Александр Новьюхов

В минувшую пятницу в Ханты-Мансийске состоялось первое с 2014 года заседание Рыбохозяйственного совета Югры.

За одним столом собрались представители профильных ведомств, отвечающих за развитие отрасли в регионе, промышленники, представители коренных народов, научного сообщества, а также организаций, обеспечивающие охрану водных биоресурсов.

В ходе встречи обсуждались вопросы искусственного воспроизводства ценных видов рыб, комплекс рыбоохранных мероприятий, законодательное регулирование предоставления рыболовных участков, организация промышленного рыболовства на реке Северная Сосьва.

Вызывает обеспокоенность оторванная от реальности позиция ФГБНУ ВНИРО. Коллеги, к сожалению, выдавая новые рекомендации по-прежнему не учитывают ни позицию региональной власти, ни мнения людей, для которых река с ее ресурсами остается, зачастую единственным источником заработка, а иногда и пропитания.

Цифры и показатели, озвучиваемые научным ведомством, нам далеко не всегда понятны. В результате не удается принять ни сбалансированнюую программу воспроизводства сиговых Обь-Иртышского бассейна, ни в полной мере удовлетворить потребности других пользователей водных биоресурсов. Например, по некоторым видам рыб объем вылова для научных целей, превышает или находится на одном уровне с квотами, которые доводятся до промышленников.

Все наши замечания и предложения, озвученные в ходе мероприятия, безусловно войдут в итоговый протокол. Документ будет направлен в профильный комитет Совета Федерации, специальную рабочую группу верхней палаты парламента, которая в конце сентября проведет выездное совещание на площадке ВНИРО в Москве.

Очень надеюсь, что представители ведомства смогут внятно и детально объяснить основания для принятия решений по введению запретов на вылов рыбы, механизмы согласования рыболовецких участков, представят количественные и качественные показатели по имеющимся в наших реках водным биоресурсам, а также поделятся результатами аквакультуры за последние годы.

Встречи с Главой Березовского района Русланом Александровым всегда получаются содержательными и насыщенными.

Обсуждаемые вопросы, как правило, находятся в самых разных плоскостях и от их положительного решения во многом зависит устойчивое социально-экономическое развитие территории и благополучие земляков.

Рабочая встреча, которая состоялась вчера не стала исключением.

В фокусе совместного внимания на сегодняшний день остается тема взаимодействия органов местного самоуправления с промышленными компаниями, работающими в Березовском районе, вопросы обновления аэропортовой инфраструктуры в поселке Игрим, развития «Саранпаульской оленеводческой компании», прямого участия представителей района в Рыбохозяйственном совете Югры и других экспертных площадках региона.

Наш вклад систему профилактики телефонного и интернет- мошенничества.

В памятке – 14 наиболее распространенных ситуаций, которые злоумышленники моделируют с целью получения доступа к вашим финансовым средствам.

Здесь же — наиболее популярные фразы с которых начинается «развод». И, конечно, советы – как действовать, чтобы не стать жертвой.

Универсальный и самый эффективный механизм защиты – просто повесить трубку. Сегодня любую поступающую информацию необходимо тщательно обдумывать и, по возможности, проверять самостоятельно или с помощью близких людей.

Подать заявление в Реестр коренных малочисленных народов России теперь можно в электронном виде. Соответствующая форма заявления появилась на портале Госуслуг.

Название услуги «Учёт граждан, относящихся к коренным малочисленным народам России». Предоставляет её Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН).

Указанный механизм, напомню, был утвержден в 2020 году, позволяет единожды подтвердить гражданам свою принадлежность к коренным малочисленным народам. В дальнейшем, при реализации прав на традиционное рыболовство, охоту и иные меры государственной поддержки, исключает необходимость многократного представления в профильные ведомства документов, подтверждающих национальность.

Услугой могут воспользоваться граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, достигшие 14 лет, а также общины коренных народов, зарегистрированные в качестве юридического лица.

В центрах «Мои Документы» прием заявлений по услуге будет приостановлен с 29 июля 2024 года.

Ненецкий автономный округ – это бескрайняя арктическая тундра. Можно проехать по ней сотни километров, не встретив ни одного человека. Однако любой проложенный маршрут обязательно приведет к удивительному месту.

Таким местом на нашем маршруте стало одно из стойбищ семейно-родовой общины «Ямб То» (Длинное озеро), расположенное в районе некогда большого рабочего поселка Амдерма.

Глава общины, в которую входит 23 семьи, Федор Нокрета отмечает, что сложная транспортная доступность одновременно и проблема, и преимущество данной территории. Трудности логистики во-многом компенсируются сохранившимся биоразнообразием тундры. Домашние олени здесь питаются исключительно ягелем, а воду пригодную для питья и приготовления пищи можно взять в любом озере.

На стойбище много молодежи. Тем не менее, вопрос подготовки кадров для оленеводческого хозяйства по словам Федора Григорьевича остается актуальным. Только учтённое поголовье северных оленей на территории субъекта составляет более 22 тысяч.

