству.
​
Аккредитация строго до 15:00 15 мая 2024 года. Ссылка для аккредитации — tass.ru/press/23081
Вход только для представителей СМИ при предъявлении паспорта и действительного редакционного удостоверения, подтверждающего принадлежность журналиста к СМИ, от которого он аккредитован.

В канун Пасхи. Потери и обретения.

Вернулся в Москву после недели в округе. После встреч с людьми, приёмов граждан в Сочи, Апшеронске и Белореченске всегда есть о чём поразмыслить. Тем более в канун светлой Пасхи.

Люди напряжены. Не только война тому причиной, хотя, конечно, это главная тревога. С сожалением отмечаю, что формализм, бюрократизм, коррупция никуда не исчезли даже в такое время. Одни суды чего стоят! Штампуют решения о сносе домов, переделе земли или отъёме с трудом начатого собственного дела,- и как будто бы так и надо, когда всё должно быть подчинено одной цели — вместе добиться победы! Раздувают недовольство и социальные конфликты, там где их не было или не должно было быть.

Следующая неделя насыщена событиями: пленарные заседания Государственной Думы, инаугурация Президента, парад на Красной площади, голосование о кандидатуре премьера и, впервые в истории, обсуждение и голосование в Федеральном Собрании по всем кандидатам в Правительство, министрам и вице-премьерам. Как теперь требует Конституция Российской Федерации, после поправок 2020 года.

Для меня очень важно, будет ли при утверждении Правительства сделан решительный шаг к выделению миграции и репатриации в особое направление деятельности. Оснований больше чем достаточно, слухов тоже, но полной ясности нет. Мы не должны уйти от неё, если хотим, чтобы проблемы миграции перестали быть поставщиком новостей, конфликтов, демагогии или политиканства. Чтобы была выбита почва из под кормления. Или безразличия — в отношении беженцев, наших соотечественников.

На прошлой неделе в Киеве, 28 апреля, из жизни на 87 году ушёл Пётр Петрович Толочко, которого я знал и любил. За честность и верность России, Украине и Белоруссии. Академик Толочко защищал свою правду в статьях и книгах, в Институте археологии, которым руководил более 30 лет, в Верховной Раде, в которую избирался. Слово его перестало звучать на Украине, но продолжало в России. Не было возможности проводить, некому персонально соболезновать. Кроме всех нас, русских и украинцев.

Но есть, слава Богу, и другие поводы. На неделе Законодательное Собрание Города-Героя Севастополя проголосовало за присвоение звания Почётных граждан Севастополя адмиралам Игорю Касатонову и Александру Витко. Оба они в разное время командовали Черноморским флотом: Игорь Владимирович отстоял честь моряков, отказавшись в 1992 году присягать Украине, а Александр Викторович возвращал в 2014 году Севастополь в родную гавань. Почётными гражданами Севастополя они являются с тех самых пор, но официально стали теперь.

Что ж, лучше поздно, чем никогда. Хочется верить, что славные власти Города-Героя сделают ещё одно усилие над собой и присвоят звание Почётного гражданина Юрию Лужкову. Лично ему, это, может быть, уже не нужно. Нужно мне и многим другим, в Севастополе, в Москве, в России. Чтобы знать, что нет в Севастополе Иванов, не помнящих родства.

Также, как хочется верить, дадут «зелёный свет» нашему законопроекту о признании недействительным с момента принятия в 1954 году решения о передаче Крымской области Украине. Это нужно не мёртвым, это нужно живым. Чтобы о том, что наше дело правое знали на Украине и во всём мире. Сила — в справедливости. Вопреки всему тому, о чём врут.

Константин Затулин
4 мая 2024 года

Константин Затулин направил депутатский запрос начальнику Главного Управления по вопросам миграции МВД России генерал-лейтенанту полиции Валентине Казаковой по поводу отказа иностранным добровольцам-участникам специальной военной операции в получении гражданства Российской Федерации — приднестровцам Василию Стажила и Андрею Караману, добровольцу из Сербии Александру Йокичу

В нарушение Указа Президента Российской Федерации добровольцам, которым на родине грозит уголовная ответственность за «наемничество», отказали в получении гражданства

«Уважаемая Валентина Львовна!

В социальных сетях, в средствах массовой информации распространяются публикации, в которых излагаются истории граждан иностранных государств, участвовавших и участвующих в воинских формированиях, действующих в ходе СВО, которым отказывают в легализации в России и получении гражданства РФ.

Так, на службу в СВО приднестровец Василий Стажила прибыл в мае 2023 года и как иностранец предпочел подразделение ОРБ ОБТФ «Каскад» в ДНР (Оперативно- разведовательный батальон в Оперативно-боевом тактическом формировании «Каскад», созданного в 2017 году для отражения атак украинских боевиков, которые буквально терроризировали республику). Василий участвовал в сражениях под Угледаром, Урожайным и в целом отличился не в одном бою на Донецком направлении. Но из-за скорого окончания контракта (30 апреля) и отсутствия гражданства РФ ему грозит депортация, а на родине ему уготовано тюремное заключение по статье «Наемничество».

Уроженец Приднестровья — Андрей Караман, в ДНР — с 1 июля 2023 года. Подписал контракт, воевал под Урожайным, в Новомихайловке и Угледаре. Теперь его, по окончанию контракта вместе с сослуживцами 30 апреля могут выслать из страны, так как у них нет российских паспортов.

Доброволец из Сербии Александр Йокич, воюющий в ДНР с 2021 года, столкнулся с угрозой депортации из России на родину, где его могут осудить на 25 лет заключения за наёмничество. Йокич принимал участие в боях за Мариуполь и сражениях на Угледарском направлении. Он получил ранение, был награждён Георгиевским крестом и медалью «За освобождение Мариуполя». Депортации участника СВО добиваются власти Сербии. Ему 4 раза отказывали в получении гражданства РФ из-за того, что доброволец подписывал контракт с ДНР. а не Минобороны РФ.

В нарушение Указа Президента Российской Федерации №10 от 4.01.2024 добровольцам отказывали в приеме заявлений на гражданство России, о чем они неоднократно обращались, Указ определил упрощенный порядок предоставления гражданства России иностранным гражданам, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях, и членов их семей, либо проходящие в период проведения специальной военной операции военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях, а также уволенные с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях в период проведения специальной военной операции, в том числе по окончании срока контракта.

Также, судя по публикациям, добровольцев не проконсультировали о порядке решения вопроса о получении гражданства в их случае и не приняли мер для обеспечения их законного пребывания на территории России после окончания срока контракта. Подобное отношение к иностранным гражданам, прибывшим в Россию для защиты Русского мира, несправедливо и дискредитирует нашу страну.

Прошу Вашего содействия в устранении необоснованных препятствий в легализации на территории нашей страны лиц, вступивших в вооруженные формирования, ведущих борьбу за освобождение Донбасса, а затем — новых субъектов Российской Федерации».

Константин Затулин в программе «Время покажет», эфир от 23.04.22

«То, как западные средства массовой информации оркестрируют поездку Блинкена как поездку чуть ли не с ультиматумами Китаю — я уверен, что Блинкен не сможет так себя вести в Китае, как кажется Financial Times. Диктовать Китаю в Китае, как ему себя вести. Конечно, он будет говорить нечто похожее, но речь идёт не только об этом. Блинкену, как минимум, надо будет сгладить впечатление от того, что Конгресс проголосовал за помощь Тайваню. Между прочим, это третья резолюция, которая была принята, и она явно антикитайская.

В настоящий момент развёртываются учения явно провокационные, антикитайские, Соединённых Штатов, на Филиппинах, они проводят такие большие учения — и это всё тоже, чтобы показать Китаю, что мы тут.