Спустившийся на тундру густой туман не позволил нашей группе посетить вахтовый поселок Варандей и познакомиться с работой некоторых промышленных объектов региона. Стойбище общины «Ямб То» стало заключительной точкой 12-го этапа межрегионального проекта «От истока к устью» в Ненецком автономном округе.

Полученная в ходе поездки информация и экспертное мнение тундровиков по ключевым вопросам социально-экономического развития коренных народов, безусловно, будет проанализировано и использовано в работе. Не менее полезным для Югры видится и созидательный опыт органов власти, работающих в арктической зоне.

Два события, которые произошли в период 80 гг. прошлого века без преувеличения, можно назвать историческими. Первое – имело общемировое значение и стало отправной точкой для формирования целого направления в области права, второе же – во многом определило вектор развития нашего субъекта.

9 августа 1982 года состоялось заседание Рабочей группы ООН по коренным народам. Международное сообщество признало необходимость принятия мер для защиты прав коренных народов, сохранения их культуры и образа жизни. Позднее этот день решением Генеральной Ассамблеи ООН стал Международный днем коренных народов мира.

А семь лет спустя, в 1989 году, в Ханты-Мансийске коренные малочисленные народы Севера провели свой первый учредительный Съезд. Деятельность и профессиональное становление начала общественная организация «Спасение Югры».

С огромным удовольствием поздравляю всех земляков с Международным днем коренных народов, а активистов нашей региональной общественной организации с 35-летием.

Вклад каждого из вас в сохранение культурного многообразия страны, экологического баланса, рационального природопользования и традиционных отраслей хозяйствования трудно переоценить, а ваше трудолюбие и неравнодушие к судьбе малой родины вызывает самое искреннее восхищение.

Желаю успехов в каждом начинании и всего самого доброго!

Конечно, ни один этап проекта «От истока к устью» не обходится без деловой программы.

Круглый стол с участием представителей Администрации Ненецкого автономного округа, профильных ведомств субъекта и Собрания депутатов был посвящен региональным практикам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера.

Ненецкий автономный округ – один из четырех субъектов страны, который целиком входит в арктическую зону. Это позволяет в полном объеме использовать инструменты поддержки, доступные для резидентов АЗРФ, в том числе налоговые льготы, федеральные субсидии на строительство инфраструктурных и промышленных объектов, упрощенные процедуры ведения предпринимательской деятельности.

Уверен, что практические наработки коллег будут полезны профильным ведомствам Югры и новым арктическим территориям — Белоярскому и Березовскому районам.

Югре, безусловно, тоже есть чем поделиться. Интерес у участников встречи вызвал проект «IT-стойбище», механизмы взаимодействия промышленных компаний и коренных малочисленных народов, а также отдельные меры государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности.

Это один из исчезнувших городов мира, а на его месте сегодня находится уникальный ландшафтный музей-заповедник, включенный в список памятников истории и культуры.

Первый русский город в Арктике. В 16-17 веках – административный, экономический и культурный центр обширного Печорского края, основанный как форпост на северо-восточной окраине Московского государства.

Жители именно этого города проложили путь на арктические острова – Новую Землю, Шпицберген и к устьям сибирских рек. Здесь был организован поиск и добыча медных и серебряных руд, заложены основы для развития нефтяного дела в России.

Одна из точек нашего маршрута в рамках проекта «От истока к устью» в Ненецком автономном округе — город-памятник — Пустозерск.

Сегодня на площадке Совета Федерации состоялась встреча с Председателем Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Сергеем Ямкиным.

В ходе встречи обсудили вопросы социально-экономического развития арктических территорий, возможные варианты дальнейшего сотрудничества в законотворческой работе, а также перспективные практики государственной поддержки традиционных отраслей хозяйствования.

Югра и Ямал имеют устойчивые экономические и гуманитарные связи, совместные проекты и общие цели. Поэтому по ряду вопросов, в том числе федерального значения, регионы нередко занимают консолидированную позицию.

Убежден, что основой созидательных межрегиональных процессов и партнерских отношений, во многом, является культурная и духовная связь коренных народов Севера, проживающих на территории наших субъектов.

Очень рад, что в XI этапе долгосрочного проекта «От истока к устью», который стартует уже завтра, принимают участие наши северные соседи.

Вчера на заседание Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности выступил по двум вопросам.

По первому — коллегам представлены поправки в федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации». Законопроект направлен на комплексное регулирование отношений, связанных с эксплуатацией высокоскоростного железнодорожного транспорта, вводит в нормативно-правовую базу ряд профильных терминов, согласует обязательные технические регламенты, предусмотренные Евразийским экономическим союзом и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Концепция законопроекта подержана.

Вторым вопросом рассмотрен федеральный закон, направленный на совершенствование механизмов обработки персональных данных и требований к их обезличиванию, устанавливающий особенности обработки персональных данных некоторых категорий, а также включающий ряд ограничительных мер, связанных с организацией самого процесса.

Кроме этого, комитетом одобрены изменения в федеральный закон, регламентирующий проведение эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта на территории Москвы.

В фокусе внимания Врио Губернатора Югры Руслана Кухарука – деятельность общественных организаций коренных малочисленных народов Севера.

«Спасение Югры» — крупнейшая из таких организаций в нашем регионе и одна из старейших в России. В этом году общественники отметят 35-летие с момента первого Съезда коренных народов Югры, который состоялся 10 августа 1989 года в Ханты-Мансийске.

Роль общественных организаций и объединений коренных народов существенно изменилась. Это связано как с особым конституционным и международным правовым статусом коренных малочисленных народов, так и с развитием системы общественных институтов в целом.

Сегодня общественные организации могут обеспечивать независимые мониторинговые процедуры состояния дел и конструктивную неправительственную экспертизу, участвовать в подготовке кадров, реализовывать социально-значимые проекты и успешно вести профилактику антироссийских нарративов на международных площадках.

В ходе рабочей встречи с участием президента «Спасения Югры» Людмилы Алферовой обсудили новые механизмы обратной связи с коренным населением, комплекс мер по дальнейшему совершенствованию государственной поддержки традиционных отраслей хозяйственной деятельности, вопросы трудоустройства, социальных гарантий и прав коренных народов, а также их взаимоотношения с промышленными компаниями.

Есть уверенность, что партнерские взаимоотношения общественников «Спасения Югры» и представителей органов власти региона будут и дальше укрепляться, а конструктивный диалог по всем обозначенным темам, продолжится.

Наш регион первым из субъектов Российской Федерации выступил с законодательной инициативой внедрения электронного декларирования сведений в области государственной и гражданской службы посредством федеральной государственной информационной системы.

Югра активно проводит цифровизацию процессов в системе государственного управления, в том числе по вопросам противодействия коррупции.

По мнению профильных экспертов, сегодня регион лидер по внедрению автоматизированных процедур декларирования сведений о доходах и оказанию методической помощи как на этапах сбора и проверки первичной информации, так и при формировании декларации, ее проверке на соответствие актуальным требованиям.

Вчера, на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Югре познакомил коллег с перспективными законодательными наработками в данной сфере, а также мероприятиями по дальнейшему нормативно-правовому регулированию антикоррупционной работы.

Мероприятия по капитальному ремонту инфраструктуры аэропортов Ханты-Мансийска и Нижневартовска будут включены в федеральный проект «Развитие опорной сети аэродромов» национального проекта «Эффективная транспортная система».

Соответствующие договоренности достигнуты в ходе рабочего совещания с участием руководителя Росавиации Дмитрия Ядрова и представителей профильного департамента региона, включены в итоговый протокол.

Ремонт взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек, систем водоотведения, светосигнального оборудования и других объектов будет выполняться на условиях софинансирования из федерального и регионального бюджетов.

Благодарю всех, кто принимал участие в решении вопроса, поддерживал созидательную региональную инициативу.

Уверен, что необходимая проектно-сметная документация будет подготовлена в срок, а отремонтированные объекты повысят уровень безопасности и комфорта авиаперевозок.

ПЕЧАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА

Была опубликована в телеграм канале МЧС России. С начала купального сезона в нашей стране утонуло более 1,3 тыс. человек. В Югре – уже 16 человек, из них двое детей.

Трагический случай произошел вчера в Березовском районе, в селе Саранпауль. В реке Ляпин утонул одиннадцатилетний мальчик.

В Югре есть оборудованные пляжи. Однако, официально разрешено купаться далеко не везде. Согласно установленным правилам места для купания должны соответствовать санитарно-химическим и микробиологическим нормам, иметь необходимую инфраструктуру, спасательные посты.

Вопрос обеспечения безопасности отдыхающих – комплексный, требует консолидации усилий профильных федеральных структур, органов власти субъектов и органов местного самоуправления.

Необходимо не только продолжать профилактические мероприятия, но и работать над увеличением количества разрешенных для купания мест, особенно на водоемах, расположенных в некурортных регионах.

Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности рекомендовал верхней палате парламента одобрить федеральный закон о защите авторских прав на «сиротские» произведения.

К таким будут относиться произведения литературы, декоративно-прикладного искусства, фотографии, картины, музыка и фонограммы, срок охраны которых предположительно не истек, но их авторы или правообладатели неизвестны.

Защитой интеллектуальной собственности неизвестных авторов будут заниматься специальные аккредитованные организации.

Лицо, заинтересованное в использовании объекта, сможет обратиться в такую организацию и проверить, есть ли у произведения автор. Если автора не установят, то организация сможет заключить с заявителем лицензионный договор на условиях предоставления неисключительной возмездной лицензии, рассчитав предварительно размер вознаграждения, причитающегося автору или иному правообладателю.

Вознаграждение будет перечисляться и храниться на специальном счете. Если автор произведения все-таки найдется, то сможет получить причитающиеся ему выплаты.