Кроме Китая, хочу вам сказать, что Вы очень быстро перемещаетесь с одного Востока на другой. Неплохо было бы остановиться где-нибудь в Центральной Азии, где находится сейчас Кэмерон. Который только что побывал в Таджикистане и в Киргизии, а сейчас направляется в Казахстан, и собирается побывать ещё в остальных наших бывших республиках. Я думаю, что они пытаются и давно пытаются воздействовать прежде всего на Казахстан. Он гораздо важнее с точки зрения своей близости к России, настроений, которые там есть и так далее, и так далее. Как раз Таджикистан явно не самый сильный игрок. Таджикистан используется только для того, чтобы создать нам проблемы внутри. Поднять мигрантофобию в России, столкнувшись с тем, что здесь не казахи находятся в качестве гастарбайтеров и трудовых мигрантов, а именно таджики. В этом было смысл использования таджиков во время этого теракта в «Крокусе», именно таджиков.

Ну вот сегодня,- я не буду открывать такой большой тайны,- надеюсь: сегодня было заседание Правительственной комиссии по миграционной политике. Я состою в этой комиссии. Единственный депутат Государственной Думы, и членов Совета Федерации там тоже нет. И сегодня проинформировали о том, что ещё в марте прошлого года на Украине решили, что они будут использовать тему миграции в попытках нанести ущерб России. Дестабилизировать Россию внутри. И я смотрю с огорчением, что некоторые весьма патриотичные люди на это поддаются и раскручивают мигрантофобию всё больше и больше. Не понимая, что это (ошибки и перекосы миграционной политики), на самом, деле надо врачевать, но никак не раскручивать.

А что касается Средней Азии — надо внимательно за происходящим следить. Там разные настроения. Безусловно, нам надо действовать самим для того, чтобы не допустить того, чтобы она превратилась, как вы сказали, во вторую Украину».

Константин Затулин в программе «Время покажет», эфир от 23.04.22

«То, как западные средства массовой информации оркестрируют поездку Блинкена как поездку чуть ли не с ультиматумами Китаю — я уверен, что Блинкен не сможет так себя вести в Китае, как кажется Financial Times. Диктовать Китаю в Китае, как ему себя вести. Конечно, он будет говорить нечто похожее, но речь идёт не только об этом. Блинкену, как минимум, надо будет сгладить впечатление от того, что Конгресс проголосовал за помощь Тайваню. Между прочим, это третья резолюция, которая была принята, и она явно антикитайская.

В настоящий момент развёртываются учения явно провокационные, антикитайские, Соединённых Штатов, на Филиппинах, они проводят такие большие учения — и это всё тоже, чтобы показать Китаю, что мы тут.

Кроме Китая, хочу вам сказать, что Вы очень быстро перемещаетесь с одного Востока на другой. Неплохо было бы остановиться где-нибудь в Центральной Азии, где находится сейчас Кэмерон. Который только что побывал в Таджикистане и в Киргизии, а сейчас направляется в Казахстан, и собирается побывать ещё в остальных наших бывших республиках. Я думаю, что они пытаются и давно пытаются воздействовать прежде всего на Казахстан. Он гораздо важнее с точки зрения своей близости к России, настроений, которые там есть и так далее, и так далее. Как раз Таджикистан явно не самый сильный игрок. Таджикистан используется только для того, чтобы создать нам проблемы внутри. Поднять мигрантофобию в России, столкнувшись с тем, что здесь не казахи находятся в качестве гастарбайтеров и трудовых мигрантов, а именно таджики. В этом было смысл использования таджиков во время этого теракта в «Крокусе», именно таджиков.

Ну вот сегодня,- я не буду открывать такой большой тайны,- надеюсь: сегодня было заседание Правительственной комиссии по миграционной политике. Я состою в этой комиссии. Единственный депутат Государственной Думы, и членов Совета Федерации там тоже нет. И сегодня проинформировали о том, что ещё в марте прошлого года на Украине решили, что они будут использовать тему миграции в попытках нанести ущерб России. Дестабилизировать Россию внутри. И я смотрю с огорчением, что некоторые весьма патриотичные люди на это поддаются и раскручивают мигрантофобию всё больше и больше. Не понимая, что это (ошибки и перекосы миграционной политики), на самом, деле надо врачевать, но никак не раскручивать.

А что касается Средней Азии — надо внимательно за происходящим следить. Там разные настроения. Безусловно, нам надо действовать самим для того, чтобы не допустить того, чтобы она превратилась, как вы сказали, во вторую Украину».

Институт стран СНГ собрал и направил гуманитарную помощь своему сотруднику и его подразделению — бойцам в зону СВО

Боец с позывным «Балтика» много лет работал в Институте стран СНГ, которым с момента его учреждения в 1996 году бессменно руководит Константин Затулин. После объявленной Президентом частичной мобилизации наш институтский товарищ отправился на передовую. Был распределен на Купянское направление. За это время стал командиром взвода штурмовиков, лейтенантом.
Коллеги из Института регулярно связываются с «Балтикой», выясняют чем помочь ему и его товарищам. Совсем недавно он приезжал домой в краткосрочный отпуск, побывал в Институте и встретился с Константином Затулиным и коллективом. По заявке лейтенанта собрано и оплачено то, что нашему боевому товарищу кажется необходимым в первую очередь. Переданные вещи и оборудование облегчат бытовые условия военнослужащих и помогут в выполнении поставленных боевых задач.
К слову, депутат Константин Затулин принимает активное участие в сборе помощи бойцам в своём Сочинском избирательном округе. Потому, что «если тыл забудет о фронте, то фронт будет там, где сейчас тыл!».

Константин Затулин назвал лицемерной позицию G7 в отношении конфликта на Украине

Заявление министров иностранных дел стран G7 о том, что Россия может завершить конфликт на Украине «уже сегодня» является лицемерным. Об этом «Известиям» сообщил первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин.

«Это лицемерие и попытка выдать желаемое за действительное. Во-первых, Запад не собирается учитывать мнение РФ, не приглашает на рекламируемую конференцию по этому поводу в Швейцарию в июне. Во-вторых, сам президент Украины [Владимир Зеленский], который уже потерял свою легитимность, заблаговременно запретил самому себе переговоры с Президентом России [Владимиром Путиным]. В-третьих, европейские институты, например, Европарламент и Парламентская ассамблея Совета Европы принимают резолюции, где говорят не о прекращении войны с РФ, а о том, что они хотят расчленить Россию, дефедерализировать. И после этого заявлять о том, что Москва может в течение одного дня прекратить конфликт с Киевом — довольно странная история», — сказал Константин Затулин

«МНЕ БЫ ХОТЕЛОСЬ, ЧТОБЫ БРИКС ВЫДЕРЖАЛ ИСПЫТАНИЕ ВРЕМЕНЕМ», — ДИРЕКТОР ИНСТИТУТА СТРАН СНГ К.Ф. ЗАТУЛИН

XXII Международные Лихачевские научные чтения прошли в Санкт-Петербургском Гуманитарном университете профсоюзов (СПбГУП) 12-13 апреля 2024 г. Мнением о вкладе Лихачевских чтений в общественную и политическую мысль, а также о проблемах и перспективах развития БРИКС поделился первый заместитель председателя Комитета Государственной думы РФ по делам СНГ, директор Института стран СНГ Константин Федорович Затулин в комментарии, который предоставил СПбГУП.

Ссылка на видеокомментарий — zatulin.ru/mne-by-xotelos-chtoby-briks-vyderzhal-ispytanie-vremenem-direktor-instituta-stran-sng-k-f-zatulin/

Информация взята с портала «Научная Россия»

О личном, общем и особенном в миграционном процессе.
Реплика на фоне «Крокуса» и войны

Люди, кажется, признают,- например, Юлий Гусман в своём мемуаре о нашем депутатстве в Первой Госдуме,- что у меня с чувством юмора всё в порядке. Я и сам, грешен, так думаю. Но с того момента, как мне, названному Думой её представителем по вопросам миграции и гражданства, приходится пробивать в этих самых вопросах путь к здравому смыслу, вниманию к человеку и государственному интересу, чувство юмора стало мне изменять. Это ещё самое мягкое определение.

На фоне войны и санкций, неуверенности многих в завтрашнем дне, коррупции и бюрократизма в миграционном процессе, и, конечно, «Крокуса», узколобые и заполошные становятся лёгкой добычей бессовестных интриганов, поставивших на мигрантофобию ради пиара и карьеры. Мигрантофобия в многонациональной, многоконфессиональной России — родная мать, сестра и дочь ксенофобии, способная разнести в клочья то, что осталось от Российской Империи и Советского Союза. Это совершенно не останавливает лиц, проповедующих, что подлинный русский патриотизм состоит в бесконечном поиске и травле «врагов народа». «Ату его!»,- кто бы он ни был, если он против погромов и мигрантофобии.

И вот, если верить голосам из интернета, именно я за руку привёл в Россию миллионы мигрантов, раздал им гражданство и не сплю по ночам, добиваясь завоза ещё 2 миллионов на вакантные рабочие места. Что «Хуснуллин, Файзуллин и Затулин» и есть главные враги русского народа (я же ещё и его предатель, т.к. русский сам, в отличие от подельщиков). Последней каплей стал полученный на неделе от некоего «Сергея» досудебный вердикт «Кровь жертв Крокуса на твоих руках!».

Я бы сам себе отрубил руки, если бы всё это не было враньём,- по заказу, злости или незнанию,- от начала и до конца. Для начала хотел бы спросить у своих разоблачителей: «Кто у нас в стране отвечает за учёт иностранцев, раздаёт патенты и паспорта?». И ещё: может быть, вы предъявите мне ну хоть какое-то свидетельство, что это я завёз в страну хотя бы одного таджика, киргиза или узбека? Или, допустим, просил хоть за кого-нибудь из них? Злоумышляя, конечно не бесплатно, против России и государствообразующего русского народа.

Я, конечно, не могу требовать от блогеров представления об особых правах и полномочиях какого-то «специального представителя Госдумы по вопросам миграции и гражданства»,- на самом деле нет никаких, выходящих за рамки прав и обязанностей обычного депутата Государственной Думы Российской Федерации. Но знать о том, что главным, уполномоченным за вопросы миграции и гражданства все эти годы является МВД, вы должны были бы, раз берётесь судить и рядить. Именно потому, что у этой няньки дитя без сглаза, что правоохранительное ведомство по определению, как его не проси, не в состоянии досконально разобраться в социально-экономических, национально-культурных, внешнеполитических проблемах миграции, я задолго до нынешних треволнений пришёл к выводу, что нужно придать работе по этому направлению характер общегосударственного приоритета, создать ответственное ведомство.

Без наведения порядка в управлении ничего не будет — рыба гниёт с головы. Я изложил свои соображения Президенту Российской Федерации — письменно и в ходе личного приёма 13 июля 2023 года. Отвечая на вопросы граждан России в ходе Прямой линии 14 декабря прошлого года Владимир Владимирович Путин сказал, что, видимо, МВД недостаточно для обеспечения полноценной работы в сфере миграции.

Любопытно, что обнаружившие себя недавно в роли знатоков борцы с миграцией волшебным образом уклоняются от требований навести в ней порядок на самом верху. Депутат от КПРФ Михаил Матвеев, мечущий в миграцию громы и молнии, ушёл от ответа на этот вопрос на организованной нами 16 февраля с.г. конференции «Какая служба миграции нужна России?». Как и проигнорировавшие наше приглашение чиновники. Само МВД, ответственное за беспредел с раздачей паспортов якобы соотечественникам России, в преддверии обновления Правительства ведёт себя тихо как мышка.

Может быть кто-то из правдоискателей додумается до того, почему полицейские чины не хотят расставаться со своей головной функцией в вопросах миграции?

Мне кажется, что своими законопроектами «О репатриации в Российскую Федерацию», о поправках в закон «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом»и др. я ясно дал понять, что считаю ревизию действующей Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников в Россию важной для отделения мух от котлет. Моему депутатскому перу не принадлежит ни строчки в законах, устанавливающих правовой режим трудовой миграции — они вносились в прежние годы Правительством. Я поддержал губернатора Калужской области, когда он приостановил на её территории действие Госпрограммы, потому что 63% получивших в соответствии с ней гражданство оказались гражданами Таджикистана.

Это было не сегодня и не вчера. И было потому, что таджики, как и другие национальные трудовые мигранты из Средней Азии, в прошлом наши сограждане, не являются с 1991 года соотечественниками для Российской Федерации. Но это не значит, что надо устраивать на них облаву в России или, вслед за тем же Матвеевым, на следующий день после «Крокуса» писать в своём телеграм-канале, что Москва «морально готова к погромам». Погромы аморальны в принципе. Люди которые этого не понимают, в лучшем случае должны быть удалены с государственных должностей, а на самом деле — нести за свои заявления ответственность по законам военного времени, в котором живёт сегодня Россия.

Жулик, возомнивший себя мессией и чуть не прибравший к рукам Русский Народный Собор, поторопился заявить, что президент Турции подал нашим властям хороший пример, подписав указ о введении визового режима для граждан Таджикистана. Что ж, нельзя исключать в военное время никаких решений. Но бойтесь Эрдоганов, дары приносящих. Президент страны, в которой не так давно был убит наш посол, в которой находили и находят убежище борцы за «свободную Ичкерию» и турецко-татарский Крым, играет свою игру. Вы не дождётесь от Эрдогана визового режима для граждан Киргизии, Казахстана или Узбекистана — ведь они входят в создаваемый им «Союз турецких (тюркских) государств». С таджиками проще — они не свои. Да и в трудовых ресурсах Турция, сама поставляющая миллионы гастарбайтеров в Европу и строителей в Российскую Федерацию, кажется, не нуждается. Почему бы этим своим «жестом доброй воли» президенту Турции не затушевать тот факт, что террористы «Крокуса» готовились к своему злодейству именно в Турции?

Люди, призывающие к отказу от любого присутствия на нашей территории «инородцев» из Средней Азии, либо не ведают, к каким последствиям приведут, либо сами являются теми самыми врагами России, а значит и русского народа. Врагами наших царей, императоров, генеральных секретарей, Кауфманов, Скобелевых, Пржевальских и моего отца, тринадцать лет прослужившего в Туркмении на советско-иранской границе. Послушать некоторых не слабых,- да им море по колено, даже если наша экономика перестанет справляться, а Москва быть центром своего же исторического пространства. Им не терпится устроить разборки с пришлыми в разгар войны, а где гарантия, что, раздувая ксенофобию, можно этим ограничиться? Обойдёмся без Кавказа («Хватит кормить Кавказ!»), Татарстана с Башкортостаном, Якутии?

И последнее. Личное: презираю интернет анонимов и все так называемые «русские грамоты», изощряющихся в написании моей казачьей фамилии или предлагающие, в отместку за деда, издеваться над моими внуками. Живите в своём позоре сами и лучше не вылазьте наружу.

Вот мой ответ на поставленный вопрос: «Кто враги русского народа?»

Константин Затулин
08.04.2024

Константин Затулин из-за отмены выборов на Украине сомневается в легитимности Зеленского

МОСКВА, 1 апр — РИА Новости. Позиция России после окончания срока полномочий Владимира Зеленского должна заключаться в том, что существуют серьезные сомнение в его легитимности, как действующего главы Украины, и он не является президентом страны с юридической точки зрения, заявил РИА Новости первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин.

Выборы президента на Украине должны были состояться 31 марта 2024 года, однако были отменены из-за военного положения и всеобщей мобилизации. Сам Зеленский заявлял, что выборы сейчас «не ко времени», подчеркнув, что на этом вопросе следует поставить точку. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле будут анализировать ситуацию в связи с истечением в мае срока полномочий Владимира Зеленского, чтобы заявить о своей позиции.

«Позиция России должна состоять в том, что Зеленский, срок его полномочий завершен, существуют серьезные сомнения в его легитимности как действующего главы государства. Это означает, что всякие контакты с Зеленским или контакты по этой линии, они исходят из положения, что Зеленский де-факто осуществляет свои полномочия, но с юридической и правовой точки зрения президентом не является», — сказал Затулин.

По мнению депутата, эту позицию стоило занять не сейчас, а еще в 2014 году после госпереворота на Украине. Он считает, что тогда не стоило признавать законными выборы Петра Порошенко, как и его провозглашение президентом Украины.

«Этот вопрос гораздо важнее на самой Украине. Мне кажется, что окончание полномочий Зеленского и отмена выборов президента Украины дает возможность поднять голову всем критикам Зеленского, совсем не друзьям России, но просто людям, которые заинтересованы занять его место. И это, конечно, нам на руку», — отметил Затулин.

Материал «РИА Новости»

Специальный представитель Государственной Думы Российской Федерации по вопросам миграции и гражданства Константин Затулин принял 29 марта участие и выступил на расширенном заседании Комиссии по международному сотрудничеству Совета при Президенте Российской РФ по развитию гражданского общества и прав человека. Встреча в Совете при Президенте Российской Федерации проводилась во исполнение поручения Президента Правительству Российской Федерации до 1 июля 2024 года подготовить совместно с МИД и Советом при Президенте РФ предложения о принятии дополнительных мер по репатриации соотечественников в случае их незаконной депортации из иностранных государств

Константин Затулин рассказал о внесённых им законопроектах «О репатриации в Российскую Федерацию» и поправках в Закон «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом», предусматривающих чёткое определение понятия «соотечественник» и «исторически проживающие в России народы». Он также ознакомил Председателя Совета Валерия Фадеева, Председателя Комиссии Кирилла Вышинского и всех собравшихся со своими обращениями к Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину (https://t.me/konstantinzatulinphoto/1192) и его заместителю, Председателю Правительственной комиссии по миграционной политике Татьяне Голиковой (https://t.me/konstantinzatulinphoto/1194) по вопросам помощи, предоставления жилья, провоза личного имущества и автотранспорта депортируемых из Латвии в Россию (прилагаются). Участники заседания были ознакомлены с докладной запиской (https://t.me/konstantinzatulinphoto/1196) Руслана Панкратова, детально изложившего свои злоключения в миграционном центре «Подольск» Московской области (Руслан Панкратов – сотрудник Института диаспоры и интеграции (Института стран СНГ), политэмигрант, бежавший в 2023 году из Латвии в Россию из-за угрозы тюремного заключения).

На заседании Комиссии Совета выступили: руководитель «Россотрудничества» Евгений Примаков, представители МИД, МВД, Федеральной таможенной службы, правозащитники, соотечественники из Латвии и Эстонии.

В тот же день, 29 марта, Константин Затулин принял участие в Пленарном заседании Международного экономического форума государств – участников СНГ «От диалога к совместным проектам на пространстве СНГ, ЕАЭС, ШОС» в Конгресс центре Центра международной торговли в Москве.

О миграционном процессе в программе «Большая игра». Эфир от 25 марта 2024 г.

Мы ведём борьбу на Украине и против нас выступают в большинстве своём граждане Украины в военной форме — это украинцы и русские в том числе. Но мы же на этом основании внутри России не требуем поголовно выгнать всех украинцев, или, допустим, самих себя, потому что русские воюют против русских на Украине. Люди, которые сегодня говорят — вы видите, там таджики, оказывается, участвовали в теракте, мы немедленно должны выгнать всех таджиков, всех киргизов и так далее. И начинается, конечно, у этих людей беспокойство. Оно уже выплёскивается это беспокойство. «Не выходите на улицу, не принимайте участие в каких-то мероприятиях». Вызываем такси — а вы из какой страны таксист? А, если вы из Таджикистана, то не приезжайте. Это называется «валить с больной головы на здоровую».

Конечно, надо разбираться. Нельзя помогать нашим врагам. Надо разбираться в миграционном процессе. Совершенно необязательно было в своё время открывать двери для того, чтобы выходцы из Средней Азии как соотечественники получали наше гражданство. Но сносно к ним относиться, раз они приехали сюда работать и выполняют определённую полезную функцию мы обязаны. Ещё 30 лет назад они были нашими согражданами. Это же надо помнить. Поэтому то, что есть, к сожалению, у нас в обществе лица, которые, занимая разное положение, ну, слава Богу, не главные должности, они на этом спекулируют и на этом строят свои карьеры — вот это должно быть диагностировано и пресечено.

Смерть за отнятую жизнь

В связи с терактом в «Крокусе» гораздо громче, чем когда-либо, люди в России требуют смертной казни для убийц-террористов. В этот раз в поддержку этой идеи, пусть осторожно, высказываются и те, кто принимает решения.

Противники возвращения смертной казни затаились в надежде, что пронесёт. Некоторые, правда, вновь за своё. Вот, например, Ева Меркачёва, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и прав человека насчитала целых 7 аргументов против смертной казни. Она де «неэффективна для предотвращения преступлений» (почему-то на примере смертных казней в Иране, в котором преступность такая же как в Скандинавии, где смертной казни нет. Нет предела оригинальности в сравнении Ирана со Скандинавией); «тюрьма страшнее смертной казни» (интересно, отчего Меркачёва и Ко так распространяют эту чушь?); «ошибки следствия» и т.д… И, наконец: «По поводу смертной казни чётко высказался Конституционный суд. „ни Госдума, ни Совет Федерации не могут преодолеть решения Конституционного суда РФ“, написал в своём телеграм-канале сенатор Клишас».

Ох, уж этот знаменитый конституционалист, сенатор Клишас! Он оказывается и есть Конституционный суд. Вместе с теми, кто годами оберегал принятый по настоянию Совета Европы мораторий на смертную казнь в России, Клишас и др. продолжают врать, что для возвращения смертной казни для террористов нужно заново принимать Конституцию в России.

Давно заметил, что знаменитые конституционалисты не в ладах с грамотой и сами не читают действующую Конституцию. Или сознательно врут. Цитирую полностью Статью 20 действующей Конституции Российской Федерации:
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Отменяли ли смертную казнь в России? Нет. Временно наложили на неё мораторий в соответствии с обязательствами вступления в Совет Европы, из которого теперь вышли. Есть ли у сторонников смертной казни какие-то возражения против суда присяжных? Нет. Считаю ли я, например, что смертную казнь надо возвращать так же огульно, по любому поводу, как сам Клишас сумел протащить в Закон «О гражданстве» поводы лишать его, разделив всех граждан России на тех кто гражданин по рождению и тех, кто стал гражданином вместе с Крымом, Донбассом или репатриацией как соотечественник? Нет, в отличии от Никиты Хрущева, который ввёл задним числом смертную казнь для валютчиков, или, при Брежневе казни директора Елисеевского гастронома, я считаю, что речь идёт о возвращении смертной казни только для террористов, устраивающих теракты в публичных местах, концертных залах, школах, в детских садах. Для тех, на чьих руках кровь женщин, детей, мирных граждан. Для взяточников и коррупционеров пусть будет тюрьма, которая кажется Клишасу, Меркачёвой и др. страшнее казни.

Прекратите морочить людям в России головы.

Константин Затулин